Решение № 2-2567/2017 2-98/2018 2-98/2018 (2-2567/2017;) ~ М-2867/2017 М-2867/2017 от 12 февраля 2018 г. по делу № 2-2567/2017

Дело № 2–98/2018


Решение

Именем Российской Федерации

город Ейск 13 февраля 2018 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Попова М.В.,

при секретаре Першиной А.А.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ по Краснодарскому краю в МО Ейский район ФИО2,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Ейской районной территориальной организации профсоюза работников народного образования и науки РФ ФИО3

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению управлению Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю в муниципальном образовании Ейский район о признании права на досрочную пенсию по старости, суд

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением и в своих требованиях просила:

- отменить решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в муниципальном образовании Ейский район Краснодарского края (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) в части исключения спорных периодов из специального стажа ФИО1 и отказа ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, признав его незаконным;

- признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, возложив на управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в муниципальном образовании Ейский район Краснодарского края обязанность включить периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в стаж, дающий ей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей и назначить ей выплату пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента подачи повторного заявления.

Истец в ФИО1 в ходе судебного разбирательства настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме, согласно доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 в ходе судебного разбирательства просила в удовлетворении заявленных исковых требований отказать в полном объеме согласно доводам, изложенным в возражениях.

Представитель Ейской районной территориальной организации профсоюза народного образования и науки РФ - третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3, настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, создав необходимые условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установив фактические обстоятельства дела и выслушав участников процесса, считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Возникшие между истцом и ответчиком правовые отношения, так же регулируются Федеральным законом от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Исходя из содержания ч. 1-2 ст. 7 Закона о трудовых пенсиях, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Требованиями подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Закона о трудовых пенсиях предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим, в том числе, педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста лица.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, лицам, осуществляющим, в том числе, педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ занимается педагогической деятельностью. Её общий трудовой стаж на сегодняшний день составляет более 25 лет. В период педагогической деятельностью ФИО1 на основании приказов работодателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год находилась в оплачиваемом учебном отпуске, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год находилась в оплачиваемом учебном отпуске и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации. ФИО1 получала оплачиваемые учебные отпуска с целью повышения специальных знаний и улучшения профессиональных качеств педагога.

С целью досрочного назначения пенсии истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику в управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в муниципальном образовании Ейский район, подав заявление с приложением необходимых документов, подтверждающих, по её мнению, педагогический стаж работы более 25 лет. Однако на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № принятого комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управления пенсионного фонда по Краснодарскому краю в МО Ейский район ФИО1 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием двадцатипятилетнего установленного законом стажа на соответствующем виде работы.

При вынесении решения суд учитывает позицию Верховного суда РФ, изложенную в Постановлении Пленума № 25 от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовую пенсию» и приходит к выводу о необходимости зачесть ФИО1 в специальный стаж, дающий ей право на досрочное назначение трудовой пенсии как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», период нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же период нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Суд достоверно установлено, что ответчик ошибочно посчитал, что учебные отпуска и курсы повышения квалификации не могут рассматриваться как соответствующая профессиональная деятельность.

Так согласно приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ и приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ истец, по инициативе работодателя, была направлена в аккредитованное государственное учебное заведение с целью получения высшего педагогического образования. По окончанию обучения ФИО1 получила диплом о высшем педагогическом образовании (л.д. 11). В соответствии с приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ истец, по инициативе работодателя, была направлена на курсы повышения квалификации, которые успешно прошла, о чем свидетельствует удостоверение о повышении квалификации (л.д. 10).

Удовлетворяя исковые требования истца, суд учитывает, что согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Закона о трудовых пенсиях, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитывается период работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, в соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Закона о трудовых пенсиях, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются так же периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а так же периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу ст. 173 Трудового Кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования, независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Истец ФИО1 обучалась в имеющем государственную аккредитацию высшем учебном заведении. В спорные периоды истцу по месту работы на основании приказов были предоставлены дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

При таких обстоятельствах, принятое решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан государственного учреждения управления Пенсионного фонда по Краснодарскому краю в МО Ейский район от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения спорных периодов из специального стажа истца ФИО1 в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, является незаконным.

Таким образом, с целью восстановления своих нарушенных прав истец правомерно обратилась в Ейский городской суд с данным иском. Изучив доводы истца, изложенные в исковом заявлении, суд считает их обоснованными и подтвержденными надлежащими доказательствами.

В свою очередь, доводы представителя ответчика, изложенные в возражениях относительно заявленных исковых требований, являются ошибочными, что явилось следствием неверного толкования закона и применения норм права.

Исходя из изложенного, судом достоверно установлено, что в связи с включением в общий стаж педагогической деятельности периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (оплачиваемый учебный отпуск), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (оплачиваемый учебный отпуск) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (курсы повышения квалификации) ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ, при повторном её обращении в Пенсионный фонд РФ приобрела право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с требованиями ст. 27 Закона о трудовых пенсиях, поскольку осуществила педагогическую деятельность в учреждениях для детей более 25 лет.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 с целью осуществления защиты и восстановления её нарушенных прав.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к государственному учреждению управление Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю в муниципальном образовании Ейский район о признании права на досрочную пенсию по старости – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан государственного учреждения управления Пенсионного фонда по Краснодарскому краю в муниципальном образовании Ейский район от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения периодов времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - оплачиваемый учебный отпуск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - оплачиваемый учебный отпуск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации из специального стажа ФИО1 в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Обязать государственное учреждение управление Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю в муниципальном образовании Ейский район засчитать ФИО1 периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - оплачиваемый учебный отпуск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - оплачиваемый учебный отпуск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Признать за ФИО1 право на получение досрочной трудовой пенсии с 20 ноября 2017 года.

В остальной части иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца.

Судья: