Решение № 2-497/2019 2-497/2019~М-130/2019 М-130/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2-497/2019

№2-497/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2019 года г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Ващенко С.С.,

при секретаре судебного заседания – Пругло Д.Ю.,

с участием: представителя истца – ФИО1,

представителя ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Алуште гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации города Алушты Республики Крым, третье лицо: филиал Федерального казенного учреждения «Загородный дом приемов «Русичи» Министерства внутренних дел Российской Федерации» - детский оздоровительный лагерь «Кристалл» о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилой дом литер 12, общей площадью 27,2 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Свой иск мотивирует тем, что решением Алуштинского городского совета №17/3 от 22.01.2016 года дано согласие на прием из государственной собственности Республики Крым в муниципальную собственность государственного жилищного фонда общежития литер 12 по <адрес>. Распоряжением Совета Министров Республики Крым №412-р от 26.04.2016 года указанное недвижимое имущество было безвозмездно передано из государственной собственности Республики Крым в муниципальную собственность городского округа Алушта. В октябре 2016 года истец обратилась в Администрацию г. Алушты с заявлением о заключении с ней договора социального найма, к которому в том числе приложила копию ордера №30 от 12.06.2012 года на право занятия койко-места в общежитии ДЛОУ «Кристалл» жилой площадью 9 кв.м. По результатам рассмотрения указанного заявления с истцом был заключен договор социального найма №319 на жилое помещение, состоящее из одной комнаты, общей площадью 27,2 кв.м., в том числе жилой 8,1 кв.м. 25.04.2017 года между Администрацией г. Алушты и истцом был заключен договор о безвозмездной передаче жилого дома в собственность граждан, согласно которому Администрация г. Алушты передала, а истец приняла в собственность жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> литер 12, состоящий из одной комнаты, площадью 27,2 кв.м., кадастровый №. Между тем, право собственности истца на указанное недвижимое имущество она до настоящего времени не может, поскольку согласно уведомления о приостановлении государственной регистрации от 18.01.2019 года представителем муниципального образования городской округ Алушта было подано заявление о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации. Истец считает, поскольку ответчиком ей чинятся препятствия в регистрации прав собственности на безвозмездно переданный ей жилой дом, следовательно, она не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, то она вправе обратиться в суд о признании за ней право собственности в порядке приватизации в судебном порядке.

В судебном заседании представитель истца просила удовлетворить исковые требования. Пояснила, что в настоящее время имеется вступившее в законную силу решение суда об отказе в удовлетворении исковых требований Администрации г. Алушты к ФИО4 о признании недействительным договора социального найма №319 от 23.11.2016 года, соглсно которого Администрацией г. Алушты ФИО4 в бессрочное владение и пользование было передано жилое помещение, состоящее из одной комнаты, общей площадью 27,2 кв.м., жилой 8.1 кв.м. по адресу: <адрес> которое в свою очередь является предметом рассмотрения настоящего дела.

Представитель ответчика в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований. Пояснил, что переданное в собственность истца жилое помещение (жилой дом) общей площадью 27,3 кв.м. не является тем помещением, на право на вселение в которое ей был выдан ордер.

Выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск следует удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст.217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

На основании ч.3 ст.67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В силу требований ч.1 ст.671 ГК РФ, ч.1 и ч.2 ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Гражданским и Жилищным кодексами РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ, договором социального найма данного жилого помещения (ч.1 ст.61 ЖК РФ).

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ст.63 ЖК РФ).

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.677 ГК РФ, нанимателем по договору найма жилого помещения может быть только гражданин. В договоре должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем. При отсутствии в договоре таких указаний вселение других граждан в качестве постоянно проживающих с нанимателем производится в соответствии с правилами ст.679 ГК РФ, то есть с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих. При вселении несовершеннолетних детей такого согласия не требуется. Вселение допускается при условии соблюдения требований законодательства о норме жилой площади на 1 человека, кроме случая вселения несовершеннолетних детей. Граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.

Согласно ст.1 Закона РФ «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» №1541–1 от 04.07.1991 года, приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

На основании ст.2 указанного Закона №1541-1 от 04.07.1991 года, граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, вправе с согласия всех проживающих несовершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную собственность либо долевую.

В силу ст.6 Закона РФ «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» №1541-1 от 04.07.1991 года, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Исходя из содержания ст.7 указанного Закона №1541-1 от 04.07.1991 года, передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законом, соответствующим Советом народных депутатов. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Статья 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фондах социального использования один раз.

В ст.18 указанного Закона №1541-1 от 04.07.1991 года говорится, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию.

Из представленных материалов следует, что согласно ордера №30 от 12.06.2012 года ФИО4 дано согласие на занятие койко-места в общежитии ДЗ «Кристалл» площадью 9 кв м. по адресу: <адрес>.

Согласно договора социального найма жилого помещения №319 от 23.11.2016 года Администрацией г. Алушты ФИО4 в бессрочное владение и пользование было передано жилое помещение, состоящее из одной комнаты, общей площадью 27,2 кв.м., жилой 8,1 кв.м., по адресу: <адрес>.

Вступившим 01.03.2018 в законную силу решением Алуштинского городского суда Республики Крым 32-84/18 от 26.01.2018 года отказано в удовлетворении исковых требований Администрации г. Алушты к ФИО4 о признании недействительным договора социального найма №319 от 23.11.2016 года.

25.04.2017 года между Администрацией г. Алушты и ФИО4 был заключен договор о безвозмездной передаче в собственность граждан №34, согласно которого Администрация г. Алушты передает, а ФИО2 принимает в собственность жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, состоящий из одной комнаты общей площадью 27,2 кв.м., кадастровый №.

Из содержания уведомления о приостановлении государственной регистрации о 18.01.2019 года №90/001/001/2018-2194 на имя ФИО4 следует, что приостановлено осуществление действий по регистрации права собственности в отношении жилого дома лит.12 площадью 27,20 кв.м. кадастровый № по <адрес>, поскольку представителем муниципального образования городского округа Алушта 18.01.2019 года было подано заявление о приращении государственной регистрации.

Указанное не оспорено участвующими в деле лицами и подтверждается письменными доказательствами.

Между тем, из анализа исследованных доказательств следует, что ФИО4 с момента фактического вселения в квартиру до настоящего времени несёт и исполняет обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, предусмотренные ч.3 ст.67 ЖК РФ: содержит жилое помещение в надлежащем санитарном состоянии, производит текущий ремонт квартиры за личные денежные средства и оплату коммунальных услуг, обеспечивает сохранность квартиры, использует жилое помещение по назначению.

Анализируя указанные доказательства, суд находит их допустимыми, достоверными и относимыми, а их совокупность достаточной для признания того обстоятельства, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> лит.12, ранее относилось к муниципальной собственности, а потому, согласно положениям Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», подлежит приватизации.

Обстоятельств, предусмотренных ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», препятствующих приватизации истцом спорного жилого помещения судом не установлено и не представлено участвующими в деле лицами.

Из анализа представленных суду письменных доказательств по делу суд приходит к выводу, что истец не принимал участия в приватизации жилых помещений, в силу чего, им не реализовано право, предусмотренное законодательством РФ, на однократное участие в приватизации жилого помещения.

На основании анализа вышеизложенных документов, которые суд, в силу положений ст.ст.59, 60 ГПК РФ, относит к относимым, допустимым и достоверным доказательствам по делу, принимая во внимание, что ответчик фактически в настоящее время не оспаривает право проживания и пользования истцом жилым помещением, расположенным по указанному адресу, суд приходит к выводу, что регистрация истца по указанному адресу является законной, с согласия собственника жилого фонда, с соблюдением порядка и условий предоставления жилых помещений, что исключает его самовольное вселение в данное жилое помещение.

При принятии решения по делу суд учитывает тот факт, что с требованиями о выселении к истцу ответчик не обращался, таким образом, признавая законным право на проживание и пользование истцом вышеуказанным жилым помещением.

Учитывая, что истец, на законных основаниях вселенная в спорное жилое помещение, занимаемое ею на условиях социального найма, выразила желание на участие в приватизации квартиры в собственность, исходя из требования п.1 ст.67 ГПК РФ, согласно которой суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и в силу положений ст.ст.59, 60 ГПК РФ, признавая их относимыми, допустимыми доказательствами по делу, принятыми судом, с учетом установленных обстоятельств, исходя из требований вышеуказанных норм права, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, как законные и обоснованные.

Руководствуясь ст.56, 194-198 ГПК РФ, -

РЕШИЛ:

Иск ФИО4 удовлетворить.

Признать за ФИО4 право собственности в порядке приватизации на жилой дом лит.12, общей площадью 27,2 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Алуштинский городской суд Республики Крым в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Алуштинского

городского суда С.С. Ващенко