Постановление № 5-41/2026 5-845/2025 от 13 января 2026 г. по делу № 5-41/2026

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 января 2026 года <адрес>

Судья Ногинского городского суда <адрес> Ермакова С.Е.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью (далее – ООО «ПРАЙМ ТУ ФИЛМ») (127576, <адрес>, вн. тер. г. муниципальный округ Лианозово, <адрес>, этаж 3, офис А312, ИНН <***>, КПП 771501001, ОГРН <***>, ОКПО 04198884, дата регистрации в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «ПРАЙМ ТУ ФИЛМ» произвело недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ на склад временного хранения (далее – СВХ) ООО «ОБЛТРАНСТЕРМИНАЛ», находящегося в зоне деятельности Восточного таможенного поста Московской таможни, в адрес получателя ООО «ПРАЙМ ТУ ФИЛМ», по товаросопроводительным документам: транзитная декларация № от ДД.ММ.ГГГГ, ЖД накладная № ДД.ММ.ГГГГ, инвойс № YN202506002F ДД.ММ.ГГГГ, доставлен товар: «прозрачная полиэтиленовая пленка, в рулонах (со втулками и заглушками), рулоны упакованы в полиэтиленовую упаковку 722 грузовых мест, весом брутто 25446 кг, нетто 22011 кг, стоимостью 288849,60 китайских юаней.

ДД.ММ.ГГГГ декларантом ООО «ПРАЙМ ТУ ФИЛМ» на Московский таможенный пост Центр электронного декларирования (далее - ЦЭД) МТ в соответствии с заявленной таможенной процедурой «Выпуск для внутреннего потребления» подана декларация на товары (далее – ДТ) №, в которой заявлены товары:

Товар №: «полиэтиленовая защитная пленка, с клеевым слоем, в рулонах, применяется для защиты непластифицированных пвх и металлических профилей в процессе производства и транспортировки», не является упаковочным материалом производитель Shandong Vineng International Trade co., ltd торг. знак, марка отсутствует, модель отсутствует, страна производитель Китай, с маркировкой:

- 0.027ММ*1000ММ*1000М (прозрачная), артикул SJ54.100, кол-во 100 шт.;

- 0.038ММ*1000ММ*1000М (прозрачная), артикул SJ76.120, кол-во 18 шт.;

- 0.027ММ*1020ММ*1000М (прозрачная), артикул SJ54.100, кол-во 79 шт.;

- 0.027ММ*1060ММ*1000М (прозрачная), артикул SJ54.100, кол-во 58 шт.;

- 0.027ММ*1200ММ*1000М (прозрачная), артикул SJ54.100, кол-во 94 шт.;

- 0.027ММ*1220ММ*1000М (прозрачная), артикул SJ54.100, кол-во 100 шт.;

- 0.027ММ*1250ММ*1000М (прозрачная), артикул SJ54.100, кол-во 118 шт.;

- 0.027ММ*1250ММ*1000М (прозрачная), артикул SJ54.120, кол-во 99 шт.;

- 0.038ММ*1445ММ*500М (прозрачная), артикул SJ76.200, кол-во 29 шт.;

- 0.005ММ*1500ММ*500М (черно-белая), артикул SJ100.240, кол-во 27 шт.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведен таможенный досмотр (АТД №) в объеме 100% с полным взвешиванием товара, с выборочным вскрытием грузовых мест и пересчетом количества предметов в грузовых местах выборочно, по результатам которого обнаружен товар, сведения о котором не заявлены в ДТ №, а именно: «полиэтиленовая пленка, в рулонах (со втулками и заглушками) с маркировками:

1) «145 906 350мм 19мк 100м FSJT35K» – 1 рулон, вес нетто - 2,90 кг;

2) «145 900 350мм 12,5мк 100м FMJT35K» – 1 рулон, вес нетто - 2,28 кг;

3) «145 899 300мм 15мк 100м FNJT30K» – 1 рулон, вес нетто -2,38 кг;

4) «145 901 400мм 19мк 100м FSJT40K» – 1 рулон, вес нетто - 3,46 кг;

5) «145 903 450мм 15мк 100м FNJT45P» – 1 рулон, вес нетто - 3,24 кг;

6) «145 902 450мм 19мк 100м FSJT45K» – 1 рулон, вес нетто - 2,48 кг;

7) «145 897 500мм 19мк 100м FSJT50K» – 1 рулон, вес нетто - 3,48кг;

8) «145 904 YFC 550мм 15мк 100м FNJT55K» – 1 рулон, вес нетто -2,74 кг;

9) «145 905 600мм 19мк 100м FSJT60P» – 1 рулон, вес нетто - 3,46 кг;

всего рулонов – 9 штук, весом брутто 29 кг, весом нетто: 26,42 кг.

Вышеуказанный товар не задекларирован в ДТ № и информация о нем отсутствует в товаросопроводительных документах.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «ПРАЙМ ТУ ФИЛМ» не явилось, о дате, месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил, уполномоченное должностное лицо <адрес> таможни, не явилось, суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие не явившихся.

Суд, изучив материалы дела, полагает, что вина ООО «ПРАЙМ ТУ ФИЛМ», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:

-определением № от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении по факту наличия в действиях ООО «ПРАЙМ ТУ ФИЛМ» признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования(л.д.1-7);

- актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-58);

- выпиской из ЕГРЮЛ, из которой следует, что ООО «ПРАЙМ ТУ ФИЛМ», 127576, <адрес>, вн. тер. г. муниципальный округ Лианозово, <адрес>, этаж 3, офис А312, ИНН <***>, КПП 771501001, ОГРН <***>, ОКПО 04198884, дата регистрации в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, основным видом деятельности является оптовая торговля товаров (л.д.69-78);

- протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.83-84);

-акт приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.85);

- протоколом опроса свидетеля ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он является старшим государственным таможенным инспектором Специализированного таможенного поста Московской таможни, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ им в присутствии младшего специалиста ООО «ОБЛТРАНСТЕРМИНАЛ» ФИО2, грузчика ООО «ОБЛТРАНСТЕРМИНАЛ» ФИО3 проведен таможенный досмотр товара, заявленного в ДТ №. В результате проведенного таможенного досмотра обнаружены товары, сведения о которых не заявлены в ДТ, полное и наименование и количество которых перечислено в АТД № (полиэтиленовая пленка, в рулонах разных артикулов в количестве 9 шт.). (л.д.105-107);

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому рыночная стоимость товара, явившегося предметом АП по делу об АП, на момент совершения административного правонарушения, то есть на ДД.ММ.ГГГГ на внутреннем рынке Российской Федерации составила 4725 руб. (четыре тысячи семьсот двадцать пять рублей 74 коп.)(л.д.124-128);

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.139-142).

Ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по таможенному декларированию товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть.

П. 1 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

ТК ЕАЭС определяет, что таможенное декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу сведений о товарах, об их таможенной процедуре и других сведений, необходимых для таможенных целей. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС к сведениям о товарах относятся сведения о наименовании, описании и количестве.

Согласно п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС (п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС).

В соответствии со ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование это заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.На основании ч. 1 ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования. В соответствии с ч. 1 ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами. Из ч. 2 ст. 404 ТК ЕАЭС следует, что при осуществлении своей деятельности таможенный представитель вправе требовать от представляемого им лица документы и сведения, необходимые для совершения таможенных операций, в том числе содержащие информацию, составляющую коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, либо другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных настоящим Кодексом требований. В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в электронной и письменной формах с использованием электронной таможенной декларации и таможенной декларации на бумажном носителе. Ст.106 ТК ЕАЭС установлено, что декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименование, описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах – вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей. С момента принятия таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС). Исходя из положений таможенного и административного законодательства, все сведения о товаре в таможенной декларации должны быть заявлены достоверно. В соответствии с пп. 29 п. 15 разд. 2 Решения Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций», в графе «31» ДТ указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах. Под номером 1 указываются: наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара; сведения о характеристиках и параметрах товара в единицах измерения, отличных от основной или дополнительной единицы измерения (количество и условное обозначение), в том числе в соответствии с Классификатором дополнительных характеристик и параметров, используемых при исчислении таможенных пошлин, налогов, а также дата выпуска (изготовления) товара в случае, если такие сведения необходимы для исчисления и взимания таможенных пошлин, налогов, а также иных платежей, подлежащих уплате при реимпорте, и (или) обеспечения соблюдения запретов и ограничений. Под номером 2 для товара, имеющего упаковку, через запятую указываются: общее количество грузовых мест, занятых товаром (если товар занимает грузовые места не полностью, то дополнительно в скобках указывается количество грузовых мест, занимаемых товаром частично, с проставлением через тире «-» записи: «часть места»), коды видов упаковки товара в соответствии с Классификатором видов груза, упаковки и упаковочных материалов с проставлением через тире «-» количества упаковок по каждому виду.В соответствии со ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Необходимость выполнения тех или иных обязанностей в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в. 5 Конституции Российской Федерации, согласно которого любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в таможенные правоотношения, ООО «ПРАЙМ ТУ ФИЛМ» должен не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которые необходимы для строгого соблюдения требований закона. Однако, как видно из материалов дела, ООО «ПРАЙМ ТУ ФИЛМ» не выполнил требований таможенного законодательства по декларированию товаров, подлежащих таможенному декларированию, по установленной форме. Оценивая собранные по данному делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении ООО «ПРАЙМ ТУ ФИЛМ» доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что действия ООО «ПРАЙМ ТУ ФИЛМ» правильно квалифицированы по ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вина ООО «ПРАЙМ ТУ ФИЛМ» в совершении данного правонарушения установлена собранными по делу и исследованными в заседании доказательствами. При назначении административного наказания ООО «ПРАЙМ ТУ ФИЛМ», суд учитывает характер совершенного физическим лицом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение физического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. С учетом изложенного суд полагает необходимым назначить ООО «ПРАЙМ ТУ ФИЛМ» наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья П О С Т А Н О В И Л: Признать ООО «ПРАЙМ ТУ ФИЛМ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: 1) «145 906 350мм 19мк 100м FSJT35K» – 1 рулон, вес нетто - 2,90 кг;

2) «145 900 350мм 12,5мк 100м FMJT35K» – 1 рулон, вес нетто - 2,28 кг;

3) «145 899 300мм 15мк 100м FNJT30K» – 1 рулон, вес нетто -2,38 кг;

4) «145 901 400мм 19мк 100м FSJT40K» – 1 рулон, вес нетто - 3,46 кг;

5) «145 903 450мм 15мк 100м FNJT45P» – 1 рулон, вес нетто - 3,24 кг;

6) «145 902 450мм 19мк 100м FSJT45K» – 1 рулон, вес нетто - 2,48 кг;

7) «145 897 500мм 19мк 100м FSJT50K» – 1 рулон, вес нетто - 3,48кг;

8) «145 904 YFC 550мм 15мк 100м FNJT55K» – 1 рулон, вес нетто -2,74 кг;

9) «145 905 600мм 19мк 100м FSJT60P» – 1 рулон, вес нетто - 3,46 кг;

всего рулонов – 9 штук, весом брутто 29 кг, весом нетто: 26,42 кг.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Е. Ермакова

Копия верна. Подлинник решения находится в деле № в Ногинском городском суде <адрес>

Судья:

Секретарь: