Решение № 12-495/2017 от 3 сентября 2017 г. по делу № 12-495/2017

№ 12-495/2017


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Белгород 04 сентября 2017 года

Судья Октябрьского районного суда г. Белгорода Зенченко В.В. (<...>, зал 412),с участием: ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Русский проект» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 9 Западного округа г. Белгорода от 26.06.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Западного округа г. Белгорода от 26.06.2017 директор ООО «Русский проект» Шуринов признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.37 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

В жалобе директор ООО «Русский проект» Шуринов просит об отмене указанного постановления мирового судьи, ссылаясь на отсутствие события правонарушения.

Поверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, заслушав директора ООО «Русский проект» Шуринова поддержавшего жалобу, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 13.23 КоАП РФ административным правонарушением является нарушение установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений, уставов редакций или заменяющих их договоров, а равно порядка хранения материалов теле- и радиопередач.

Положениями ч.3 ст. 12 Федерального закона «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994 № 77-ФЗ установлена обязанность передачи на хранение во Всероссийскую государственную телевизионную и радиовещательную компанию материалов организаций по производству телерадиопродукции и телерадиовещательных организаций, в том числе материалов, которые были созданы по их заказу, производство которых закончено, и которые вышли в эфир, не позднее чем через месяц со дня их выхода в эфир.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в ООО «Русский проект» в нарушение ст. 12 Федерального закона «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994 № 77-ФЗ, не представило на хранение во Всероссийскую государственную телевизионную и радиовещательную компанию (ФГУП «ВГИРК») обязательные экземпляры вышедшей в эфир аудиопродукции радиоканала «Радио-Классика-Белгород» за февраль 2017 года, а именно радиопередач «погода», «интерактив, приветы», «слушаем таланты, приветы», «программа ди-джея, приветы- сообщения, конкурсы».

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами: сведениями ФГУП «ВГТРК» от 04.04.2017 с приложением списков представленных ООО «Русский проект» обязательных экземпляров аудиовизуальной продукции за период с декабря 2015 по март 2017; приказом руководителя Управления Роскомнадзора по Белгородской области № 49-нд от 20.03.2017 о проведении планового систематического наблюдения; сведениями Управления Роскомнадзора по Белгородской области о результатах систематического наблюдения Общества от 20.04.2017; справкой о результатах планового систематического наблюдения по лицензии от 14.05.2014; актом систематического наблюдения А-31/4/49-нд/57 от 20.04.2017; справкой о результатах анализа записи эфира радиоканалов «Радио Классика - Белгород» и «Радио Энергия ФМ» за период с 03 по 10.04.2017 и иными доказательствами, оцененными мировым судьей в совокупности с другими материалами дела по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения и виновность должностного лица ООО «Русский проект» в его совершении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Утверждение директора ООО «Русский проект» об отсутствии факта нарушения ст. 12 Федерального закона «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994 № 77-ФЗ своего подтверждения в ходе рассмотрения жалобы не нашло.

Вопреки утверждению заявителя он как должностное лицо ООО «Русский проект» -директор является субъектом правонарушения и обоснованно привлечен к административной ответственности как должностное лицо общества, являющейся руководителем организации.

Доводы жалобы в указанной части основаны на неверном толковании ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ и правовой позиции, выраженной в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Доводы, имеющие правовое значение, являлись предметом проверки в ходе производства по делу, и правомерно отклонены мировым судьей по мотивам, приведенным в обжалуемом постановлении.

Несогласие заявителя с оценкой установленных мировым судьей обстоятельств правовым основанием к отмене принятого по результатам рассмотрения дела постановления не является.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Действиям директора ООО «Русский проект» дана верная юридическая квалификация по ст.13.23 КоАП РФ.

Постановление о привлечении директора ООО «Русский проект» к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено директору ООО «Русский проект» в минимальных пределах, установленных санкцией ст. 13.23 КоАП РФ для должностных лиц, по своему виду и размеру назначенное наказание соответствует содеянному и является справедливым.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи от 26.06.2017 сомнений в своей законности не вызывает, является правильными и оснований для его отмены или изменения не усматривается.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 9 Западного округа г. Белгорода от 26.06.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.23 КоАП РФ в отношении директора ООО «Русский проект» ФИО1 оставить без изменения, а его жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в порядке, установленном ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья