Постановление № 5-77/2024 от 7 октября 2024 г. по делу № 5-68/2024

УИД 31RS0002-01-2024-003901-59 дело № 5-77/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Белгород 08 октября 2024 года

Судья Белгородского районного суда Белгородской области Еременко А.В.,

с участием ведущего специалиста-эксперта отдела по делам некоммерческих организаций Управления Минюста России по Белгородской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.34 КоАП РФ, в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, являясь лицом, не включенным в реестр иностранных агентов, осуществляла деятельность в качестве иностранного агента, и это действие не содержало признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (далее – Федеральный закон № 255-ФЗ), Положением «О государственном контроле за деятельностью иностранных агентов», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14.01.2023 №18, должностным лицом Минюста России проведен анализ сведений о ФИО2, поступивших из Роскомнадзора, а также находящихся в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по результатам которого составлена справка от 18.01.2024 в отношении ФИО2, содержащая информацию о ее деятельности.

По результатам проведенных контрольных мероприятий установлены факты, свидетельствующие об осуществлении ФИО2 деятельности в качестве иностранного агента, а именно:

Осуществление видов деятельности, предусмотренных статьей 4 Федерального закона №255-ФЗ, в период с 28.03.2022 по настоящее время:

участие в создании и распространении предназначенных для неограниченного круга лиц сообщений и материалов;

осуществление политической деятельности в формах:

- распространения мнений о принимаемых органами публичной власти решениях и проводимой ими политике;

- формирования общественно-политических взглядов и убеждений.

В частности:

ФИО2 работала политическим обозревателем сетевого издания «Republic Magazine» (ЭЛ № ФС 77 - 67553 от 10.11.2016, действие прекращено 01.09.2022 по решению учредителей, 15.10.2021 учредитель издания ООО «Москоу диджитал медиа» (ООО «Чайка белые сады») включен в реестр иностранных агентов, https://republic.ru/, доступ к сайту ограничен), шеф-редактором и заместителем главного редактора отдела политики на телеканале «Дождь» (ЭЛ № ФС 77 - 63468 от 02.11.2015, действие прекращено 29.08.2023 по решению учредителей, 20.08.2021 учредитель СМИ ООО «Телеканал Дождь» включен в реестр иностранных агентов), корреспондентом электронного периодического издания «Новая газета» (ЭЛ № ФС 77 - 28483 от 08.06.2007, действие прекращено 27.01.2023 по решению суда, https://novayagazeta.ru/, доступ к сайту ограничен).

С 25.11.2019 года ФИО2 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (ИНН <***>).

С 2020 года ФИО2 ведет колонку в интернет-источнике, не зарегистрированном в качестве СМИ, «Deutsche Welle» (28.03.2022 включен в реестр иностранных агентов, https://www.dw.com/ru/, доступ к сайту ограничен).

В 2022 году ФИО2 совместно с другими журналистами основала проект «Вёрстка Медиа», действующий как интернет-источник, не зарегистрированный в качестве СМИ (https://verstka.media, доступ к сайту ограничен). Проект позиционирует себя как «общественно-политическое издание, которое исследует и описывает, как функционирует общество в России». До августа 2023 года ФИО3 являлась главным редактором и издателем медиапроекта, с августа 2023 года настоящее время является только издателем.

ФИО2 является соосновательницей фестиваля о современной маскулинности «Moscow MaleFest» (https://moscowmalefest.ru/), а также организатором просветительского фестиваля о гендерном равенстве и свободе выбора «Moscow FemFest» (https://moscowfemfest.ru/). В настоящее время работа над проектами «приостановлена» в связи с «непростой ситуацией в России и мире».

Кроме того, ФИО2 в качестве лектора сотрудничает с онлайн-школой диджитал-активизма «Метла» (действует без образования юридического лица, https://metla.io/). Школа позиционирует себя как учебная платформа для российских антивоенных активистов, независимых журналистов и оппозиционных блогеров. Партнерами проекта являются, в числе прочих, сетевое издание «Sota.Vision» (ЭЛ № 77 - 64300 от 31.12.2015, 30.06.2023 включено в реестр иностранных агентов), интернет-источники, не зарегистрированные в качестве СМИ, «Republic Magazine» (ранее - сетевое издание «Republic Magazine») и «Бумага» (30.06.2023 включен в реестр иностранных агентов). По информации, опубликованной на странице ФИО2 в социальной сети Facebook, она является шеф-редактором.

Ресурсы, на которых ФИО2 распространяет сообщения и материалы для неограниченного круга лиц в настоящее время:

•Интернет-источник, не зарегистрированный в качестве СМИ, «Вёрстка Медиа» https://verstka.media/ - доступ к сайту ограничен;

•Интернет-источник, не зарегистрированный в качестве СМИ, «Вёрстка Медиа» https://angleworms-resultants- 254121.appspot.com/;

•Интернет-источник, не зарегистрированный в качестве СМИ, «Deutsche Welle» https://www.dw.com/m/лола- тагаева/ре ?оп-54078422 - доступ к сайту ограничен;

•«Facebook» https://www.facebook.com/lola.tagaeva - информация о количестве подписчиков не выявлена, доступ к социальной сети ограничен;

•«Instagram» https://www.instamTim.com/lola.tagaevaa - около 70 подписчиков, закрытый профиль, доступ к социальной сети ограничен;

•Ютуб-канал «Вёрстка Медиа» (3,86 тыс. подписчиков);

•Ютуб-канал немецкого издания Deutsche Welle @DW на русском» (2,05 млн. подписчиков);

На ютуб-канале «Boris Nemtsov Foundation» (1,05 тыс. подписчиков), телеканала «Дождь» (включен в реестр иностранных агентов 20.08.2021).

За период с ноября 2022 года по ноябрь 2023 года выявлены факты участия ФИО4 в создании сообщений и материалов «Deutsche Welle», «Телеканал Настоящее Время», «The Insider SIA», ФИО5, включенных в реестр иностранных агентов:

«Армия Украины идет на прорыв» (http://www/youtube.com/watch?v=BzPOMYwr5YQ) (22.07.2023).

«ФИО6 может объявить о своем участии в выборах 2024 года в ноябре…» (https: //t.me/currenttime/25724) (22.07.2023).

«В тексте есть про одного губернатора, который пьет настолько сильно…» ((https: //t.me/ currenttime/24708) (17.06.2023).

«Чиновники – в запой, ваши дети – на войну» (http://www/youtube.com/watch?v=9j3eUK-uJX8Q) (14.06.2023).

«Приблизить конец войны» - независимые журналисты о том, зачем они работают и что могут изменить» (https ://www.youtube.соm/watch?y=yOQi15ckLGQ) (07.04.2023)

«Страшная практика разлучать детей с родителями…» (https ://t.me/dwglaynoe/25891) (29.03.2023).

«Рассылка повесток в России напоминает своеобразный «смотр войск» для ФИО6.» (https://t.me/dwglaynoe/25475) (17.03.2023).

«Война продолжается и не собирается заканчиваться» (https://t.me/currenttime/l8497) (04.11.2022).

Примеры публикаций, подпадающих под политическую деятельность, в том числе в интересах иностранного источника:

На ютуб-канале «Вёрстка Медиа» (3,86 тыс. подписчиков) опубликовано видео «Стрим в поддержку «Вёрстки». Кац, ФИО10, ФИО11, ФИО7, ФИО9» (9,06 тыс.просмотров), Гости стрима иностранные агенты – главный редактор «Медиазоны» ФИО7, политик и блогер ФИО8, журналисты ФИО9, ФИО10 и ФИО11, ведущая стрима ФИО4: «Всем привет! Это долгожданный Стрим вёрстки мы наконец-то ничего не переносим и начинаем, ну практически вовремя. Меня зовут ФИО4 и я издательница и создательница Вёрстки. Сегодня будем говорить о журналистике и о том, как ее поддерживать, как она развивается. Поговорим про-медиа проект «Вёрстка». Совсем скоро будет полтора года и могу сказать, что мы запустились сразу практически после начала вторжения и эти полтора года, пожалуй, были самыми тяжелыми за все мои, наверняка не только мои годы журналистики. Я где-то уже рассказывала как мы собирали наше медиа на коленке. Хочу добавить только, что мы, конечно же, как и наши коллеги, другие журналисты проживали историю наших героев. Мы отрабатывали самые напряженные события от мобилизации прошлом году и наверное до бунта ФИО12 этим летом. Мы работали на пределе и достаточно сильно выросли как медиа» (10:45), https://www.youtube.com/watch?v=-094W-0oyHM (27.09.2023);

На ютуб-канале немецкого издания Deutsche Welle «DW на русском» (2,05 млн. подписчиков) опубликовано видео эфира программы «DW Новости Шоу», одной из ведущих которой является ФИО4: «Армия Украины идет на прорыв. Приключения африканцев в России. Раммштайн в Вене. DW Новости Шоу» (42 тыс. просмотров), в которой гости эфира вместе с ведущими обсуждают в прямом эфире новости политического характера: Минувшей ночью российские войска в очередной раз атаковали Харьковскую область. Этой же ночью с российской подводной лодки в акватории Черного моря по портовой инфраструктуре Одесской области были выпущены две крылатые ракеты типа «Калибр»., Правительство России утвердило форму повестки по мобилизации. В повестке есть ссылка на приказ президента Владимира ФИО6 «об объявлении мобилизации»., В КНДР проходят масштабные торжества по случаю 70-летия окончания войны в Корее. На торжества прибыл и министр обороны ФИО13. "Для Москвы важно наладить поставки боеприпасов из Северной Кореи. ФИО6 послал Шойгу, чтобы достигнуть конкретных договоренностей" https://www.youtube.com/watch?v=BzP0MYwr5YQ (27.07.2023);

На ютуб-канале немецкого издания Deutsche Welle «DW на русском» (2,05 млн. подписчиков) опубликовано видео эфира программы «DW Новости Шоу», одной из ведущих которой является ФИО4, «Помилование за войну. Регионы РФ собирают тероборону. Дело Кагарлицкого. DW Новости Шоу» (20 тыс. просмотров), в которой идет обсуждение: решения Верховного суда РФ в отношении российского контрактника ФИО14; решения Кремля дать губернаторам право создавать свои мини-армии и о скрытой мобилизации; Федеральная служба безопасности России возбудила в отношении социолога ФИО15 дело об оправдании терроризма; Телеканал "Дождь", признанный накануне Генпрокуратурой России "нежелательной" организацией, ищет возможности для продолжения своей работы; граждане России с марта 2022 года по июнь 2023 года зарегистрировали в Грузии 21 326 компаний, подсчитали в Transparency International Georgia (признана нежелательной), https://www.youtube.com/watch?v=7ylZdTMwmCU (26.07.2023);

На ютуб-канале немецкого издания Deutsche Welle «DW на русском» (2,05 млн. подписчиков) опубликовано видео эфира программы «DW Новости Шоу», одной из ведущих которой является ФИО4: «Призывникам - запрет на выезд, губернаторам - ЧВК. DW Новости Шоу» (22 тыс. просмотров), в которой гости эфира вместе с ведущими обсуждают в прямом эфире новости политического характера: Генпрокуратура признала "нежелательной" на территории России деятельность латвийского и нидерландского юрлиц телеканала "Дождь", Госдума утвердила законопроект о повышении призывного возраста, Несколько депутатов Европарламента призвали руководство Европейского Союза усилить защиту российских военнослужащих, которые отказались участвовать в войне против Украины, ФИО16 назвал ФИО17 политическим заключенным. В посте в соцсетях Навальный заявил, что Стрелков арестован не по "обвинению в совершении настоящего преступления, а по фиктивному и сфабрикованному делу об «экстремизме": "Говоря просто - за критику власти. А конкретно Шойгу и ФИО6", https://www.youtube.com/watch?v=l VKM8zXzYPg (25.07.2023);

На ютуб-канале немецкого издания Deutsche Welle «DW на русском» (2,05 млн. подписчиков) опубликовано видео эфира программы «DW Новости Шоу», одной из ведущих которой является ФИО4, «В Украине ранен оператор DW. Польша в ожидании "вагнеровцев". РПЦ запрещает аборты. DW Новости Шоу» (24 тыс. просмотров), в которой гости эфира вместе с ведущими обсуждают в прямом эфире новости политического характера: Оператор Deutsche Welle Евгений Шилко был ранен российскими кассетными боеприпасами в минувшие выходные в Крамоторском районе Донецкой области; В Одессе оценивают ущерб после массированного ракетного обстрела по историческому центру города. О последствиях самой масштабной атаки российских войск на город поговорим с мэром Одессы ФИО18: "Если бы вы знали, как вас ненавидит Одесса. Не только ненавидит, но и презирает. Вы боретесь с маленькими детьми, с православными храмами. Да что говорить - ваши ракеты летят даже в кладбища. За эту войну вас называли по-разному: рашисты, орки, мрази, гниды. Но это еще ласково. Вы просто существа без роду и племени, морали и ценностей. И без будущего" https://www.youtube.com/watch7?v=LIkN9f98ovw (24.07.2023);

На ютуб-канале «Boris Nemtsov Foundation» (1,05 тыс. подписчиков) опубликовано видео «ФИО4: «Мы не можем оставлять россиян на съедение пропаганде» (4,3 тыс. просмотров) (Отрывок панельной дискуссии, которая прошла на конференции «День после» (The Day After) в Европарламенте: встречи антивоенно настроенных россиян и европейских парламентариев.), в котором ФИО4 высказывается на конференции «День после» в Европарламенте (июнь 2023 года): «В самом начале у нас не было ни денег, ни аудитории. И все, что мы могли делать - это просто вовремя отвечать на запрос аудитории на запросы читателей, которые находятся внутри страны. Они у них конечно же есть, потому что это государство создает им проблемы каждый день. Мало того, что оно создает им эти проблемы войной, с которой эти проблемы становятся всё больше и больше, но предлагает им параллельную повестку и навязывает. И наша задача по многом рассказывать правду» (2:50), https://www.youtube.com/watch?v=fLqPRRUYOrA (11.06.2023), полная версия конференции («Публикуем полную запись панельной дискуссии, которая прошла на конференции «День после» в Европарламенте, встречи антивоенно настроенных россиян и европейских парламентариев. Модератор дискуссии: ФИО19»), выступление ФИО4 (12:15), https://www.youtube.com/watch?v=9A7kBNPuVbA (13.06.2023).

2. Нахождение под иностранным влиянием иностранных источников (иностранных организаций, а также лиц, находящихся под влиянием источников, указанных в пунктах 1 - 9 статьи 3 Закона № 255-ФЗ) путем предоставления ей поддержки в виде организационно-методической помощи, помощи в иных формах.

В частности:

Иностранное воздействие на ФИО2 выражено в том, что проживая на территории иностранного государства (в г. Прага, Чешская Республика) она использует предоставленные иностранным источником («Deutsche Welle») площадки для распространения мнений для неограниченного круга лиц, состоит в трудовых отношениях с изданием «Deutsche Welle» (28.03.2022 включен в реестр иностранных агентов), является шеф-редактором телеканала «Дождь» (включен в реестр иностранных агентов 20.08.2021), участвует в создании сообщений и материалов иностранных агентов («Deutsche Welle», «Телеканал Настоящее Время», «The Insider SIA», ФИО5).

В соответствии с частями 1, 2 статьи 7 Федерального закона № 255-ФЗ лицо, намеревающееся действовать в качестве иностранного агента, обязано до начала их действий подать в уполномоченный орган заявление о включении его в реестр. Физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации, постоянно проживающее за пределами территории Российской Федерации, намеревающееся после прибытия в Российскую Федерацию действовать в качестве иностранного агента, обязано до момента въезда в Российскую Федерацию заявить об этом в уполномоченный орган в порядке, установленном данным органом.

Вместе с тем в нарушение указанных положений закона ФИО2 не представила в адрес Минюста России заявление о включении в реестр иностранных агентов.

В соответствии с частью 7 статьи 7 Федерального закона № 255-ФЗ в случае выявления лица, действующего в качестве иностранного агента, которое не подало заявление о включении в реестр иностранных агентов, Минюст России принимает решение о включении такого лица в реестр в срок не позднее чем десять рабочих дней со дня выявления.

В связи с чем, гражданка Российской Федерации ФИО2 была включена в реестр иностранных агентов на основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от 19 января 2024 гола №55-р в соответствии с положениями Федерального закона №255-ФЗ.

Во исполнение требований законодательства Российской Федерации об иностранных агентах, в адрес ФИО2 направлено уведомление о включении в реестр иностранных агентов (исх.№10-5518/24 от 23.01.2024).

В судебное заседание ФИО2 не явилась. О рассмотрении дела извещена надлежащим образом. Об уважительных причинах неявки суд не известила. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявила.

В соответствии с ч.2 ст.25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с разъяснениями п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденным приказом ФГУП «Почта России».

ФИО2 о дате, времени и месте судебного заседания была извещена посредством направления копии определения суда о назначении судебного заседания на адрес электронной почты LOLATTT@gmail.com, посредством извещения ГЭПС, а также посредством направления электронного заказного письма разряда «Судебное» (ШПИ 80408201839775) по последнему известному адресу регистрации места жительства лица. 25 сентября 2024 года уведомление возвращено с отметкой почтового отделения «Срок хранения истек».

Частью 5 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ предусмотрено, что в случае, если адрес или место жительства ответчика неизвестны, надлежащим извещением считается направление извещения по последнему известному адресу или месту жительства ответчика (аналогичная норма закреплена в статье 119 ГПК РФ, статье 102 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Таким образом, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие надлежащим образом извещенной ФИО2

Исследовав материалы дела, выслушав ведущего специалиста-эксперта Управления Минюста России по Белгородской области ФИО1, считавшего ФИО2 подлежащей административной ответственности, прихожу к выводу о доказанности вины последней в совершении правонарушения.

Частью 1 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление лицом, не включенным в реестр иностранных агентов, деятельности в качестве иностранного агента, если это действие (бездействие) не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» под иностранным агентом понимается лицо, получившее поддержку и (или) находящееся под иностранным влиянием в иных формах и осуществляющее деятельность, виды которой установлены статьей 4 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 255-ФЗ под видами деятельности, указанными в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, понимаются политическая деятельность, целенаправленный сбор сведений в области военной, военно-технической деятельности Российской Федерации, распространение предназначенных для неограниченного круга лиц сообщений и материалов и (или) участие в создании таких сообщений и материалов, иные виды деятельности, установленные настоящей статьей.

В соответствии с ч.5 ст. 4 Федерального закона № 255-ФЗ политическая деятельность осуществляется, в том числе, в форме распространения мнений о принимаемых органами публичной власти решениях и проводимой ими политике, в форме формировании общественно-политических взглядов и убеждений.

На основании ч. 3 ст. 9 Федерального закона № 255-ФЗ материалы, производимые и (или) распространяемые иностранным агентом в связи с осуществлением вида деятельности, установленного ст. 4 настоящего Федерального закона, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», материалы, направляемые иностранным агентом в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы и организации в связи с осуществлением вида деятельности, установленного ст. 4 настоящего Федерального закона, информация, касающаяся вида деятельности, установленного ст. 4 настоящего Федерального закона, распространяемая в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», должны сопровождаться указанием на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности такого агента.

Аналогичные требования содержится в ч. 7 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещается распространение материалов, производимых и (или) распространяемых иностранным агентом в связи с осуществлением им вида деятельности, установленного ст. 4 Федерального закона № 255-ФЗ, а также информации, касающейся вида деятельности, установленного ст. 4 Федерального закона № 255-ФЗ, без указания на то, что эти материалы (информация) произведены и (или) распространены иностранным агентом. Форма, требования к размещению и порядок размещения такого указания устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст.7 Федерального закона №255-ФЗ лицо, намеревающееся действовать в качестве иностранного агента, обязано до начала своих действий подать в уполномоченный орган заявление о включении его в реестр. Порядок подачи и форма такого заявления устанавливаются уполномоченным органом. Физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации, постоянно проживающее за пределами территории Российской Федерации, намеревающееся после прибытия в Российскую Федерацию действовать в качестве иностранного агента, обязано до момента въезда в Российскую Федерацию заявить об этом в уполномоченный орган в порядке, установленном данным органом.

Из материалов дела следует, что ФИО2 не представила в адрес Минюста России заявление о включении в реестр иностранных агентов, в связи с чем, на основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от 19 января 2024 года №55-р была включена в реестр иностранных агентов (л.д.22), о чем ей было направлено уведомление (л.д.23).

В ходе проведенного должностным лицом отдела мониторинга и анализа деятельности некоммерческих организаций Департамента по защите национальных интересов от внешнего влияния Минюста Российской Федерации анализа сведений о ФИО2, находящихся в открытом доступе сети «Интернет» установлено, что ФИО2 осуществляла деятельность в качестве иностранного агента, не являясь лицом, включенным в реестр иностранных агентов.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО2 протокола об административном правонарушении №00063124 от 13.08.2024 года по части 1 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении (номер обезличен) от 13.08.2024, который соответствует требованиям закона, содержит сведения об обстоятельствах выявления административного правонарушения, содержит его описание;

- справкой Минюста России от 18.01.2024 года в отношении ФИО2 с информацией о её деятельности;

- распоряжением Минюста России о включении ФИО2 в реестр иностранных агентов от 19.01.2024 года №55-р;

- уведомлением ФИО2 о включении в реестр иностранных агентов от 23.01.2024 года №10-5518/24;

- информацией УВМ УМВД России по Белгородской области от 08.07.2024 года №27/6893 со сведениями об адресе регистрации по последнему месту жительства ФИО2

Приведенные доказательства последовательны, согласуются между собой, а их совокупность является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное правонарушение совершено ФИО2 умышленно, поскольку она, будучи лицом, не включенным в реестр иностранных агентов, осуществляла деятельность в качестве иностранного агента.

Срок давности привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в настоящее время не истек.

Признавая исследованные в судебном заседании доказательства допустимыми, достоверными, а в целом достаточными для разрешения дела по существу, судья считает вину ФИО2 полностью доказанной и квалифицирует её действия по части 1 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть осуществление лицом, не включенным в реестр иностранных агентов, деятельности в качестве иностранного агента, если это действие (бездействие) не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом характера, степени общественной опасности совершенного ФИО2 правонарушения, особенностей охраняемого законом объекта правонарушения, суд не находит оснований для применения положений статей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, учитывая установленные статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях цели административного наказания, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также принимая во внимание характер и обстоятельства деяния, считаю необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции части 1 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.34 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Сумма административного штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: получатель платежа – Управление Минюста России по Белгородской области; УИН 31848604224522065039; ИНН <***>; КПП 312301001; ОГРН <***>; номер банковского счета 03100643000000012600; единый казначейский счет 40102810745370000018; наименование банка получателя платежа: УФК по Белгородской области; БИК 011403102; КБК 31811601191019000140; ОКТМО 14701000 в 60–ти дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ об оплате в добровольном порядке административного штрафа представить в Белгородский районный суд.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Федеральной службы судебных приставов РФ для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Неуплата суммы административного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Белгородский районный суд.

Судья А.В.Еременко