Решение № 2-3872/2019 2-3872/2019~М-3281/2019 М-3281/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 2-3872/2019

Дело №г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2019 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Э.М. Атаева, при секретаре Саидовой П.С., с участием представителя истца ФИО1 по доверенности, представителя ответчика ФИО2 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Администрации ГОсВД «<адрес>» об обязании предоставить жилое помещение специализированного жилого фонда с заключением договора найма специализированного жилого помещения сроком на пять лет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Администрации ГОсВД «<адрес>» об обязании предоставить жилое помещение специализированного жилого фонда с заключением договора найма специализированного жилого помещения сроком на пять лет, в обоснование исковых требований, указывая, что он является социальной сиротой и состоит на жилищном учете в городе Махачкала. В 2019 году при обращении в Администрацию <адрес> для предоставления жилья, ему было отказано на основании того, что он будет обеспечен жильем согласно установленной очереди, с чем он категорически не согласен и считает, что указанный отказ нарушает его права, предусмотренные законом, так как предоставление жилья детям-сиротам или оставшимся без попечения родителей не ставится в зависимость от наличия аналогичных лиц на жилищном учете, жилое помещение со специализированного жилого фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должны предоставляться немедленно после наступления предусмотренных в Федеральном законе от 21.12.1996г. №159-ФЗ и законодательстве субъекта Российской Федерации обстоятельств.

На основании изложенного в иске, просит суд обязать Администрацию ГОсВД «<адрес>» предоставить ФИО3 жилое помещение специализированного жилого фонда и заключить договор найма специализированного жилищного помещения сроком на 5 лет.

Истец ФИО3, будучи извещен о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, воспользовавшись правом на ведение дел через представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности, исковые требования своего доверителя поддержал, по изложенным в иске основаниям просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 по доверенности в деле, предоставив учетное дело на истца, исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства, в том числе представленное учетное дело, суд приходит к следующему.

Каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (ч.1 ст.56 ГПК РФ).

В соответствии со ст.57 ГПК РФ доказательства по гражданскому делу представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с Постановлением Главы администрации МР «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ. <адрес>, установлена предварительная опека (попечительство) над несовершеннолетним ФИО3, 25.01.2001г.р.

В соответствии с п. 3 указанного постановления, личное дело ФИО3 передано в отдел опеки и попечительства <адрес> для постановки на учет по месту регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией ГОсВД «<адрес>» принято заявление ФИО3 на имя ВРИО главы г.Махачкалы ФИО4 о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма из жилищного фонда РД по категории дети-сироты, и дети оставшиеся без попечения родителей.

В предоставленном учетном деле на истца решения, принятого Администрацией ГоСВД «<адрес>» по вышеуказанному заявлению, не имеется, в связи с чем, доводы истца о том, что ему в устном порядке было отказано в предоставлении специализированного жилого помещения, со ссылкой на очередность, суд находит подтвердившимися.

Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, отставших без попечения родителей» (п.п. 1-3. 6-9) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договору социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детям - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договору социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилого фонда по договору найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце 1 п. 1 настоящей статьи и достигших возраста 18 лет или ранее, в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия и в иных случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации формируется список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи является основанием для исключения указанных лиц из списка.

По договору найма специализированных жилых помещений, заключаемых сроком на 5 (пять) лет, они предоставляются липам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населённого пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору специализированного найма.

Право на обеспечения жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

В соответствии с Законом Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан государственными полномочиями Республики Дагестан по обеспечению жилой площадью детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделяются на неограниченный срок государственными полномочиями Республики Дагестан по обеспечению жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет (далее - государственные полномочия).

Судом установлено, что, несмотря на возложение полномочий по обеспечению жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет на органы местного самоуправления, ответчик не принял необходимых мер по обеспечению жильем истца.

Поскольку государство в лице органа местного самоуправления – Администрации ГОсВД «<адрес>» принятое на себя обязательство в отношении истца не исполнило, имеет место нарушение его прав, так как право на получение жилья не реализовано, на момент обращения в суд жилье истице не предоставлено.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о возложении на администрацию обязанности по восстановлению нарушенных прав истца по получению благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью с учетом установленной нормы.

Доводы представителя ответчика об отсутствии у ответчика финансовых средств для обеспечения истца жильем не могут быть приняты во внимание, поскольку действующее законодательство возлагает на орган местного самоуправления обязанность по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, независимо от наличия или отсутствия денежных средств на приобретение жилых помещений.

Исходя из требований ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда указанной категории граждан не ставится законом в зависимость от каких-либо условий, в том числе от наличия или отсутствия денежных средств на приобретение жилых помещений, наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, от времени постановки на учет, от соблюдения порядка очередности лиц равной категории, а также от иных условий.

Кроме того, статьей 3 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ N 57 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан государственными полномочиями Республики Дагестан по обеспечению жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено, что органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий по обеспечению жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, имеют право использовать собственные финансовые средства и материальные ресурсы для осуществления указанных государственных полномочий.

Из этого следует, что обстоятельства, на которые ссылается ответчик, не могут препятствовать реализации права на жилище детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с чем, суд находит исковые требования ФИО3 подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Администрации ГОсВД «<адрес>» об обязании предоставить жилое помещение специализированного жилого фонда с заключением договора найма специализированного жилого помещения сроком на пять лет, удовлетворить.

Обязать Администрацию ГОсВД «<адрес>» предоставить ФИО3 жилое помещение специализированного жилого фонда и заключить договор найма специализированного жилищного помещения сроком на пять лет.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение месяца со дня его вынесения, путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд <адрес>.

Судья Э.М. Атаев

Отпечатано в совещательной комнате.