Решение № 2-3848/2017 2-3848/2017~М-3679/2017 М-3679/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 2-3848/2017

2-3848/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2017 года г.Туймазы, РБ

Туймазинский межрайонный суд РБ в составе председательствующего судьи Асанова Р.Ф.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

при секретаре Загировой А.Ф.,

рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации сельского поселения Тюменяковский сельсовет муниципального района <адрес> РБ о признании права собственности на объект незавершенного строительства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации СП Тюменяковский сельсовет МР <адрес> РБ о признании права собственности на объект незавершенного строительства. В обоснование иска указывает, что ДД.ММ.ГГГГ. между истцом и Администрацией МР <адрес> РБ заключен договор №зем аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности. Согласно условиям данного договора ФИО2, передан в аренду сроком до ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, общей площадью 0,2000 га, относящийся к землям населенных пунктов с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства.

Истец обратилась в Администрацию МР <адрес> РБ с заявлением о продлении договора аренды земельного участка. Согласно ответа арендодателя от ДД.ММ.ГГГГ для заключения договора аренды истцу необходимо предоставить правоустанавливающие документы на объект недвижимости на земельном участке.

Согласно уведомления об отказе в постановке на кадастровый учет от ДД.ММ.ГГГГ, выданного кадастровым инженером ФИО3, истцу рекомендовано предоставить решение суда о признании права собственности на объект недвижимости для постановки его на кадастровый учет и регистрации права собственности.

На земельном участке ФИО2 возведен объект незавершенного строительства. Согласно технического паспорта, изготовленного ООО «ПИ Башжилкоммунпроект» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь застройки объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, составляет <данные изъяты> кв.м.

Объекту незавершенного строительства присвоен почтовый адрес: РБ, <адрес>, что подтверждается постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Администрацией сельского поселения Тюменяковский сельсовет МР <адрес> РБ.

Согласно отчета об оценке рыночной стоимости объекта незавершенного строительством, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, изготовленного ООО «Оценка-Эксперт», рыночная стоимость объекта незавершенного строительства составляет <данные изъяты>

Истец пользуется вышеуказанным участком, обрабатывает почву, сажает овощи, ею возведен объект незавершенного строительства. Задолженности по арендной плате не имеется. В настоящее время истцу необходимо оформить право собственности на вышеуказанный объект незавершенного строительства для заключения договора аренды земельного участка на новый срок, завершения строительства, для реализации прав, предоставленных законодательством РФ собственнику недвижимости.

На основании вышеизложенного, просит суд признать за ней право собственности на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: РБ, <адрес>.

В судебном заседании ФИО2, не присутствовала, извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела без её участия.

Представитель истца по доверенности ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования доверителя поддержала, просила исковое заявление удовлетворить.

Представитель ответчика – Администрации СП Тюменяковский сельсовет МР <адрес> РБ, на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений не представил.

Представитель третьего лица – Администрации муниципального района <адрес> РБ на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, возражений не представил.

Представитель третьего лица – КУС МЗиО РБ по <адрес> и <адрес> РБ на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, удовлетворение иска оставил на усмотрение суда.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело без участия истца, представителей ответчика и третьих лиц.

Выслушав объяснение представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция РФ провозглашает право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ст. 35).

В соответствии с Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данные права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

В соответствии со ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства, за исключением случаев, если такое разрешение выдается в соответствии с частью 12 настоящей статьи. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет. Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется, за исключением случаев, предусмотренных частью 21.1 настоящей статьи.

В силу п.10 ст.1 Градостроительного кодекса РФ объектом капитального строительства признается здание, строение, сооружение, а также объект, строительство которого не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Моментом возникновения объекта незавершенного строительства следует считать момент приобретения этим объектом свойств недвижимой вещи.

Согласно ст.41 Земельного кодекса Российской Федерации лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, то есть имеют право также возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (в редакции федерального закона N 268-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.)

Из разъяснений, данных в п.59 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено и следует из материалов гражданского дела, что ДД.ММ.ГГГГ. между Комитетом по управлению собственностью МЗиИО РБ <адрес> и <адрес>, в лице ФИО4 и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности №зем, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, Тюменяковский сельсовет, <адрес>, с кадастровым номером: №, общей площадью 0,2000 га., для использования в целях для ведения личного подсобного хозяйства, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. В последующем договор аренды земельного участка не продлевался.

Согласно акту приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 приняла в аренду объект недвижимости – земельный участок, находящийся по адресу: РБ, <адрес>, Тюменяковский сельсовет, <адрес>, общей площадью 0,2000 га., с кадастровым номером №.

Арендная плата в размере <данные изъяты>, предусмотренная п.3.1. договора и графиком платежей полностью выплачена истцом, что подтверждается представленными чек-ордерами и квитанциями.

Исходя из выписки из ЕГРН о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ., земельный участок по адресу: РБ, <адрес>, Тюменяковский сельсовет, <адрес>, кадастровый №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства.

Истцом на земельном участке возведен объект незавершенного строительства, на который ДД.ММ.ГГГГ. ООО " ПИ Башжилкоммунпроект" РБ изготовлен технический паспорт с инвентарным номером №, и согласно которому площадь застройки объекта составляет <данные изъяты> кв.м., степень готовности 20%, сведения о правообладателях объекта не указаны.

Из заключения о техническом состоянии строительных конструкций объекта незавершенного строительства по <адрес> РБ, выполненного ИП ФИО5, от ДД.ММ.ГГГГ. усматривается, что техническое состояние строительных конструкций здания (начало строительства – ДД.ММ.ГГГГ.) признано исправным, сохранение постройки не создает угрозы жизни и здоровью людей; права и охраняемые интересы третьих лиц не нарушаются.

Таким образом, анализ обстоятельств дела и представленных доказательств позволяет суду сделать вывод, что на земельном участке, предоставленном ФИО2 в аренду, в ДД.ММ.ГГГГ. ею был возведен объект незавершенного строительства. Вместе с тем истец не может зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество ввиду истечения срока договора аренды.

В ДД.ММ.ГГГГ. истцом предпринимались меры для продления договора аренды земельного участка, однако ей в этом было отказано с указанием на отсутствие на земельном участке объекта недвижимого имущества, поставленного на кадастровый учет и оформленного в собственность, о чем следует из письма Администрации МР <адрес> №пр. от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.2 ст.22 Земельного кодекса РФ земельные участки, за исключением указанных в п.4 ст.27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Основания прекращения договора аренды указаны в ст.46 Земельного кодекса РФ, в соответствии с которой аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Наряду с указанными в п.1 настоящей статьи основаниями, аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным п.2 ст.45 настоящего Кодекса.

Согласно ст.621 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет, при прочих равных условиях, преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок (п.1).

Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст.610). (п.2).

Земельный участок, на котором истец ФИО2 осуществила строительство объекта незавершенного строительства, был предоставлен ей в аренду в установленном законом порядке. Объект незавершенного строительства построен в период действия договора аренды. После истечения срока действия договора аренды истец продолжает до настоящего времени пользоваться данным земельным участком, при этом арендодатель возражений или требований об освобождении земельного участка не заявлял.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу о признания за истцом права собственности на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, Тюменяковский сельсовет, <адрес>.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации сельского поселения Тюменяковский сельсовет муниципального района <адрес> РБ о признании права собственности на объект незавершенного строительства, удовлетворить полностью.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на объект незавершенного строительства, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: РБ, <адрес>, Тюменяковский сельсовет, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Туймазинский межрайонный суд РБ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Р.Ф. Асанов