Решение № 2-1354/2020 2-1354/2020~М-1014/2020 М-1014/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 2-1354/2020

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2020 года <адрес>

Клинцовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кобызь Е.Н.,

при секретаре ФИО4,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Государственному казенному учреждению <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>» о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, установленных ст.ст. 18,19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику ГКУ «ОСЗН <адрес>». В обоснование своих требований указала, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована и постоянно проживала в с<адрес>, территория которого до ДД.ММ.ГГГГ относилась к зоне проживания с правом на отселение, а с ДД.ММ.ГГГГ относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она обучалась по очной форме в Новозыбковском государственном профессионально-педагогическом колледже в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована и проживает в <адрес>, на территории зоны проживания с правом на отселение. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в ГБУ <адрес> «Комплексный центр социального обслуживания населения <адрес> и <адрес>». Работа протекает в населенном пункте с. <адрес>, на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. Ежемесячная денежная компенсация за проживание в зоне с правом на отселение ей назначена и выплачивается не в полном размере, а как вновь прибывшей. Кроме того, ответчиком ей было отказано в предоставлении ежемесячной денежной компенсации работающим в радиационной зоне, так как не подтверждено условие постоянного проживания с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Считает действия ответчика незаконными, нарушающими её права. Просит суд признать за ней право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки как постоянно проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», и как постоянно работающей на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, установленных ст.19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», и обязать ответчика предоставлять в полном объеме компенсацию и меры социальной поддержки как постоянно проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ, как постоянно работающей на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования в полном объеме и просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ГКУ «ОСЗН <адрес>» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в адрес суда письменное ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, в котором указал, что решение по делу оставляют на усмотрение суда.

Представитель третьего лица- ГБУ <адрес> «Комплексный центр социального обслуживания населения <адрес> и <адрес>» в судебное заседание не прибыл, был извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, заявлений и ходатайств в суд не направил.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и представителя третьего лица.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:

- ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания: с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 40 рублей, со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 20 рублей.

В соответствии с примечанием к разделу 3 Федерального Закона о ЧАЭС, гражданам, которые постоянно проживали в зоне отселения и в зоне проживания с правом на отселение в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее при условии, что указанные граждане не получали благоустроенное жилье на новом месте жительства или ссуду на приобретение жилья, а так же в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на ЧАЭС.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Великотопальской сельской администрацией <адрес>, ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована и постоянно проживала по адресу: <адрес>.

Территория с. <адрес> после аварии на Чернобыльской АЭС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относилась к зоне проживания с правом на отселение. С ДД.ММ.ГГГГ относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом на основании Распоряжения Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-р, Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС».

Из копии диплома серии АК № следует, что ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ году поступила в <адрес> педагогическое училище, и завершила обучение в ДД.ММ.ГГГГ году в <адрес> государственно-педагогическом колледже по очной форме обучения.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Управляющая компания «Гарант» следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Территория <адрес> в соответствии с распоряжением Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-р и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ относится к зоне проживания с правом на отселение.

Согласно справке ГКУ <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>», № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 состоит на учете и с ДД.ММ.ГГГГ является получателем ЕДК за проживание в зоне, подвергшейся радиационному загрязнению вследствие катастрофы на ЧАЭС, согласно ст.18 Закона РФ от 15.05.1991г. №–1 РФ по настоящее время, размер компенсации с учетом проживания в зоне с правом на отселение со ДД.ММ.ГГГГ составляет 64 руб. 70 коп., в соответствии с Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №.

Статьей 19 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции от 18.06.1992г. (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 5, 7, 10 и 11 части первой статьи 18 настоящего Закона. Кроме того, им гарантируются:

- ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в размере 80 рублей при условии постоянного проживания (работы) до ДД.ММ.ГГГГ;

- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне продолжительностью семь календарных дней без учета дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда при условии постоянного проживания (работы) до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям из трудовой книжки АТ-IХ № и справки № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работает в ГБУ <адрес> «Комплексный центр социального обслуживания населения <адрес> и <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Работа протекает в населенном пункте с. <адрес> который относится к зоне проживания с льготным социально – экономическим статусом.

Согласно уведомлению ГКУ «ОСЗН <адрес>» №, ФИО1 отказано в предоставлении ежемесячной денежной компенсации гражданам в зависимости от времени проживания (работы) на территориях зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с тем, что не подтверждено условие п. 2 ст. 19 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. не подтверждено условие постоянного проживания (работы) с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Таким образом, судом установлено, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 проживает в зоне проживания с правом на отселение; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась по очной форме в Новозыбковском государственном профессионально-педагогическом колледже, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.

Так как ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ проживала на территории зоны проживания с правом на отселение, и в настоящее время проживает в данной зоне, работает на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, в чистую зону на постоянное место жительства не выезжала, то она приобрела право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки как постоянно проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ и как постоянно работающей на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО1 к Государственному казенному учреждению <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>» о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, установленных ст.ст. 18,19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение и как постоянно работающей на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, установленных ст.18 и 19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать Государственное казенное учреждение <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>» предоставлять ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, установленные ст.18 и 19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ и как постоянно работающей на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ, в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.Н. Кобызь