Постановление № 5-233/2024 от 23 июля 2024 г. по делу № 5-233/2024

5-233/2024

УИД 63RS0№-23


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Самара 24 июля 2024 года

Судья Кировского районного суда г.Самары Ужицына А.Р. рассмотрев дело № 5-233/2024 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ООО «Эксперт 2К», ИНН №, юридический адрес: <адрес>, офис 5.20,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении от 03.06.2024г., ДД.ММ.ГГГГ таможенным представителем ООО «Эксперт 2К», ИНН <***>, юридический адрес: <адрес>, офис 5.20, на Приволжский таможенный пост ЦЭД Приволжской электронной таможни была подана декларация на товары ДТ № (инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ, контракт № от ДД.ММ.ГГГГ, страна назначения Таджикистан, страна отправления Россия, получатель ООО «Абубакри Дилшод»).

В ходе оформления данной ДТ в рамках применения системы управления рисками был произведен таможенный досмотр – АТД №.

В результате таможенного досмотра установлено превышение в Товаре № НУТ СУШЕНЫЙ, ЛУЩЕНЫЙ, ОЧИЩЕННЫЙ ОТ СЕМЕННОЙ ФИО2, НЕКОЛОТЫЙ – 88 ТОНН, УРОЖАЙ 2023 г. веса нетто на 196,4 кг (заявлено 88000 кг., фактически 88196,4 кг.).

Заявлений о проведении предварительных операций в виде осмотра от ООО «Эксперт 2К» не поступало.

Данный факт свидетельствует о нарушении таможенного законодательства Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле.

Действия юридического лица квалифицированы по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ООО «Эксперт 2К» не явился, извещался судом надлежащим образом, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель Самарской таможни по доверенности ФИО3 в судебном заседании просила привлечь ООО «Эксперт 2К» к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Суд, выслушав представителя Самарской таможни, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 названного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

При разграничении административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена частями 1 и 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо исходить из того, что частью 1 статьи 16.2 этого Кодекса установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации) (пункт 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

В силу подпункта 35 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенным декларированием является заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Таможенное декларирование осуществляется путем подачи таможенной декларации, которой согласно подпункту 32 пункта 1 статьи 2 названного Кодекса признается таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 названного Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено названным Кодексом.

Декларант обязан, в частности, произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных названным Кодексом, либо по требованию таможенного органа (подпункты 1 - 3 пункта 2 статьи 84 названного Кодекса).

Пунктом 3 указанной статьи установлено, что декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 этой статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Согласно п.8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации декларация на товары становиться документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, декларантом подается, в том числе, декларация на товары.

В соответствии ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ таможенным представителем ООО «Эксперт 2К», ИНН <***>, юридический адрес: <адрес>, офис 5.20, на Приволжский таможенный пост ЦЭД Приволжской электронной таможни была подана декларация на товары ДТ № (инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ, контракт № от ДД.ММ.ГГГГ, страна назначения Таджикистан, страна отправления Россия, получатель ООО «Абубакри Дилшод»).

В ходе оформления данной ДТ в рамках применения системы управления рисками был произведен таможенный досмотр – АТД №.

В результате таможенного досмотра установлено превышение в Товаре № НУТ СУШЕНЫЙ, ЛУЩЕНЫЙ, ОЧИЩЕННЫЙ ОТ СЕМЕННОЙ ФИО2, НЕКОЛОТЫЙ – 88 ТОНН, УРОЖАЙ 2023 г. веса нетто на 196,4 кг (заявлено 88000 кг., фактически 88196,4 кг.).

Заявлений о проведении предварительных операций в виде осмотра от ООО «Эксперт 2К» не поступало.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Эксперт 2К» Самарской таможней было возбуждено дело об АП № по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ товар - № НУТ СУШЕНЫЙ, ЛУЩЕНЫЙ, ОЧИЩЕННЫЙ ОТ СЕМЕННОЙ ФИО2, НЕКОЛОТЫЙ, в количестве 196,4 кг., являющийся предметом административного правонарушения был изъят Самарской таможней в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ и помещен на ответственное хранение в КХВД Самарской таможни (<адрес>, корпус 41).

В ходе расследования дела об АП № в качестве свидетеля была опрошена главный государственный таможенный инспектор отдела таможенного оформления и таможенного контроля № Самарского таможенного поста Самарской таможни ФИО1 (<адрес>51), которая подтвердила сведения, изложенные в определении о возбуждении дела об АП №.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Эксперт 2К» направлено определение об истребовании сведений (исх.№), с целью получения объяснения директора ООО «Эксперт 2К», а также документов и сведений, необходимых для производства по делу об АП. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Самарской таможни поступили запрашиваемые документы и сведения. Объяснение по факту административного правонарушения директор ООО «Эксперт 2К» не предоставил.

Согласно письма декларанта ООО «ИГЛ АЗИЯ» (от ДД.ММ.ГГГГ №) незадекларированный товар - НУТ СУШЕНЫЙ, ЛУЩЕНЫЙ, ОЧИЩЕННЫЙ ОТ СЕМЕННОЙ ФИО2, НЕКОЛОТЫЙ, в количестве 196,4 кг., декларантом ООО «ИГЛ АЗИЯ» оформляться в таможенном отношении не будет и просит направить дело в суд для его конфискации (стр. дела 64).

Таким образом, административное правонарушение, совершенное ООО «Эксперт 2К» не вызвано объективно непредотвратимыми препятствиями, находящимися вне контроля Общества, и, следовательно, Общество могло и должно было соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения законодательства, что свидетельствует о наличии вины в действиях ООО «Эксперт 2К».

Вина ООО «Эксперт 2К» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об АП № от 03.05.2024г., протоколом об административном правонарушении № от 03.06.2024г., декларацией на товары №, протоколом изъятия вещей и документов от 03.05.2024г., копией акта таможенного досмотра №, протоколом опроса свидетеля ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и иными доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Эксперт 2К» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Совокупность добытых доказательств объективно свидетельствует о том, что при декларировании ООО «Эксперт 2К» таможенному органу не заявлена часть товара – «НУТ СУШЕНЫЙ, ЛУЩЕНЫЙ, ОЧИЩЕННЫЙ ОТ СЕМЕННОЙ ФИО2, НЕКОЛОТЫЙ, в количестве 196,4 кг.».

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что ООО «Эксперт 2К» имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности юридического лица ООО «Эксперт 2К» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения общества к административной ответственности соблюдены.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, как и обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу нет.

Учитывая вышеизложенное, характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о целесообразности назначения юридическому лицу ООО «Эксперт 2К» административного наказания, предусмотренного санкцией ст.16.2 КоАП РФ, в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11, ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо - ООО «Эксперт 2К», ИНН <***>, юридический адрес: <адрес>, офис 5.20 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: «НУТ СУШЕНЫЙ, ЛУЩЕНЫЙ, ОЧИЩЕННЫЙ ОТ СЕМЕННОЙ ФИО2, НЕКОЛОТЫЙ, в количестве 196,4 кг.».

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления суда.

Судья п/п А.Р. Ужицына

Постановление вступило в законную силу _________________

«КОПИЯ ВЕРНА» Подпись судьи_____________________________ Наименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции __________________ _________ «_____»_______ ______________2024 г.