Решение № 12-30/2021 12-710/2020 от 17 марта 2021 г. по делу № 12-30/2021

Дело №12-30/2021 КОПИЯ


Р Е Ш Е Н И Е

г.Нижний Новгород 18 марта 2021 года

Судья Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода Нутрик А.А.,

с участием генерального директора ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО ТЭК «Ветер дорог» ФИО2 на постановление Государственной инспекции труда в Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью ТЭК «Ветер дорог»

ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>,

зарегистрированной: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Государственной инспекции труда в Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № директор ООО ТЭК «Ветер дорог» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и на нее наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, директор общества обратилась в суд с жалобой, в которой просит изменить вынесенное постановление в части назначение наказания, назначив наказание в виде предупреждения. В обоснование своих требований заявитель указывает, что она впервые привлекается к ответственности, приняла меры к устранению условий, способствовавших совершению правонарушения. Общество является микропредприятием и осуществляет деятельность в отрасли экономики, которая наиболее пострадала в условиях ухудшения ситуация в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, в связи с чем, находится в тяжелом финансовом положении.

В судебном заседание законный представитель общества доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила изменить постановление, назначив наказание в виде предупреждения. Также пояснила, что выплата заработной платы должна была быть 10.05.2020, но президентом были объявлены нерабочие дни с 8.05.2020, в связи с чем произвести действия для выплаты заработной платы не представлялось возможным. Заработная плата была выплачена в первый же рабочий день после окончания периода, объявленного нерабочим.

Проверив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, за которые настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ установлена ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

Согласно ч.6 ст.136 ТК РФ, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Как следует из материалов дела, выплата заработной платы за апрель 2020 работникам ООО ТЭК «Ветер дорог» была произведена 15.05.2020, в то время, как выплата трудовыми договорами работников общества предусмотрена выплата заработной 10 и 25 числа каждого месяца.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: постановлением прокурора от 11.11.2020 о возбуждении дела об административном правонарушении, свидетельством о постановке на налоговый учет, штатным расписанием, приказами об утверждении штатного расписания, приказом от ДД.ММ.ГГГГ № о продлении полномочий ФИО2, решением от ДД.ММ.ГГГГ № о продлении полномочий ФИО2, правилами внутреннего трудового распорядка, копией паспорта ФИО2, расчетными листками за апрель 2020, платежным поручением, трудовыми договорами с работниками общества с дополнениями.

Оценивая каждое доказательство с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все их в совокупности с точки зрения достаточности для разрешения дела, суд оснований не доверять им не находит.

Существенных процессуальных нарушений при составлении письменных доказательств, которые могут повлечь прекращение производство по делу об административном правонарушении, не допущено.

Нарушений процессуальных требований, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях, предъявляемых к процедуре производства по делу об административном правонарушении, в том числе при рассмотрении жалобы не установлено.

На основании имеющейся совокупности доказательств в соответствии со ст.26.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено наличие события правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, и его виновность.

В силу изложенного, суд приходит к выводу, что действия директора ООО ТЭК «Ветер дорог» правильно квалифицированы по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ.

При назначении административного наказания, как указано в постановлении по делу об административном правонарушении, были учтены обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Между тем, в материалах дела не представлено доказательств, подтверждающих наличие предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ.

Наказание назначенное с нарушением требований ч.2 ст.4.1 КоАП РФ не может быть признано судом справедливым.

Санкцией части 6 статьи 5.27 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде предупреждения. Вынося постановление по делу об административном правонарушении, должностное лицо, в нарушение п.6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, не указало мотивы, по которым оно пришло к выводу о невозможности назначения административного наказания в виде предупреждения, а также учло наличие в действиях отягчающих ответственность обстоятельств.

В силу изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для изменения вида административного наказания с административного штрафа на предупреждение.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

РЕШИЛ:

постановление Государственной инспекции труда в Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью ТЭК «Ветер дорог» ФИО2 изменить путем замены административного наказания в виде штрафа на предупреждение.

Настоящее решение по результатам рассмотрения жалобы может быть обжаловано в порядке, установленном статьями 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение 10 дней в Нижегородский областной суд.

Судья А.А. НутрикКопия верна

Подлинник хранится в деле № 12-30/2021 (УИД 52RS0006-01-2020-002935-22) в Сормовском районном суде г. Нижний Новгород.

Судья А.А. Нутрик