Постановление № 5-225/2017 от 30 июля 2017 г. по делу № 5-225/2017

№5-225/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«31» июля 2017 года г. Унеча

Судья Унечского районного суда Брянской области Балыко А.Н.,

при секретаре судебного заседания Козлове Д.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, представителя ОУФМС России по Брянской области в г.Унеча ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей на территории Российской Федерации без регистрации, гражданки Казахстан, <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ УУМ МО МВД России «Унечский» ФИО4 в отношении ФИО1 был составлен протокол №/Л № по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 поступило в Унечский районный суд ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании ФИО1 – лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, виновной себя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признала полностью.

Выслушав объяснения ФИО1, представителя ОУФМС России по Брянской области в г.Унеча ФИО2, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении, так из объяснений самой ФИО1 следует, что она, являясь гражданкой Республики Казахстан, в 2007 году въехала на территорию Российской Федерации и стала постоянно проживать в Российской Федерации не имея при этом никаких документов, подтверждающих право на пребывание и проживания в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 Соглашения между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан от 30.11.2000 "О взаимных безвизовых поездках граждан" граждане государств Сторон, независимо от места проживания, имеют право въезжать, выезжать, следовать транзитом, передвигаться и пребывать на территории государств Сторон без виз по одному из действительных документов, указанных в приложениях N 1, 2, 3, 4 и 5 к настоящему Соглашению.

Статьей 6 Соглашения предусмотрено, что граждане государств Сторон, нарушившие положения настоящего Соглашения или правила пребывания на территории государств Сторон, несут ответственность в соответствии с законодательством государства Стороны, на территории которого совершено нарушение.

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Из исследованных материалов дела следует, что ФИО1 на 31.07.2017 года (дату его выявления) превысила срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, установленный абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Таким образом, оценив и проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку она нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО1; рапортом сотрудника полиции, данными в судебном заседании объяснениями представителя ОУФМС России по Брянской области в г.Унеча ФИО2, а также самой ФИО1

Оснований сомневаться в достоверности представленных документов у судьи не имеется.

Учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, обстоятельства, послужившие основанием к совершению административного правонарушения, обстоятельства дела, личность виновной, её имущественное положение, а также учитывая то, что ФИО1 нарушает миграционное законодательство Российской Федерации, мер к легализации на территории Российской Федерации не принимает, постоянного источника дохода, места жительства не имеет, судья пришел к выводу назначить в отношении ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.3.10 КоАП РФ под принудительным выдворением за пределы Российской Федерации понимается принудительное и контролируемое перемещение иностранных граждан и лиц без гражданства через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Согласно ч.5 ст.3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

С учетом конкретных обстоятельств по делу, в том числе и в связи с тем, что у ФИО1 на момент совершения правонарушения отсутствуют документы, подтверждающих законность её пребывания на территории Российской Федерации, у неё отсутствует действительный паспорт гражданина Республики Казахстан (срок действия паспорта истек 13.09.2016 год), с целью предупреждения совершения ею новых правонарушений, а также в целях исполнения назначенного ФИО1 административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, судья считает необходимым поместить ФИО1 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Брянской области (на правах обособленного отдела) (с местом дислокации в п. Речица), расположенное по адресу: <...>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7- 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку Республики Казахстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

В целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поместить ФИО1 с момента вынесения настоящего постановления и до момента её выдворения за пределы Российской Федерации в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Брянской области (на правах обособленного отдела) (с местом дислокации в п.Речица), расположенное по адресу: <...>.

Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: Получатель МО МВД России «Унечский» по Брянской области, ИНН <***>, КПП 323101001, расчетный счет: <***>, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области, КБК 18811640000016020140, БИК 041501001, ОКТМО 15658000, УИН 18880432170000325175.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Унечский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии этого постановления.

Судья А.Н. Балыко