Решение № 2-737/2020 2-737/2020~М-432/2020 М-432/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 2-737/2020

Дело №

УИД 03RS0№-63


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2020 года

Демский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Зубаировой С.С.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев на судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации городского округа <адрес>, указав в обоснование, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 02:55:050491:3866, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: отдельно стоящие индивидуальные жилые дома на одну семью, коттеджи; площадь 900 кв.м.; адрес объекта: Российская Федерация, РБ, <адрес>, напротив <адрес>. Подтверждением является свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ запись регистрации в Едином государственном реестре недвижимости 02-04/101-04/201/037/2015-3096/2.

На указанном земельном участке в 2019 году истцом было произведено строительство жилого дома, находящегося по адресу: Российская Федерация, РБ, <адрес>, напротив <адрес>. Данный земельный участок используется его семьей для постоянного проживания, садоводства и огородничества.

В соответствии с техническим паспортом на жилой дом (литера А) объект индивидуального жилищного строительства от ДД.ММ.ГГГГ, указанный жилой дом построен в 2019 году, общая площадь жилого дома составляет 135,1 кв.м., жилая 66,3 кв.м. Физический износ строений и сооружений указанного строения составляет 0%.

ДД.ММ.ГГГГ для оформления права собственности на жилой дом истец обратился к ответчику с просьбой выдать акт ввода в эксплуатацию, либо иной документ, представив который в органы Росреестра, он мог бы зарегистрировать за собой право собственности на возведенный жилой дом.

Администрацией ГО <адрес> РБ был дан ответ о том, что оснований для выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта, расположенного по адресу: Российская Федерация, РБ, <адрес>, напротив <адрес>, отсутствуют.

Истец просит: признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный жилой дом площадью 135,1 кв.м., находящийся на земельном участке (кадастровый №) по адресу: Российская Федерация, РБ, <адрес>, напротив <адрес>.

Истец ФИО1 на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявлением просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и просил удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации городского округа <адрес> РБ ФИО4 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

В силу ст.167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителей истца и ответчика, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно п. 14 ст. 1 ГК РФ реконструкция представляет изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Строительство, реконструкция, капитальный ремонт зданий, строений, сооружений, их частей осуществляется на основе проектной документации, которая должна согласовываться с органами архитектуры и градостроительства, органами государственного надзора и контроля. Утвержденная проектная документация является основанием для выдачи разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требования градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт (ст.51 Градостроительного Кодекса РФ).

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума ВАС РФ N22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.28 указанного Постановления, положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Судом установлено, что истцу ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 02:55:050491:3866, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: отдельно стоящие индивидуальные жилые дома на одну семью, коттеджи; площадь 900 кв.м.; адрес объекта: Российская Федерация, РБ, <адрес>, напротив <адрес>. Право собственности истца на указанный земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке. Подтверждением является свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ запись регистрации в Едином государственном реестре недвижимости 02-04/101-04/201/037/2015-3096/2.

В соответствии с техническим паспортом на жилой дом по адресу: Российская Федерация, РБ, <адрес>, напротив <адрес> по состоянию на 06.02.2020г на земельном участке по вышеуказанному адресу в 2019 году возведен жилой дом (литер А) общей площадью 135,1 кв.м, жилой - 66,3 кв.м.

На обращение истца от 30.11.2016г, администрацией ГО <адрес> истцу отказано в выдаче разрешения на строительство вышеуказанного жилого дома в связи с тем, что нормами ст.51 Градостроительного кодекса РФ не предусмотрена возможность выдачи разрешения на строительство при обстоятельствах, свидетельствующих о возведении объекта капитального строительства на момент подачи обращения заинтересованного лица о выдаче такого разрешения (ответ от ДД.ММ.ГГГГ №/ОГК).

На обращение истца от 27.02.2020г, администрацией ГО <адрес> истцу отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в связи с отсутствием разрешения на строительство вышеуказанного жилого дома (ответ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно технического заключения специалиста №ДД.ММ.ГГГГ/1-СТЭ, выполненного ООО «Башкирский геодезический центр» по результатам строительно-технической экспертизы с целью определения технических характеристик и освидетельствования основных несущих и ограждающих конструкций индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, напротив <адрес>, указанный жилой дом на момент осмотра, требованиям градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно –гигиенических, противопожарных норм и правил соответствует, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

На основании изложенного, учитывая, что жилой дом расположен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, соответствует действующим градостроительным и строительным нормам, не угрожает жизни и здоровью людей, истцом предпринимались меры к легализации самовольной постройки, а также, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика, исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный жилой дом площадью 135,1 кв.м, находящийся на земельном участке с кадастровым номером 02:55:050491:3866 по адресу: Российская Федерация, РБ, <адрес>, напротив <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия судом в окончательной форме через Демский районный суд <адрес>.

Судья С.С.Зубаирова