Решение № 12-83/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 12-83/2019

Дело 12-83/2019


РЕШЕНИЕ

25 июня 2019 года город Заинск

Судья Заинского городского суда Республики Татарстан Трошин С.А., при секретаре Алдошиной Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии Заинского муниципального района РТ от 30.05.2019 года о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Заинского муниципального района РТ от 30.05.2019 года ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях. В постановлении указано, что 07.05.2019 года в 06 часов 40 минут зафиксирован факт размещения автомашины Рено Каптур, государственный регистрационный знак <***> владельцем которой является ФИО1, на землях муниципального образования город Заинск на озелененной территории в районе <адрес>.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой в Заинский городской суд РТ, в которой просит постановление отменить, так как на дворовой территории не проводилось искусственное озеленение, на данной площадке растет природная трава, место для парковки автомобилей отсутствует, иных подъездных путей к дому не имеется.

ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал. Пояснил, что он, являясь инвалидом второй группы бессрочно, является лишь собственником транспортного средства, а фактически данным автомобилем в качестве водителя пользуется К.А.Н. (сын сожительницы ФИО1), который в соответствии с полисом ОСАГО допущен к управлению данным автомобилем и имеет в своем распоряжении второй экземпляр ключей от автомобиля. ФИО1 данный автомобиль на озелененной территории не размещал, как об этом указано в постановлении Административной комиссии. Очевидно, что это сделал К.А.Н., который фактически использует данный автомобиль в качестве водителя. В протоколе об административном правонарушении ФИО1 написал, что такого больше не повториться, поскольку ФИО1, как собственник автомобиля имел ввиду, что переговорит с К.А.Н., чтобы он перестал парковать автомобиль на данном участке, так как от действий К.А.Н. проблемы возникают у ФИО1 Просил постановление отменить.

Представитель Административной комиссии Заинского муниципального района РТ в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В силу ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст.3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях размещение транспортных средств на озелененных территориях в границах населенных пунктов (включая газоны, цветники и иные территории, занятые травянистыми растениями), детских и спортивных площадках, площадках для выгула животных, а также на хозяйственных площадках, расположенных на придомовой территории, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Как следует из оспариваемого постановления, 07.05.2019 года в 06 часов 40 минут зафиксирован факт размещения автомашины Рено Каптур, государственный регистрационный знак №, владельцем которой является ФИО1, на землях муниципального образования город Заинск на озелененной территории в районе <адрес>.

Квалифицируя действия ФИО1 по ст.3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях административный орган исходил из того, что поскольку ФИО1 является собственником автомобиля, то именно ФИО1 разместил свой автомобиль на озелененной территории.

Вместе с тем, в судебном заседании при рассмотрении жалобы установлено, что в соответствии со страховым полисом ОСАГО от 13.03.2019 года лицом, допущенным к управлению автомобилем, является К.А.Н., а довод ФИО1 о том, что именно К.А.Н., а не ФИО1 разместил на озелененной территории автомобиль ФИО1, имеющимися в деле доказательствами не опровергается. Административным органом не выяснены детали вмененного административного правонарушения, в том числе не установлено, кто именно и когда припарковал автомобиль на озелененной территории, есть ли иные лица кроме ФИО1, имеющие право использовать автомобиль в качестве водителя. ФИО1 при рассмотрении дела и при составлении протокола об административном правонарушении по этим вопросам не опрошен.

Факт парковки автомобиля на озелененной территории выявлен не с помощью технических средств, работающих в автоматическом режиме, поэтому установление одного лишь факта принадлежности данного автомобиля ФИО1 является недостаточным для вывода о виновности его собственника в совершении административного правонарушения, а факт размещения автомобиля на озелененной территории именно ФИО1 подлежит обязательному доказыванию при производстве по делу об административном правонарушении.

Каких-либо доказательств, бесспорно подтверждающих обстоятельства, на основании которых административным органом было вынесено оспариваемое постановление, в деле не имеется и в ходе рассмотрения настоящей жалобы не представлено, а имеющиеся по делу сомнения подлежат толкованию в пользу привлекаемого к административной ответственности лица.

Административным органом не выяснены все обстоятельства, имеющие значение для принятия законного и обоснованного решения, а постановление о назначении административного наказания вынесено без учета всех фактических обстоятельств, имеющих существенное значение для дела и на неполно исследованных доказательствах по делу, которые в своей совокупности не являются достаточными для установления вины ФИО1

Таким образом, установить юридически значимые обстоятельства для установления вины ФИО1 во вмененном ему административном правонарушении, предусмотренном ст.3.17 Кодекса РТ об административных правонарушениях, не представляется возможным.

В соответствии с требованиями ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, то есть бремя доказывания обстоятельств совершения им вмененного правонарушения возложено на административный орган.

Пунктом 3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом вышеизложенного судья считает, что совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.3.17 Кодекса РТ об административных правонарушениях, вмененное ФИО1, Административной комиссией не доказано.

При таких обстоятельствах, постановление Административной комиссии Заинского муниципального района РТ от 30.05.2019 года подлежит отмене с прекращением производства по делу по п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии Заинского муниципального района РТ от 30.05.2019 года о назначении ФИО1 административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Заинский городской суд Республики Татарстан.

Судья С.А. Трошин