Решение № 12-118/2019 12-1841/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 12-118/2019

КОПИЯ

Подлинник настоящего документа подшит в материале № 12-118/2019, хранящемся в Набережночелнинском городском суде

Дело № 12-118/2019


РЕШЕНИЕ

29 января 2019 года г. Набережные Челны

Судья Набережночелнинского городского суда РТ Михеев Р.Н., рассмотрев жалобу ...2 на постановление инспектора ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. ...1 ФИО1 18... от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. ...1 ФИО1 18... от ... ...2 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей за то, что он ... в 16 часов 46 минут у ...Б по ... г. ...1 РТ, управляя автомобилем « ...» с государственным регистрационным знаком ..., в нарушение пункта 9.9 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее – ПДД РФ), двигался по обочине.

Не согласившись с указанным постановлением, ...2 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица отменить.

В судебном заседании ...2 жалобу поддержал и просил ее удовлетворить по основаниям, изложенным в жалобе. При этом, ...2 пояснил, что не двигался по обочине, а остановился для осуществления телефонного звонка, о чем сообщил инспектору, с нарушением согласен не был, о чем, по рекомендации инспектора, написал с обратной стороны постановления и сообщил инспектору.

Инспектор ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. ...1 И.Ф. в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не поступило, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав заявителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В силу статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Пунктом 1.3 ПДД РФ определено, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.

Согласно пункту 9.9 ПДД РФ запрещается движение транспортных средств по разделительным полосам и обочинам, тротуарам и пешеходным дорожкам (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 12.1, 24.2 - 24.4, 24.7, 25.2 Правил), а также движение механических транспортных средств (кроме мопедов) по полосам для велосипедистов.

Частью 1 ст. 12.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. ст. 28.4, ч.ч. 1, 1.1 и 3 ст. 28.6 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ст. 29.10 КоАП РФ. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с ч. 1 настоящей статьи постановлению (ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ).

Из материалов дела об административном правонарушении, в частности из записи собственноручно сделанной ...2 в оспариваемом постановлении (с обратной его стороны) не усматривается, что он был согласен с вмененным ему в вину административным правонарушением.

Учитывая изложенное, по данному делу должностному лицу надлежало составить протокол об административном правонарушении в отношении ...2, что сделано не было.

Отсутствие протокола об административном правонарушении в случае, если его составление обязательно, является существенным процессуальным нарушением, препятствующим реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу, соответствующих прав.

Такое нарушение, как не позволяющее всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в силу ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену постановления по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах постановление инспектора ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. ...1 ФИО1 18... от ..., вынесенное в отношении ...2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ...2 удовлетворить.

Постановление инспектора ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. ...1 ФИО1 18... от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ, в отношении ...2 отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение десяти суток через Набережночелнинский городской суд РТ.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: Михеев Р.Н.

Решение вступило в законную силу «____» _______________ 2019 года.

Судья: Михеев Р.Н.