Решение № 2А-1096/2019 2А-1096/2019~М-1164/2019 М-1164/2019 от 3 сентября 2019 г. по делу № 2А-1096/2019

Дело № 2а - 1096/2019

59RS0044-01-2019-001640-53


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Чусовой 04 сентября 2019 года

Чусовской городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Азановой С.В.,

при секретаре судебного заседания Пирожниковой С.С.,

с участием прокурора Газизулиной О.Д.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом в помещении суда с использованием средств аудиопротоколирования и системы видео-конференцсвязи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,

у с т а н о в и л:

26.08.2019 в Чусовской городской суд обратился временно исполняющий обязанности начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» (далее по тексту ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю) с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1

Из заявления следует, что ФИО1 осужден по приговору Краснокамского городского суда от 22.03.2018 по части 1 статьи 318 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 8 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Им совершено преступление средней тяжести, в период отбывания наказания признавался .

На основании Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, с установлением следующих административных ограничений: 1) запрещения пребывания вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; 2) запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятиях и участия в указанных мероприятиях; 3) обязательной явки четыре раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации; 4) запрещения пребывания в ресторанах, барах, кафе и других заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков в разлив; 5) запрещения выезда без разрешения надзорного органа за пределы поселка ..., территории, выбранной местом пребывания поднадзорного лица.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 не согласился с иском. Пояснил, что необоснованно вменение ему таких ограничений, как запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятиях и участия в указанных мероприятиях, запрет пребывания в ресторанах, барах, кафе и других заведениях. Пояснил, что после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать в поселке ..., а не в поселке ..., как указывал ранее в заявлении. Не согласен с количеством явок на регистрацию, указанных истцом.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора об удовлетворении заявленных требований, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Решением Кунгурского городского суда Пермского края от 17.02.2016 в отношении ФИО1 установлен административный надзор с установлением ограничений. В период нахождения под надзором, ФИО1 совершил преступление, предусмотренное частью 1 статьи 318 Уголовного кодекса Российской Федерации, за котороеосужден приговором Краснокамского городского суда Пермского края от 22.03.2018, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В его действиях установлен рецидив преступлений. В качестве отягчающих обстоятельств, с учетом апелляционного постановления Пермского краевого суда от 10.05.2018, признаны наличие в действиях ФИО1 .

На основании пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона «Об административным надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» данный административный надзор в отношении ФИО1 по решению Кунгурского городского суда от 17.02.2016 прекращен.

Постановлением временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю от 13.02.2019 ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от .... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 3 указанной статьи, административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, административный надзор согласно части 2 статьи 3 названного Закона, устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» перечислены виды административных ограничений. К таким ограничениям относятся 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, согласно части 2 вышеуказанной статьи, является обязательным.

На основании изложенного, у суда имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО1, так по приговору Краснокамского городского суда Пермского края от 22.03.2018 ответчик ФИО1 осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания за совершение преступления в период нахождения под административным надзором.

Срок административного надзора в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ ФИО1 необходимо установить на 3 года, так как по приговору Краснокамского городского суда Пермского края от 22.03.2018 он осужден за совершение преступления средней тяжести, срок погашения судимости за которое составлял 3 года (в редакции закона, действующего на момент совершения преступления).

При определении видов административных ограничений, суд учитывает данные о личности ФИО1, его поведение в период отбывания наказания, обстоятельства и характер совершенного преступления, наличие смягчающего вину обстоятельства- явку с повинной, раскаяние в содеянном, принесение извинений потерпевшему, а также данные из его характеристики по месту отбывания, из которой следует, что характеризуется отрицательно, наличия отягчающего обстоятельства в виду совершения преступления в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, указанные разъяснения даны в пункте 22 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Исходя из данного разъяснения, принимая во внимание характер совершенного ФИО1 преступления в состоянии алкогольного опьянения, за которое он осужден приговором Краснокамского городского суда Пермского края от 22.03.2018, суд устанавливает ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Согласно пояснений ФИО1 о том, что после освобождения из мест лишения свободы им будет избрано место проживания по адресу: ..., суд устанавливает ФИО1 запрет выезда за пределы территории Краснокамского городского поселения, к границам которого относится ....

Административным истцом не мотивировано и необоснованно вменение административному ответчику административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, в связи с чем, суд исключает такое ограничение, материалами дела необходимость установления данного ограничения также не подтверждена.

Административный надзор ФИО1 устанавливается в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л:

исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 .... года рождения, уроженца поселка ..., административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений:

1) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

2) обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации;

3) запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

4) запретить выезд за пределы территории ..., являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица, либо фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную статьей 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решение в течение десяти дней со дня принятия может быть обжаловано или опротестовано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд.

Судья С.В. Азанова