Решение № 2А-59/2021 2А-59/2021~М-1/2021 М-1/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 2А-59/2021

Дело №2а-59/2021г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Богородское 04 марта 2021 года

Ульчский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Васильковой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Морозовой Н.В.

рассмотрев административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Хабаровскому краю о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу, -

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 1 по Хабаровскому краю (далее – МИФНС № 1 по Хабаровскому краю, Налоговый орган) обратилась в суд с иском о взыскании с ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу.

В обоснование предъявленных требований административный истец ссылается на следующие обстоятельства. Налогоплательщик (согласно сведений о собственности) имеет в собственности моторную лодку Амур М, регистрационный номер №, Моторную лодку № и в соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) является плательщиком транспортного налога с физических лиц. Межрайонной ИФНС России № 1 по Хабаровскому краю ответчику исчислен налог, подлежащий уплате в бюджет в соответствии со ст. 359,361,362 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 6 Закона Хабаровского края от 10.11.2005г. № 308 «О региональных налогах и налоговых льготах», в адрес административного ответчика направлены налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №. За несвоевременное исполнение обязанности по уплате налога в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством дня, налоговым органом начислена пеня из расчета суммы недоимки, числа просроченных дней и ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации действующей в это время. В адрес административного ответчика направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ № срок исполнения требований ДД.ММ.ГГГГ. Инспекция обратилась в судебный участок №65 Ульчского района Хабаровского края с заявлением о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ. рассмотрев заявление налогового органа мировой судья судебного участка № 65 вынес судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по транспортному налогу. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в судебный участок №65 с возражениями относительно исполнения судебного приказа, ссылаясь, что документы на оплату транспортного налога в его адрес не поступали, истек срок исковой давности, судебный приказ просит отменить. Судебный участок №65 Ульчского района Хабаровского края вынес определение от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа. Доводы административного ответчика не обоснованы, срок исковой давности не пропущен в соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 48 Кодекса. Согласно почтовому номерному идентификатору налоговые уведомления ДД.ММ.ГГГГ № (получено ДД.ММ.ГГГГ), от ДД.ММ.ГГГГ № (получено ДД.ММ.ГГГГ)., более ранние налоговые уведомления отследить не представляется возможным, требование от ДД.ММ.ГГГГ № (получено ДД.ММ.ГГГГ). До настоящего времени задолженность по транспортному налогу с физических лиц ответчиком не уплачена. Просят взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2015-2018 в доход бюджета.

Надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, представитель Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы России № 1 по Хабаровскому краю в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении дела без участия представителя административного истца.

В судебное заседание административный ответчик не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Представил в суд возражения, относительно заявленных требований, согласно которым обязанность по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Следовательно после истечения пресекательного срока взыскания задолженности по налогу, пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и с этого момента отсутствуют основания для их начисления. Просит суд отказать в удовлетворении заявленных требований.

На основании положений ст.ст. 150 КАС РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело без участия административных истца и ответчика, поскольку в силу закона их участие не является обязательным и не признано таковым судом.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации, пункт 1 статьи 3 и пункт 1 статьи 23 НК РФ обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В соответствии со статей 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с названным Кодексом возложена обязанность уплачивать, соответственно налоги и (или) сборы (абзац 1).

Согласно статье 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1).

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном названным Кодексом (пункт 2).

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков (пункт 8).

В силу статьи 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (пункт 2). Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4).

Пунктами 1, 4 статьи 57 НК РФ установлено, что сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Пункт 2 статьи 57 и пункт 1 статьи 75 НК РФ предусматривает обязанность налогоплательщика уплатить пени в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию сумму соответствующего налога.

Обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей обязанностью способом обеспечения исполнения обязанности по уплате обязательных платежей. Пени подлежат взысканию в том же порядке, то и задолженность на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания обязательных платежей и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры принудительному взысканию суммы налога.

Согласно статье 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье – заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (пункт 3).

В соответствии с абзацем 1 статьи 356 НК РФ транспортный налог устанавливается названным Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с названным Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу абзаца 1 статьи 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 названного Кодекса.

Пунктом 1 статьи 358 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее – транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговая база транспортного налога в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 НК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу с физических лиц признается календарный год.

Ставки транспортного налога устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (пункт 1 статьи 361 НК РФ).

Статьей 6 Закона Хабаровского края от 10.11.2005г. № 308 «О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае» ставка транспортного налога на автомобили легковые с мощностью двигателя до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно установлена в размере 12 руб. с каждой лошадиной силы.

В соответствии со статьей 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1).

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки (пункт 2).

В соответствии со статьей 363 НК РФ уплата транспортного налога производится налогоплательщиками – физическими лицами в бюджет по месту нахождения транспортных средств в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом, не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (пункты 1, 3).

Из материалов дела следует, что ФИО1 является владельцем транспортного средства: моторную лодку Амур М, регистрационный номер №, Моторную лодку №.

ФИО1 направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием на его обязанность, уплатить сумму транспортного налога в размере 5129,00 рублей, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за 2018 год, а также налоговое уведомление № 19020754 от ДД.ММ.ГГГГ с указанием на его обязанность уплатить сумму транспортного налога в размере 11707,00 рублей не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за 2017, налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием обязанности уплатить транспортный налог в размере 6438,00р., за 2016 год не позднее ДД.ММ.ГГГГ, налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием обязанности уплатить транспортный налог в размере 4183,00р., за 2015 год не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом в адрес ответчика направлено требование № об уплате пени в размере 4462,24р., начисленных за неуплату транспортного налога, а также указано о наличии задолженности по налогам в размере 6202,73р. которая подлежит уплате, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Неисполнение ФИО1 требования об уплате пени послужило основанием обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного района «Ульчский район Хабаровского края» на судебном участке №65 отменен судебный приказ, вынесенный мировым судьей судебного района «Ульчский район Хабаровского края» на судебном участке №65 по делу №2а-1421/2020 года от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению взыскателя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Хабаровскому краю к должнику ФИО1 о вынесении судебного приказа на взыскание пени за просрочку исполнения обязанности по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ года в размере 4462,24р., в связи с поступившими возражениями должника относительно исполнения судебного приказа.

Решением Ульчского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 взыскана задолженность по оплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 5200,00р.

Проведя анализ юридически значимых обстоятельств, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО1 являясь лицом, на которое зарегистрированы транспортные средств, является плательщиком транспортного налога и обязан производить оплату налога в установленные законом сроки, однако своевременно в добровольном порядке транспортный налог за 2015-2018 год в полном объеме не уплатил.

Представленный МИФНС № 1 по Хабаровскому краю расчет задолженности пеней соответствует требованиям законодательства о налогах и сборах, оснований к признанию его ошибочным не имеется, иного расчета административным ответчиком не представлено.

Сроки обращения в суд, предусмотренные законодательством о налогах и сборах для взыскания задолженности по налогам и пеням, административным истцом не пропущены и право на их принудительное взыскание налоговым органом не утрачено, поскольку первоначально Налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье.

При установленных фактических и правовых обстоятельствах административный иск МИФНС № 1 по Хабаровскому краю подлежит удовлетворению.

Административный истец при подаче административного искового заявлении был освобожден от уплаты государственной пошлины в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, согласно которого от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 333.20 НК РФ, части 1 статьи 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Пунктом 1 статьи 333.19 НК РФ установлено, что по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 руб. государственная пошлина уплачивается в размере 4 процента цены иска, но не менее 400 руб.

Таким образом, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400,00 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-180, 293-294 КАС РФ, -

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу удовлетворить полностью.

Взыскать с налогоплательщика ФИО1, в доход бюджета задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 4462 (четыре тысячи четыреста шестьдесят два) рубля 24 копейки, в том числе налог 0 рублей, пени 4462,24р. с перечислением на р\счет <***> УФК по Хабаровскому краю МИФНС России № 1 по Хабаровскому краю ИНН <***> КПП 270501001, Банк отделение Хабаровск г. Хабаровск, БИК 040813001, КБК для пени 18210604012022100110, код ОКТМО 08631419.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ульчский районный суд Хабаровского края в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья: подпись:

<данные изъяты> Судья: Т.В. Василькова