Решение № 2-553/2020 2-553/2020~М-162/2020 М-162/2020 от 22 января 2020 г. по делу № 2-553/2020

Дело №2-553/20 (75RS0023-01-2020-000218-04)


РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

г. Чита 27 февраля 2020 г.

Черновский районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Мильера А.С.,

при секретаре Торловой А.И.,

с участием: прокурора Фалилеевой Е.С., истца ФИО1, представителя третьих лиц ФИО2,

рассмотрев в открытом заседании материалы гражданского дела по иску прокурора Черновского района города Чита в интересах ФИО1 к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №52» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Черновского района г. Читы, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующее. ФИО1 работает в МБОУ СОШ №52 с 2009 г. в должности *. Согласно условиям дополнительного соглашения к трудовому договору от 01 сентября 2018 г. ФИО1 установлена нагрузка на 2018-2019 учебный год 33 часа. Норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы составляет 18 часов в неделю. Надбавка за выслугу лет начислялась истцу из расчета ставки 18 часов в неделю, а не за фактическую нагрузку, что нарушает ее законные трудовые права.

На основании изложенного, прокурор просил взыскать с МБОУ СОШ №52 в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату за период декабрь 2018 г. – январь 2019 г. в размере 7 397 руб. 01 коп.

В судебном заседании прокурор Фалилеева Е.С., истец ФИО1 исковые требования поддержали по изложенным основаниям.

Представитель ответчика ФИО3 направила отзыв на исковое заявление прокурора, в котором полагала, что начисление заработной платы истцу соответствует Методическим рекомендациям по формированию системы оплаты труда работников общеобразовательных организаций, разъяснениям Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края, а также положению об оплате труда работников МБОУ СОШ №52. В удовлетворении исковых требований представитель ответчика просила отказать, рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель третьих лиц комитета образования администрации городского округа «Город Чита», администрации городского округа «Город Чита» ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, полагая их необоснованными.

Выслушав пояснения стороны истца, представителя третьих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.

Согласно статье 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Условия оплаты груда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно статье 57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор являются, в частности, условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте.

Таким образом, система оплаты труда применительно к статье 135 ТК РФ включает: фиксированный размер оплаты труда; доплаты, надбавки компенсационного характера; доплаты и надбавки стимулирующего характера.

В силу части 1 статьи 144 ТК РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) устанавливаются: в федеральных государственных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; в государственных учреждениях субъектов Российской Федерации - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Как следует из материалов дела ФИО1 с 01 сентября 2009 г. работает в МБОУ СОШ №52 в должности *.

Согласно условиям дополнительного соглашения к трудовому договору № от 01.09.2018 ФИО1 установлена нагрузка на 2018-2019 г. учебный год 33 часа, установлен базовый оклад за ставку в размере 8560 руб., с учетом компенсации на книгоиздательскую деятельность, оклад за фактическую нагрузку составил 15 693 руб. 33 коп. Установлены стимулирующие выплаты, в том числе за выслугу лет в размере 25% от базового оклада, что составляет 2 140 руб.

В соответствии с Порядком определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре, утвержденным Приказом Министерства образования Российской Федерации от 22.12.2014 №1601, норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) составляет 18 часов в неделю.

Согласно п. 2.8.1 приложения 1 к Приказу Минобрнауки РФ от 22.12.2014 № 1601 учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, устанавливается норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы, которая признана нормируемой частью их педагогической работы и расчетной величиной для исчисления заработной платы за месяц.

На основании абз. 9 раздела IX «Особенности формирования системы оплаты труда работников сферы образования» Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2018, 2019 годы предусмотрено, что при наличии у работников права на применение повышающих коэффициентов и (или) повышений, установленных в процентах по нескольким основаниям, их величины по каждому основанию определять следует отдельно без учета других повышающих коэффицициентов и (или) повышений, установленных в процентах, которые затем суммировать и применять путем умножения образовавшейся величины на размер заработной платы, исчисленной за фактический объем учебной нагрузки и (или) педагогической работы.

Абзац 6 ч. 2 ст. 22 ТК РФ, обязывающий работодателя устанавливать одинаковый размер оплаты труда работникам, выполняющим одинаковые трудовые обязанности в одних и тех же условиях, а также статья 132 названного Кодекса, устанавливающая зависимость заработной платы работника от количества и качества затраченного труда, направлены на реализацию основных принципов правового регулирования трудовых отношений - равенства прав и возможностей работников, обеспечения права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, запрещения дискриминации в сфере труда, учитывают баланс интересов сторон трудового договора, являющийся условием гармонизации трудовых отношений, а также гарантируют надлежащую защиту прав и законных интересов работника как экономически более слабой стороны в трудовом правоотношении.

По существу порядок начисления надбавки за стаж на ставку заработной платы лишает работников, работающих свыше нормы часов рабочего времени и внесших свой вклад в результаты деятельности учреждения в повышенном размере, права на получение выплат стимулирующего характера за выслугу лет с учетом их фактической нагрузки. Такие условия оплаты труда являются дискриминационными по отношению к этим работникам при оплате их работы.

На основании изложенного, требования прокурора о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы с учетом надбавки за стаж, начисленной на фактический объем учебной нагрузки, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Стороной истца представлен расчет взыскиваемых сумм, в соответствии с которым размер недоначисленной заработной платы за период декабрь 2018 г. – январь 2019 г. составляет 7 397 руб. 01 коп. Указанный расчет стороной ответчика не оспаривался и принимается судом.

Доводы стороны ответчика о наличии правовых оснований для начисления надбавки за выслугу лет исходя из нормы часов рабочего времени судом отклоняются, как не соответствующие трудовому законодательству.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Черновского района города Чита в интересах ФИО1 к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №52» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, удовлетворить.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №52» в пользу ФИО1 недоначисленную и невыплаченную заработную плату в размере 7 397 руб. 01 коп. (без учета удержания налога на доходы физических лиц).

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Черновский районный суд г. Читы.

Мотивированное решение изготовлено 02 марта 2020 г.

Судья ПОДПИСЬ

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья Черновского районного суда г. Читы А.С. Мильер