Постановление № 5-512/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 5-512/2020

№


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 ноября 2020 года городСамара

Судья Красноглинского районного суда г. Самары Бурая Е.П., рассмотрев об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Волгаплодторг», ИНН <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

В Красноглинский районный суд г. Самары поступил протокол № об административном правонарушении от <дата> в отношении ООО «Волгаплодторг», ИНН <данные изъяты>, составленный заместителем руководителя Управления гражданской защиты Администрации городского округа Самара.

Основанием для составления указанного протокола об административном правонарушении послужило то, что по адресу <адрес>, торговый лоток <дата> в «14» часов «50» минут, в период действия режима повышенной готовности на территории <адрес>, введенного постановлением Губернатора Самарской области № 39 от 16.03.2020 года, при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации зафиксировано событие административного правонарушения: продавец магазина осуществлял торговую без средства индивидуальной защиты органов дыхания. В указанных действиях имеются признаки нарушения п. 1, 4 правил поведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417 и п. 2.5 Постановления Губернатора Самарской области от 30.06.2020 г. № 150 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области». Данные действия содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ (Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения).

Представитель Управления гражданской защиты Администрации городского округа Самара в суд не явился, извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

В судебном заседании директор ООО «Волгаплодторг» ФИО 1 и учредитель ООО «Волгаплодторг» ФИО 2 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ признали, в содеянном раскаялись, показали, что продавец сняла маску из-за того, что у нее запотели очки. Данное нарушение единичный случай, поскольку в организации принимаются меры, работникам выдаются средства индивидуальной защиты органов дыхания, ведется контроль за выполнением требований Постановления Губернатора Самарской области.

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 417 (пункт 1) граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Как следует из п.п. 2.5 постановления Губернатора Самарской области от 30.06.2020 № 150 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области" (абз. 3) граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, включая гигиенические) при нахождении вне мест проживания (пребывания), в том числе в общественных местах (кроме улиц), объектах розничной торговли, организациях по оказанию услуг, выполнению работ, аптеках, общественном транспорте, включая легковое такси. Организации и индивидуальные предприниматели обязаны не допускать в здания, сооружения, строения, в которых осуществляется их деятельность, граждан, не соблюдающих требования, предусмотренные абз. 3 п. 2.5 указанного постановления (о масочном режиме).

Согласно ст.26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Торговый лоток, расположенный по адресу: <адрес>., принадлежащий «Волгаплодторг», ИНН <данные изъяты>, осуществляет торговую деятельность, является объектом розничной торговли, в связи с чем, в соответствии с требованиями постановления Губернатора Самарской области, продавцы должны использовать средства индивидуальной защиты.

Факт совершения ООО «Волгаплодторг» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от <дата> №, уведомлением о составлении прокола об административном правонарушении № от <дата>, актом от <дата>, составленного с участием специалистом отдела ПРиУ Свидеьель №1, Свидетель №2, которым установлен факт наличия продавца лотка без средств индивидуальной защиты-маски, объяснениями свидетелей Свидетель №3, Свидетель №4 подтвердивших, что продавец торгового лотка осуществлял торговую деятельность без соблюдения масочного режима, фотоматериалом, на котором отражен факт нахождения продавца без средства индивидуальной защит - маски.

Судом установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, в силу ст. 26.1 КоАП РФ, оснований сомневаться в представленных доказательствах у суда не имеется, поскольку они соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ.

Действия ООО «Волгаплодторг» квалифицированы верно по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Каких-либо доказательств, указывающих на отсутствие в действиях ООО «Волгаплодторг» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ суду не представлено.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает раскаяние представителе ООО «Волгаплодторг» в содеянном, признание своей вины, привлечение к административной ответственности по гл. 20 КоАП РФ впервые.

Принимая во внимание характер правонарушения и защищаемые в рассматриваемом случае общественные отношения, оснований для применения ч.3 ст.3.4 и 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.

С учетом указанных выше требований закона, исходя из общих принципов права, согласно которым санкции должны отвечать требованиям справедливости, должны быть соразмерными конституционно закрепленным целям и охраняемым законным интересам, а также характеру совершенного деяния и причиненному им вреду, учитывая конкретные обстоятельства дела, поскольку из представленного фотоматериала видно, что между продавцом и покупателями соблюдается дистанция 1,5 места, в руках у продавца имеется средство индивидуальной защиты органов дыхания, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, суд считает возможным назначить предупреждение, что будет отвечать принципам достижения предупредительной цели административного производства, а также справедливости и соразмерности наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1 – 29.11 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

ООО «Волгаплодторг» признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.П. Бурая