Апелляционное определение № 33-1299/2025 33-37/2026 от 19 января 2026 г.




Судья Панеш Х.А. дело № 33-37/2026

(№ дела в суде первой инстанции 2-9/2024)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


г. Майкоп 20 января 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:

председательствующего – Богатыревой Е.В.

судей: Мерзакановой Р.А. и Тачахова Р.З.,

при секретаре судебного заседания Закиян А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2, истца ФИО3, представителя третьего лица в лице председателя СНТ «Заречное-2» ФИО4 на решение Майкопского районного суда Республики Адыгея от 05 марта 2024 года, которым постановлено:

- в удовлетворении исковых требований ФИО5 ФИО18 и Таус ФИО19 к ФИО6 ФИО20 о признании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в части границ и площади земельного участка, с кадастровым номером №, общей площадью земельного участка <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, реестровой ошибкой, установлении фактических границ (координаты, местоположение) земельного участка, в соответствии с межевым делом № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным Майкопским районным Филиалом ДФГУП «КубаньНИИгипрозем» по Республике Адыгея и обязании ФИО7 за свой счет демонтировать забор (ограждение), установленный на раннее занимаемой части территории площадью <данные изъяты> кв.м., земельного участка по адресу: <адрес>, отказать.

Заслушав доклад судьи Тачахова Р.З., доложившего обстоятельства дела, доводы апелляционных жалоб, заслушав объяснения явившихся участников процесса, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 и ФИО3 обратились в Майкопский районный суд с иском к ФИО8, в котором просили суд признать сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, в части границ и площади земельного участка, с кадастровым номером №, общей площадью земельного участка <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, реестровой ошибкой, установить фактические границы (координаты, местоположение) земельного участка, в соответствии с межевым делом № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным Майкопским районным Филиалом ДФГУП «КубаньНИИгипрозем» по Республике Адыгея и обязать ответчицу за свой счет демонтировать забор (ограждение), установленный на раннее занимаемой части территории площадью <данные изъяты> кв.м., земельного участка по адресу: <адрес>.

В обоснование требований указали, что истец ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, истец ФИО3 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

После подачи заявления об исправлении технической ошибки от 28.10.2014 № на земельном участке, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес> ответчицы ФИО8 выявлено нарушение границ и изменение площади земельного участка, которая уже составила <данные изъяты> кв.м.

При исправлении выявленной ошибки в местоположении границ соответствующих земельных участков следует руководствоваться нормами Закона о государственной регистрации недвижимости.

Существующее местоположение границ в государственном кадастре недвижимости влечет нарушение требований земельного законодательства. Воспроизведенная в ЕГРН ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в ЕГРН, согласно пункту 3 статьи 61 Закона о регистрации, является реестровой шибкой.

Воспроизведение в государственном реестре ошибки оказалось следствием несоответствия сведений о местоположении границ земельного участка в заявлении об исправлении технической ошибки от 28.10.2014г. (основывающееся на Постановлениях № 768-з от 16.09.2014г., № 818-з от 01.10.2014г. Администрации МО «Майкопский район», которые в свою очередь Постановлением № 12-з от 12.01.2023г. были отменены Главой Администрации МО «Майкопский район»), сведеньям Межевого дела от 2002-2003 годов на земельный участок ответчицы ФИО8

Причина данного несоответствия, ошибка при определении координат земельного участка и площади, в соответствии с отмененными Постановлениям № 768-з от 16.09.2014г., № 818-3 от 01.10.2014г. Администрации МО «Майкопский район», а также неверное установление границ земельного участка не в соответствии с правоустанавливающим документом, а именно государственным актом на право собственности на землю № 01926, изданный решением Главы Администрации МО Майкопский район 07.04.1993.

Площадь земельного участка с кадастровым номером № после исправления реестровой ошибки составит <данные изъяты> кв.м. <данные изъяты>).

Ошибка в документе, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), наличие которой также нарушает следующие права истцов, а именно при изменении границ спорного земельного участка был перекрыт проход и проезд к земельному участку истца ФИО3 по адресу, <адрес>, общей стоянке автомобилей дачников.

Не были получены согласия собственников смежных земельных участков по <адрес>, как того требует Земельный кодекс РФ и Закон "О государственной регистрации недвижимости". Более того, истица ФИО3 собственник соседнего земельного участка по <адрес>, никаких согласий и разрешений не предоставлялось и не подписывалось.

Вновь образованный земельный участок перекрыл охранную зону: береговая полоса реки Фортопянка и р. Белой составляющую 20 метров, в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации и Законом Республики Адыгея. Земельный участок, находящийся в границах береговой полосы запрещается предоставлять в собственность, в соответствии с Законом РФ, а также каждый гражданин вправе свободно находиться на береговой полосе водного объекта общего пользования, то есть, запрещено какое-либо ограждение. В доказательство представлена выписка из ЕГРН о границах охранных зон.

Ранее у истцов была возможность беспрепятственно находиться на береговой территории, проезжать к своим участкам <адрес> и т.д., вглубь дачной территории, но сегодня данная территория с проездом перекрыта забором ФИО8

Установленным на спорном земельном участке забором перекрыта противопожарная минерализованная зона, которая должна составлять не менее 10 метров, в соответствии с п. 70 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (ред. от 21.05.2021) "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", тем самым указанное нарушение приводит ни только к несоответствию с Постановлением Правительства, но и к риску лишения жизни и потерей имущества истцов и остальных дачников в случае пожара и чрезвычайных ситуаций на территории дач. В силу разъяснения Верховного Суда данная реестровая ошибка, которая также связана с бездействием ответчиков является одним из оснований иска, в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В связи с чем, МЧС России по Республике Адыгея вынесло Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 12.07.2022 и их исправления.

Отсутствуют согласия собственников-дольщиков земельных участков, на увеличение земельного участка ФИО8 за счет земель общего пользования дачников, в нарушение ГК РФ Статья 246, ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ст. 14, ФЗ № 66, 217.

В нарушение ст. 14 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ФЗ № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» отсутствует решение общего собрания СНТ «<данные изъяты>» на уменьшение площади земель общего пользования и предоставлении ФИО8 дополнительной земли.

Согласно п. 3 ч. 3 статьи 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 01.05.2022) "О кадастровой деятельности" при уточнении местоположения границ земельного участка, его площадь не должна быть: больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на десять процентов.На сегодняшний день площадь земельного участка превышена на <данные изъяты> кв.м., когда Закон позволяет изменение, не превышающее 60 кв.м. Также ч. 7 ст. 61 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" гласит, что площадь земельного участка после изменения сведений о местоположении границ земельного участка в связи с иправлением реестровой ошибки, может отличаться от площади земельного участка, ведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, не более чем на пять процентов.

Также по незаконно примежёванному части участка <данные изъяты> кв.м. проходит два линейных объекта линий высоковольтных электропередач, являющиеся общедолевой собственностью членов СНТ, в том числе истцов. В то же время, в соответствии с приложением к Постановлению Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. N 160 "О порядке становления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон", охранная зона линейных объектов электролинии составляет 10 метров.

В соответствии с этим, Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору было вынесено Предостережение СНТ «<данные изъяты>» о недопустимости нарушения обязательных требований от 5 июля 2022г. № и его исправления.

На земельном участке находятся две противопожарные бочки и хранится инвентарь, являющийся собственностью СНТ «<данные изъяты>». Земельные участки общего пользования могут использоваться исключительно для целей снабжения тепловой энергией, прохода, проезда и не могут предоставляться в собственность гражданам, ст. 5 ФЗ № 217, ФЗ № 66 РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истов в суд с настоящим исковым заявлением. В силу ст. 60 Земельного Кодекса РФ: действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего о нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Решением Майкопского районного суда Республики Адыгея от 05.03.2024 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 и ФИО3, отказано.

Не согласившись с указанным решением, представителем истца ФИО1 по доверенности ФИО2, истицей ФИО3 и представителем третьего лица в лице председателя СНТ «<данные изъяты>» ФИО4 поданы апелляционные жалобы, в которых просят отменить решение Майкопского районного суда от 05.03.2024 года, приняв новый судебный акт об удовлетворении исковых требований ФИО1 и ФИО3 к ФИО8 и Управлению Росреестра по Республике Адыгея.

В письменных возражениях на апелляционные жалобы представитель ответчика ФИО7 по доверенности ФИО9 просил оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея от 01.08.2024 года, судебная коллегия перешла к рассмотрению данного дела по правилам главы 15 Гражданского процессуального кодекса РФ без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея от 29.10.2024 года решение Майкопского районного суда Республики Адыгея от 05.03.2024 года отменено и по делу вынесено новое решение, которым в удовлетворении уточненных исковых требований представителя истцов ФИО5 ФИО21 и Таус ФИО22 по доверенности ФИО5 ФИО23 к ФИО6 ФИО24, отказано в полном объеме.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 19.03.2025 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея от 29.10.2024 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истцы ФИО1 и ФИО3 уточнили заявленные исковые требования, просили признать недействительным (ничтожным) договор дарения земельного участка с кадастровым номером № и садового домика с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>, заключенный между ФИО6 ФИО25 и Боровской ФИО26 21 марта 2025 года; признать недействительным (ничтожным) договор дарения земельного участка с кадастровым номером №, заключенный между Боровской ФИО27 и Боровским ФИО28 18 июня 2025 года; признать что действия ответчика ФИО6 ФИО29 по заключению договора дарения от 21.03.2025 года в период судебного разбирательства, являются злоупотреблением правом; признать недействительным результат межевания, послуживший основанием для изменения площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м.; признать недействительным образование (раздел) земельного участка с кадастровым номером №, в результате которого были образованы земельные участки с кадастровыми номерами № и №; признать недействительными содержащиеся в ЕГРН сведения о координатах поворотных точек земельных участков с кадастровыми номерами №; обязать Управление Росреестра по Республике Адыгея исключить из ЕГРН сведения о земельных участках с кадастровыми номерами № и №; восстановить в ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., в границах в соответствии с вариантом исправления из заключения эксперта ООО «ЭКСПЕРТ ГРУПП» (Приложение № 2); восстановить в ЕГРН запись о праве собственности ФИО6 ФИО30 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. расположенного по адресу: <адрес>; признать, что возведение ФИО6 ФИО31 ограждения (забора) по границам, соответствующим недействительному межеванию, нарушило права истцов и неопределенного круга лиц на свободный доступ к береговой полосе, пользование проездом и пожарную безопасность; обязать Боровскую ФИО32 и Боровского ФИО33 в течение 10 (десяти) календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу демонтировать ограждение (забор), расположенное за пределами восстановленных границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с вариантом исправления из заключения эксперта ООО «ЭКСПЕРТ ГРУПП», обеспечив свободный проход к береговой полосе реки Фортепианка и проезд по противопожарной полосе.

В обоснование требований указали, что истец ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, истец ФИО3 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

ФИО8 принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадь которого в момент предоставления в собственность в 1993 году составляла <данные изъяты> кв.м. Однако в результате незаконных действий, под видом исправления технической ошибки при ее фактическом отсутствии были изменены не только адрес объекта, но и границы, и площадь земельного участка, которая увеличена за счет земель общего пользования на <данные изъяты> кв. м., то есть до <данные изъяты> кв.м., тогда как при уточнении местоположения границ земельного участка его площадь не должна быть больше площади земельного участка, сведения о которой содержатся в ЕГРН, более чем на 10%, то есть в данном случае не более 60 кв.м. В результате чего без соответствующего решения общего собрания членов СНТ «<данные изъяты>» уменьшена площадь земель общего пользования, установкой забора перекрыт проход и проезд к общей стоянке автомобилей, соседним земельным участкам, в том числе к участкам истцов, перекрыта береговая полоса реки Фортопянка и реки Белой, которая должна составлять 20 метров, по незаконно переданной в собственность ЧРМ площади земель общего пользования проходят линейные объекты - ЛЭП, являющаяся общедолевой собственностью членов СНТ, на участке находятся две противопожарные бочки, хранится инвентарь СНТ «<данные изъяты>».

ФИО8, на основании договора от 21.03.2025 года, подарила земельный участок с кадастровым номером № с расположенным на нем садовым домиком с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, своей дочери - ФИО10.

В дальнейшем, ФИО10 произвела раздел земельного участка с кадастровыми номером № на два самостоятельных участка с кадастровыми номерами № (площадью <данные изъяты> кв.м.) и № (площадью <данные изъяты> кв.м.).

18.06.2025 года ФИО10 на основании договора дарения подарила вновь образованный земельный участок с кадастровым номером № своему сыну – ФИО11

Истцы полагая, что надлежащим способом защиты нарушенного права в данном случае является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, обратились в суд с настоящим иском.

Представитель ответчика ФИО8 по доверенности ФИО9 возражал против удовлетворения уточненных исковых требований истцов, полагая решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Истец ФИО3, ответчики ФИО8, ФИО10, ФИО11, Управление Росреестра по Республике Адыгея, представитель третьего лица СНТ «<данные изъяты>» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Кроме того, в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы размещена заблаговременно на интернет-сайте Верховного суда Республики Адыгея. Поскольку в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения участников процесса о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, руководствуясь ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением администрации Майкопского района от 23.03.1993 года № 193 садоводческому товариществу «<данные изъяты>» предоставлено 16,09 гектаров земель в бессрочное (постоянное) пользование для садоводства, выдан государственный акт серии №

Постановлением главы администрации Майкопского района от 07.04.1993 года № 238 переданы в собственность граждан - членов садоводческих товариществ бесплатно земельные участки, ранее предоставленные для садоводства (т. 1, л.д. 11).

ФИО3 принадлежит 3/4 доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (право общей долевой собственности зарегистрирован в ЕГРН 08.08.2023 года на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 21.03.2015 года (т. 1, л.д. 94-97).

ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано в ЕГРН 08.02.2017 года, на кадастровый учет земельный участок поставлен 18.09.2003 года (т. 1, л.д. 74-76).

По сведениям ЕГРН ответчик ФИО8 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно государственному акту на право собственности на землю серии № ФИО8 предоставлено 0,06 га земель для ведения садоводства (т. 1, л.д. 168-172, 233-235).

Согласно сведениям ЕГРЮЛ СНТ «<данные изъяты>» является юридическим лицом, созданным до 01.07.2002 года, зарегистрировано 23.03.1993 года, то есть является правопреемником садоводческого товарищества «<данные изъяты>», которому решением администрации Майкопского района от 23.03.1993 года № предоставлено 16,09 гектаров земель в бессрочное (постоянное) пользование для садоводства, выдан государственный акт серии №, зарегистрирован в книге записей государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за №.

На момент предоставления 16,09 гектаров земель в постоянное бессрочное пользование «<данные изъяты>» и земельного участка собственность ЧРМ действовал Земельный кодекс РСФСР, утвержденный ВС РСФСР 25.04.1991 года № 1103-1, который утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ, которым введен в действие Земельный кодекс Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 66 Земельного кодекса РСФСР земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности членов указанных товариществ. К землям общего пользования относятся земельные участки, занятые охранными зонами, дорогами, проездами, другими сооружениями и объектами общего пользования. На земли общего пользования местными Советами народных депутатов садоводческому или животноводческому товариществу выдается документ, удостоверяющий право на землю. На участки, переданные в собственность каждому члену садоводческих и животноводческих товариществ, местными Советами народных депутатов по представлению соответствующих товариществ выдается документ, удостоверяющий его право на землю. Порядок использования земельных участков в садоводческих и животноводческих товариществах определяется их уставами. В отдельных случаях земельные участки могут предоставляться гражданам для индивидуального садоводства и огородничества.

Согласно материалам дела документом, удостоверяющим право собственности ФИО8 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (до регистрации права в ЕГРН и выдачи соответствующего свидетельства), является государственный акт на право собственности на землю серии №, согласно которому ФИО8 предоставлено 0,06 га земель для ведения садоводства. Иных документов, подтверждающих предоставление ФИО8 в собственность земельного участка большей площади, материалы дела не содержат.

Из материалов реестрового дела на земельный участок с кадастровым номером № следует, что постановлением главы администрации МО «Краснооктябрьское сельское поселение» от 14.03.2014 года № 126 уточнены границы земельного участка с кадастровым номером №. Указано, что в связи с допущенной ошибкой при установлении фактических границ земельного участка на местности, которая была выявлена в результате проведения кадастровых работ по исправлению ошибки в местоположении границ земельного участка, что подтверждается государственным актом на право собственности на землю серии №, постановлено уточнить границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м, относящегося к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», по адресу: <адрес> для ведения садоводства, согласно прилагаемой схеме.

Постановлением главы администрации МО «Краснооктябрьское сельское поселение» от 18.09.2014 года № 491 отменено постановление главы администрации МО «Краснооктябрьское сельское поселение» от 14.03.2014 года № 126 (т. 1, л.д. 237, т. 2, л.д. 79).

Постановлением главы администрации МО «Майкопский район» от 16.09.2014 года № 768-з утверждена схема расположения границ земельного участка с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв. м, относящегося к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», находящегося во владении администрации МО «Майкопский район», для ведения садоводства, расположенного по адресу: <адрес> (т. 1, л.д. 238, т. 2, л.д. 80-81).

Постановлением главы администрации МО «Майкопский район» № 818-з от 01.10.2014 года внесены изменения в постановление главы администрации МО «Майкопский район» от 16.09.2014 года № 768-з, пункт 2 изложен в следующей редакции: - 2. Настоящее постановление является основанием для внесения изменений в государственный кадастровый учет (т. 1, л.д. 239, т. 2, л.д. 82).

Таким образом установлено, что увеличение площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, произошло за счет земель, находящихся в границах СНТ «<данные изъяты>».

В соответствии с пунктом 2.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» переоформление права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, предоставленными, в том числе, некоммерческим организациям, созданным до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, должно быть осуществлено до 01.03.2031 года в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 01.03.2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2031 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в аренду или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

Согласно пункту 2.8 статьи 3 того же Федерального закона в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются:

- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

- протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

На момент предоставления ФИО8 дополнительной площади земельного участка действовал Федеральный закон от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», пунктами 3 и 4 статьи 14 которого было предусмотрено, что земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

Поскольку увеличение площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> произошло за счет земель, находящихся в границах СНТ «<данные изъяты>», ФИО8 должна была представить в муниципалитет помимо схемы решение общего собрания членов СНТ «<данные изъяты>» о распределении ей дополнительно <данные изъяты> кв.м. площади из земель СНТ «<данные изъяты>». Однако, как установлено судом, такое решение общего собрания членов СНТ «<данные изъяты>» отсутствует, протокол заседания правления в 2013 году в силу действующего правового регулирования не мог являться документом, подтверждающим распределение земельного участка в границах садоводческого товарищества.

Таким образом судебная коллегия приходит к выводу, что поскольку увеличение площади земельного участка с кадастровым номером № произошло за счет земель СНТ «<данные изъяты>», предоставленных в составе 16,09 гектаров в бессрочное (постоянное) пользование, в отсутствие соответствующего решения общего собрания членов СНТ «<данные изъяты>», такое увеличение площади и реестровые границы участка ответчика ФИО8 нарушает права истцов.

При подобных обстоятельствах коллегия полагает подлежащими удовлетворению требования истцов о признании недействительным результата межевания, послуживший основанием для изменения площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м., об обязании Управления Росреестра по Республике Адыгея восстановить в ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., в границах в соответствии с вариантом исправления из заключения эксперта ООО «Эксперт Групп» (Приложение № 2), а также о восстановлении в ЕГРН записи о праве собственности ФИО8 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. расположенного по адресу: <адрес>

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

При этом как члены садоводческого товарищества, так и граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В ст. 3 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», действующего с 01.01.2019 года, даны следующие понятия:

- имущество общего пользования - это расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (далее также - товарищество);

- земельные участки общего назначения - земельные участки, являющиеся имуществом общего пользования, предусмотренные утвержденной документацией по планировке территории и предназначенные для общего использования правообладателями земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, и (или) предназначенные для размещения другого имущества общего пользования;

- территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территория садоводства или огородничества) - территория, представляющая собой элемент планировочной структуры, в границах которой граждане осуществляют ведение садоводства или огородничества для собственных нужд.

В состав территории садоводства или огородничества входят садовые земельные участки или огородные земельные участки, а также земельные участки общего назначения (п. 1 ст. 4.1 Закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

В соответствии с пунктами 5, 9 части 1 статьи 17 Закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» принятие решений о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего, пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования, а также об одобрении проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества относятся к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества (аналогичные положения содержались в пункте 1 статьи 21 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»).

В соответствии с пунктом 5.6 «СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения», планировочное решение территорий садоводческого (дачного) объединения должно обеспечивать проезд автотранспорта ко всем индивидуальным садовым участкам, объединенным в группы, и объектам общего пользования.

Пунктом 5 статьи 24 Закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что правообладатели земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе использовать земельные участки общего назначения в границах такой территории для прохода и проезда к своим земельным участкам свободно и без взимания платы. Никто не вправе ограничивать доступ правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, к таким земельным участкам.

В свете приведенных норм распределение земельных участков, отчуждение имущества общего пользования в отсутствие решения собственников земельных участков в границах садового товарищества, ограничение пользования земельным участком общего пользования нарушает права, как членов садового товарищества, так и лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, земельные участки которых находятся в границах территории садоводства.

В силу положений ст. 6 Водного кодекса РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств.

На основании ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Поскольку каждый гражданин вправе пользоваться береговой полосой водных объектов, следовательно, ограничение доступа к ним путем формирования в пределах береговой полосы земельного участка, его ограждение нарушает предусмотренные ст. 6 Водного кодекса РФ права и охраняемые законом интересы граждан на пребывание и передвижение, в том числе для отдыха и туризма, любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств, бесплатное использование водного объекта для личных и бытовых нужд, которые должны быть восстановлены согласно положениям ст. 60 Земельного кодекса РФ.

Согласно выписки из ЕГРН от 15.08.2022 года и экспертного заключения ООО «Эксперт групп», земельный участок с кадастровым номером № практически полностью входит в зону с особыми условиями использования территории, часть водоохраной зоны реки Фортепианка и реки Белая, часть прибрежной защитной полосы реки Фортепианка и реки Белая.

Экспертизой установлено, что увеличение площади земельного участка ФИО8 с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м. произошло за счет береговой полосы реки Фортепианка.

В соответствии с изложенным коллегия полагает обоснованными доводы истцов об обязании ответчиков демонтировать ограждение (забор), расположенный за пределами восстановленных границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с вариантом исправления из заключения эксперта ООО «Эксперт Групп», обеспечив свободный проход к береговой полосе реки Фортепианка и проезд по противопожарной полосе.

Согласно п. 1 ст. 1 Гражданского кодекса РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В силу пунктов 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 572 Гражданского кодекса РФ по договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом.

На основании ст. 574 Гражданского кодекса РФ дарение, сопровождаемое передачей дара одаряемому, может быть совершено устно, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи. Передача дара осуществляется посредством его вручения, символической передачи (вручение ключей и т.п.) либо вручения правоустанавливающих документов.

В силу ст. 166 Гражданского кодекса РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Статьей 167 Гражданского кодекса РФ установлено, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Согласно положений п. 1 ст. 170 Гражданского кодекса РФ мнимая сделка, то есть сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, ничтожна.

Из материалов дела следует, что согласно договора дарения земельного участка с садовым домом от 21.03.2025 года ФИО8 подарила ФИО10 земельный участок с кадастровым номером № и садовый домик с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>.

В результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, были образованы земельные участки с кадастровыми номерами № (площадью <данные изъяты> кв.м.) и № (площадью <данные изъяты> кв.м.).

18.06.2025 года ФИО10 на основании договора дарения подарила вновь образованный земельный участок с кадастровым номером № своему сыну – ФИО11

Указанные сделки, по мнению коллегии, совершены ответчиками без намерения создать соответствующим им правовые последствия и направлены на уклонения от исполнения обязанностей по приведению земельного участка с кадастровым номером № в первоначальное состояние, существовавшее на момент его предоставления ФИО8, то есть приведение его к площади <данные изъяты> кв.м.

Сам по себе факт подачи документов на регистрацию, проведение регистрации перехода права собственности о реальности сделок не свидетельствует. Согласно разъяснению в пункте 86 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» стороны мнимой сделки могут также осуществить для вида ее формальное исполнение. Например, во избежание обращения взыскания на движимое имущество должника заключить договоры купли-продажи или доверительного управления и составить акты о передаче данного имущества, при этом сохранив контроль соответственно продавца или учредителя управления за ним. Равным образом осуществление сторонами мнимой сделки для вида государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество не препятствует квалификации такой сделки как ничтожной на основании пункта 1 статьи 170 ГК РФ.

Оспариваемые сделки были совершены в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела судом апелляционной инстанции, ФИО8, ФИО10 и ФИО11 были осведомлены об этом, и предвидя возможность негативного для себя результата разрешения судебного спора, произвели отчуждение имущества близким родственникам, фактически сохранив контроль над этим имуществом.

На основании изложенного, судебная коллегия находит исковые требования ФИО1 и ФИО3 о признании сделок недействительными, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В связи с наличием предусмотренных ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ оснований для отмены принятого судом первой инстанции решения, судебная коллегия, руководствуясь ч. 5 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ и разъяснениями, приведенными в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», считает решение суда первой инстанции подлежащим отмене, с принятием нового решения о частичном удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Майкопского районного суда Республики Адыгея от 05 марта 2024 года, отменить.

Принять по делу новое решение.

Уточненные исковые требования ФИО5 ФИО34 и Таус ФИО35 к ФИО6 ФИО36, Боровской ФИО37, Боровскому ФИО38, удовлетворить частично.

Признать недействительным (ничтожным) договор дарения земельного участка с кадастровым номером № и садового домика с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес> заключенный между ФИО6 ФИО39 и Боровской ФИО40 21 марта 2025 года.

Признать недействительным (ничтожным) договор дарения земельного участка с кадастровым номером №, заключенный между Боровской ФИО41 и Боровским ФИО42 18 июня 2025 года.

Признать недействительным результат межевания, послуживший основанием для изменения площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м.

Признать недействительным образование (раздел) земельного участка с кадастровым номером №, в результате которого были образованы земельные участки с кадастровыми номерами №.

Признать недействительными содержащиеся в ЕГРН сведения о координатах поворотных точек земельных участков с кадастровыми номерами №.

Обязать Управление Росреестра по Республике Адыгея исключить из ЕГРН сведения о земельных участках с кадастровыми номерами № и №; восстановить в ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., в границах в соответствии с вариантом исправления из заключения эксперта ООО «Эксперт Групп» (Приложение № 2); восстановить в ЕГРН запись о праве собственности ФИО6 ФИО43 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать Боровскую ФИО44 и Боровского ФИО45 в течение 10 (десяти) календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу демонтировать ограждение (забор), расположенное за пределами восстановленных границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с вариантом исправления из заключения эксперта ООО «Эксперт Групп», обеспечив свободный проход к береговой полосе реки Фортепианка и проезд по противопожарной полосе.

В удовлетворении остальных исковых требований истцов ФИО5 ФИО46 и Таус ФИО47, отказать.

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения путем подачи кассационной жалобы (представления) через суд первой инстанции.

Председательствующий Е.В. Богатырева

судьи Р.А. Мерзаканова

Р.З. Тачахов



Суд:

Верховный Суд Республики Адыгея (Республика Адыгея) (подробнее)

Иные лица:

Прокурор Майкопского района РА (подробнее)

Судьи дела:

Тачахов Руслан Заурбиевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание сделки недействительной
Судебная практика по применению нормы ст. 167 ГК РФ

Признание договора купли продажи недействительным
Судебная практика по применению норм ст. 454, 168, 170, 177, 179 ГК РФ

Мнимые сделки
Судебная практика по применению нормы ст. 170 ГК РФ

Притворная сделка
Судебная практика по применению нормы ст. 170 ГК РФ

По договору дарения
Судебная практика по применению нормы ст. 572 ГК РФ

Признание договора недействительным
Судебная практика по применению нормы ст. 167 ГК РФ