Решение № 12-138/2017 от 24 августа 2017 г. по делу № 12-138/2017

Дело № 12-138/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 25 августа 2017 года

Судья Омского районного суда Омской области Тригуб М.А.,

при секретаре Габдулине А.Б.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании в <...> «а», каб. № 3) жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 20 в Омском судебном районе Омской области мирового судьи судебного участка № 23 в Омском судебном районе Омской области ФИО2 от 05.07.2017 года о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 20 в Омском судебном районе Омской области мирового судьи судебного участка № 23 в Омском судебном районе Омской области ФИО2 от 05.07.2017 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1 400 рублей.

Не согласившись с данным постановлением ФИО1 обратился с жалобой в которой просит отменить постановление мирового судьи. В обоснование доводов жалобы указал, что штраф им был оплачен ещё 14.10.2016 года, однако по ошибке оператора банка деньги были перечислены в счёт оплаты государственной пошлины за предоставление разрешения на добычу объектов животного мира. После установления данного факта, он обратился в канцелярию мировых судей с соответствующими документами. Работник канцелярии отказала ему в регистрации документов, объяснив это тем, что письмо на имя ФИО1 от Министерства природных ресурсов и экологии Омской области к ним не поступало.

Участвовавший в судебном заседании ФИО1, после разъяснения ему прав лица привлекаемого к административной ответственности доводы, изложенные в жалобе поддержал, дополнительно суду пояснил, что за нарушение правил охоты 14.10.2016 года он был привлечен к административной ответственности с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 700 рублей. Административный штраф он оплатил в установленный законом срок. Однако по ошибке оператора банка сумма штрафа была внесена в строку «по оплате государственной пошлины за предоставление разрешения на добычу объектов животного мира». Однако данные денежные средства предназначались именно для погашения штрафа по постановлению № 660 от 14.10.2016 года. Просил постановление мирового судьи отменить. Производство по делу прекратить.

Представитель Министерства природных ресурсов и экологии Омской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, приходит к нижеследующему.

В соответствии со ст.23.1 КоАП РФ рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ относится к компетенции мировых судей, в связи с чем, дело было обоснованно принято к производству и рассмотрено, с учетом места регистрации ФИО1 мировым судьей судебного участка №23 в Омском судебном районе Омской области.

По правилам ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверят дело в полном объеме.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 20.25 КоАП РФ установлено, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 5 статьи 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют экземпляр указанного постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Согласно постановлению заместителя начальника управления-начальника отдела административной практики и разрешительной деятельности управления по охране, контролю и сохранению объектов животного мира и охотничьих ресурсов ФИО3 № 660 от 14.10.2016 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 700 рублей. Постановление вступило в законную силу 14.02.2017 года.

21.04.2017 года в адрес ФИО1 было направлено уведомление о необходимости явиться в Управление по охране, контролю и сохранению объектов животного мира и охотничьих ресурсов для составления протокола об административном правонарушении по ст. 20.25 КоАП РФ, поскольку, штраф, который был назначен ему по постановлению от 14.10.2016 года в установленный законом срок оплачен не был.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 2017-53 от 31.05.2017 года ФИО1 не оплатил административный штраф в размере 700 рублей в предусмотренный

статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях шестидесятидневный срок по постановлению № 660 от 14.10.2016 года, вступившему в законную силу 14.02.2017 года, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Согласно служебной записке Заместителя руководителя департамента-начальника отдела бюджетного учета и отчетности, главного бухгалтера З.О.Г. по состоянию на 31 мая 2017 года оплата административного штрафа в размере 700 рублей ФИО1 на лицевой счет Министерства природных ресурсов и экологии Омской области не поступала.

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 20 в Омском судебном районе Омской области мирового судьи судебного участка № 23 в Омском судебном районе Омской области ФИО2 от 05.07.2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1 400 рублей. Дело было рассмотрено в отсутствии лица привлекаемого к административной ответственности.

Согласно представленной квитанции 14 октября 2016 года ФИО1 оплатил на счет Министерства природных ресурсов и экологии Омской области денежную сумму в размере 700 рублей.

Согласно справке Заместителя руководителя департамента-начальника отдела бюджетного учета и отчетности, главного бухгалтера З.О.Г. сумма административного штрафа в размере 700 рублей за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира в отношении ФИО1 поступила на счет Министерства природных ресурсов и экологии Омской области как оплата государственной пошлины за предоставление разрешения на добычу объектов животного мира.

В судебном заседании установлено, что согласно квитанции ФИО1 оплатил административный штраф по постановлению № 660 от 14.10.2016 года в размере 700 рублей 14.10.2016 года, то есть в день вынесения указанного постановления.

Однако данные денежные средства оператором банка были направлены на счет Министерства природных ресурсов и экологии Омской области как оплата государственной пошлины за предоставление разрешения на добычу объектов животного мира, тогда как данные денежные средства предназначались именно для погашения штрафа по протоколу № <данные изъяты>

Таким образом, как следует из представленных материалов в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, поскольку он оплатил наложенный административный штраф в срок установленный действующим законодательством.

В соответствии со ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах суд находит, что постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 20 в Омском судебном районе Омской

области мирового судьи судебного участка № 23 в Омском судебном районе Омской области ФИО2 от 05.07.2017 года подлежит отмене, а производство по данному делу подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.6-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 20 в Омском судебном районе Омской области мирового судьи судебного участка № 23 в Омском судебном районе Омской области ФИО2 от 05.07.2017 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 1 400 рублей отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение вступает в силу с момента его вынесения.

Судья М.А. Тригуб