Решение № 2-1255/2021 2-1255/2021~М-945/2021 М-945/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2-1255/2021

УИД68RS0002-01-2021-001588-11

№ 2-1255/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 14 июля 2021 года

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

судьи Акульчевой М.В.,

при секретаре судебного заседания Блиновой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к УПФР в г. Тамбове, Тамбовском районе, Тамбовской области о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы, о включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы, о включении периодов работы в страховой стаж.

В обоснование иска указала, что решением УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от *** *** ей отказано в назначении досрочной пенсии по старости, из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ - 25 лет.

Не согласившись с отказом, ФИО2 обратилась в суд с настоящим иском.

Истец в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежаще.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, с учетом уточнений.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ, социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому.

Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19, ч.2 ст.55 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека, каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставляется лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1. ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ и наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в 2020 году не ниже 18,6.

Согласно части 1.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п.19 ч.1 указанной статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.

Гражданам, которые в период с 01.01.2019 года по 31.12.2020 года приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления сроков, предусмотренных в приложении 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ, но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков.

В соответствии с ч.4 ст.5 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 ФЗ №400).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30 ФЗ №400).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30 ФЗ №400).

Согласно п.п.«м» п.1, п.3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающих право на досрочное пенсионное обеспечение», принятого в целях реализации ст.ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002года №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999года №1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абз.3 п.3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999года по 31.12.2001года включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991года №463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений п.2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992года по 31.10.1999года включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992года.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002года №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002года №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в пп. «м», применяются: Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992года.; Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992года по 31.10.1999года включительно; Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22.09.1999года №1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999года по 31.12.2001года включительно.

В соответствии с п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном Правилами, периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Согласно п.4, п.14 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (утверждены постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781), периоды выполнявшейся до 01.09.2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитывается в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 03.04.2003 года № 191 «Продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» норма часов преподавательской работы учителя общеобразовательного учреждения составляет 18 часов в неделю.

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с п.16 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.1 ст.27 №173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Удовлетворяя исковые требования ФИО2 о включении в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов трудовой деятельности: с *** по *** (2 года 9 мес. 17 дн.) - в должности воспитателя в *** детства; с *** по *** (21 дн.) - в должности воспитателя в Школе-интернате основного общего образования; с *** по *** (4 мес.) - в должности и.о. зам. по воспитательной работе в Школе-интернате основного общего образования, суд исходит из следующего.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, в частности архивной справкой Архива *** от *** ***, что школа-интернат организована в 1962 году, расположена по адресу ***. ул. ФИО5 Приказом по ***вому отделу народного образования от *** *** «О реорганизации школ-интернатов» с *** Дивногорская общеобразовательная школа-интернат реорганизована в Школу-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Постановлением администрации муниципального образования *** ***-П oт *** «О переименовании Дома детства в школу-интернат основного общего образования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Дом детства среднего (полного) общего образования переименован в Школу-интернат основного общего образования.

Постановлением администрации муниципального образования *** от *** ***-П «О регистрации муниципального образовательного учреждения «Дивногорская школа-интернат ***»» зарегистрирована Муниципальное образовательное учреждение Дивногорская школа-интернат ***. Учредителями являлись: Комитет по управление муниципальным имуществом и Комитет по образованию. Форма программы и формирование современного уровня знаний, обеспечение социальной защиты, медико-психолого-педагогической реабилитации и социальной адаптации воспитанников.

Постановлением администрации муниципального образования *** ***-П от *** «О реорганизации школы-интерната в детский дом» реорганизовать с *** муниципальное образовательное учреждение Дивногорская школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путем преобразования в муниципальное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом». Официальное полное наименование Детского дома: Муниципальное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом». Сокращенное наименование: Детский дом. Учредителем Детского дома являлся Комитет по образованию администрации ***. Содержание воспитанников а Детском доме осуществляется на основе полного государственного обеспечения. Целью создания Детского дома является воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и подготовка их к самостоятельной жизни в условиях семьи. Основным видом деятельности Детского дома является осуществление воспитания несовершеннолетних детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и адаптация их к жизни в обществе.

В связи с принятием безвозмездно из муниципальной собственности муниципалы, районов и городских округов *** в государственную собственность *** муниципальных образовательных учреждений переименовать муниципальные учреждения, переданные в государственную собственность *** в краевые государственные учреждения. Приказом агентства образования администрации *** *** от *** муниципальное образовательное учреждение для детей-сирот и де оставшихся без попечения родителей «Детский дом» переименовано в краевое государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Дивногорский детский дом».

Краевое государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставил без попечения родителей «Дивногорский детский дом», является правопреемником Муниципального образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся попечения родителей «Детский дом» ***, созданного постановлен администрации *** от *** ***-П.

Постановлением администрации *** от *** ***-П «О передаче Муниципального образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом» *** в государственную собственность ***», Муниципальное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом» было безвозмездно передано в собственность ***.

Распоряжением ФИО7 администрации края от *** ***-р Муниципальное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом», было безвозмездно принято в собственность ***. В соответствии с постановлением ФИО7 администрации края от *** *** «Об утверждении Положения об агентстве образования администрации ***» Учреждение находится в ведомственном подчинении агентства образования администрации ***.

Содержание и обучение воспитанников в Учреждении осуществлялось на основе полного государственного обеспечения. Предметом деятельности Учреждения являлось создание условий для воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и социальная адаптация. Основной вид деятельности - содержание и воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В связи с изменением структуры органов исполнительной власти Красноярского приказом Министерства образования и науки *** *** от *** Краевое государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Дивногорский детский дом» (КГОУ «Дивногорский детский дом») переименован в Краевое государственное бюджетное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Дивногорский детский дом» (КГБОУ «Дивного детский дом»).

Постановлением Законодательного собрания *** от *** ***-р «О согласовании ликвидации краевого государственного бюджетного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Дивного детский дом» и распоряжения *** от *** ***-р принято решение о проведении мероприятий по ликвидации детского дома.

Пунктом 2 Постановления СМ ФИО1 от *** *** установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Списком, утвержденным постановлением Постановление СМ РСФСР от 06.09.1991 года №463 и действующим в период с 01.01.1992 года по 31.10.1999 года включительно, предусмотрена должность «воспитатель, заместитель директора (заведующего) (кроме заместителя директора (заведующего) по административно-хозяйственной работе» и наименование учреждения «школы-интернаты всех типов и наименований, детские дома всех типов и наименований».

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что в указанные периоды ФИО2 работала в должности воспитателя, а равно исполняла обязанности заместителя в учреждении (образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: детский дом), в котором содержались дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, дошкольного возраста, предусмотренных вышеуказанным Списком должностей и учреждений; при этом имеющееся в наименовании учреждения указание на «дошкольный», по мнению суда, свидетельствует о возрасте детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детского дома, и не опровергает выводы суда о работе истца в учреждении, предусмотренном списком должностей и учреждений.

Непредставление работодателем сведений о льготном характере работы истца на полную ставку в вышеуказанный период, что установлено в судебном заседании, не может являться основанием для отказа во включении указанного периода в стаж, дающий право на досрочное назначение досрочной трудовой пенсии, поскольку в соответствии с пенсионным законодательством РФ обязанность по предоставлению вышеуказанных данных возложена на администрацию учреждения в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а не на работника.

Кроме того, согласно ч.1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В связи с тем, что периоды работы истца с *** по *** (21 дн.) в должности воспитателя в Школе-интернате основного общего образования и с *** по *** (4 мес.) в должности и.о. зам. по воспитательной работе в Школе-интернате основного общего образования, включены судом в специальный стаж, они также подлежат включению в страховой стаж ФИО2

Представителем ответчика указанные обстоятельства не опровергнуты, тогда как в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Кроме того, будучи в должности воспитателя МБДОУ детский сад комбинированного вида *** «***» ФИО2 в период с *** по *** в течение 5 дней, с *** по *** в течение 5 дней, с *** по *** в течение 5 дней, с *** по *** в течение 5 дней, с *** по *** в течение 5 дней, с *** по *** в течение 5 дней была направлена по распоряжению работодателя на курсы повышения квалификации с сохранением места работы, заработной платы и отчислениями в пенсионный фонд.

Согласно ст.196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Необходимость же профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. При этом условия и порядок профессиональной подготовки могут быть определены в коллективном договоре, соглашении и трудовом договоре.

В соответствие со ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что истец обязана была повышать свою квалификацию. При этом повышение квалификации было одним из условий профессионального соответствия истицы занимаемой должности, повышение квалификации являлось обязательным условием выполнения работы.

Исходя из смысла ст.15 ТК РФ, суд полагает, что, обучаясь на курсах повышения квалификации, ФИО2 продолжала выполнять свою трудовую функцию, получая заработную плату, с которой производились отчисления страховых взносов. Обучение на специальных курсах суд рассматривает как педагогическую деятельность.

Удовлетворяя исковые требования в части включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, суд принимает во внимание правовую позицию Верховного Суда РФ, изложенную в обзоре законодательства и судебной практики за первый квартал 2006 года (утв. Постановлением Президиума ВС РФ от 07 и 14.06.2006 года), согласно которой период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации следует зачесть в ее специальный трудовой стаж.

Согласно справки от *** *** МБДОУ «Детский сад *** «***» ФИО2 в периоды с *** по *** (9 дн.), с *** по *** (14 дн.), со *** по *** (1 мес. 5 дн.), с *** по *** (14 дн.), с *** по *** (1 мес. 5 дн.), с *** по *** (24 дн.), с *** по *** (1 мес. 1 дн.) имела учебные отпуска (л.д.53).

Исходя из содержания справки за время нахождения ФИО2 в учебных отпусках за истцом сохранялось ее рабочее место, заработная плата и производились соответствующие отчисления в пенсионный фонд.

В соответствии с п.5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими правилами и иными нормативными актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособий по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а так же периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьей 116 ТК РФ установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работниками, имеющими особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а так же в иных случаях, предусмотренных настоящим кодексом и иными федеральными законами.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения.

Согласно положениям ст.173 ТК РФ, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 в спорные периоды работодателем предоставлялись учебные отпуска с сохранением заработной платы, из которой производились установленные законодательством отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд, однако приведенные выше обстоятельства, ответчиком при разрешении вопроса об определении периодов трудовой деятельности, дающих право на досрочное назначение пенсии, учтены не были, при условии, что ФИО2 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии включен период ее трудовой деятельности в должности воспитателя в МБДОУ «Детский сад №60 «***».

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, установленные судом, действия ответчика в этой части следует признать необоснованными, а требования истца подлежащими удовлетворению, в связи с чем ФИО2 подлежит зачислению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, время нахождения истца в учебных отпусках.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к УПФР в г. Тамбове, Тамбовском районе, Тамбовской области, удовлетворить.

Включить ФИО2 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды трудовой деятельности:

- с *** по *** (2 года 9 мес. 17 дн.) – в должности воспитателя в Дивногорском доме детства;

- с *** по *** (21 дн.) – в должности воспитателя в Школе-интернате основного общего образования;

- с *** по *** (4 мес.) – в должности и.о. зам. по воспитательной работе в Школе-интернате основного общего образования;

- с *** по *** (5 дн.), с *** по *** (5 дн.) – курсы повышения квалификации в должности воспитателя в МДОУ детский сад комбинированного вида *** «***»;

- с *** по *** (5 дн.), с *** по *** (5 дн.), с *** по *** (5 дн.), с *** по *** (5 дн.) – курсы повышения квалификации в должности воспитателя МДОУ детский сад комбинированного вида *** «***»;

- с *** по *** (9 дн.), с *** по *** (14 дн.), со *** по *** (1 мес. 5 дн.), с *** по *** (14 дн.), с *** по *** (1 мес. 5 дн.), с *** по *** (24 дн.), с *** по *** (1 мес. 1 дн.) – учебные отпуска в должности воспитателя в МДОУ детский сад комбинированного вида *** «***».

Включить ФИО2 в страховой стаж периоды трудовой деятельности:

- с *** по *** (21 дн.) – в должности воспитателя в Школе-интернате основного общего образования;

- с *** по *** (4 мес.) – в должности и.о. зам. по воспитательной работе в Школе-интернате основного общего образования.

Разъяснить, что в соответствии с положениями ч.2 ст.199 ГПК РФ составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Акульчева

Решение суда изготовлено в окончательной форме 20 июля 2021 года.

Судья М.В. Акульчева