Решение № 2-524/2019 2-524/2019~М-493/2019 М-493/2019 от 8 сентября 2019 г. по делу № 2-524/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 сентября 2019 года Елецкий районный суд Липецкой области в составе

Председательствующего судьи Рыжковой О.В.

При секретаре Груниной Я.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ельце гражданское дело №2-524/2019 г. по иску ФИО1 и ФИО2 к администрации Елецкого муниципального района о признании права собственности на недвижимое имущество,

у с т а н о в и л:

ФИО5 обратились в суд с иском к администрации Елецкого муниципального района о признании права собственности на реконструированное жилое помещение (жилой блок 1). В обоснование иска сослались на то, что в результате реального раздела им принадлежит часть 1 жилого дома <адрес>. Часть 2 того же дома принадлежит ФИО3 У каждого из бывших сособственников имеется самостоятельный земельный участок. Без получения разрешения на строительство П-вы сделали пристройку к своей части дома, увеличив ее площадь с 26,4 кв.м. до 83,3 кв.м. В выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию им отказано, однако, сохранение жилого помещения в реконструированном состоянии согласовано со службами района, получено техническое заключение относительно технического состояния несущих и ограждающих строительных конструкций. В этой связи П-вы просят признать за ними в равных долях право собственности на жилой блок 1 в реконструированном состоянии.

В судебное заседание истцы и их представитель ФИО4, просившие рассмотреть дело в их отсутствие, не явились.

Представитель ответчика администрации Елецкого муниципального района также просил рассмотреть дело в их отсутствие, в письменном отзыве на иск указал, что не возражает против удовлетворения иска при условии, что произведенная реконструкция не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3 в судебное заседание не явился, письменный отзыв на иск не представил.

Исследовав письменные доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (п.1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (п.3).

Согласно ст.1 п.14 ГрК РФ реконструкции объектов капитального строительства – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей площади, объема), в том числе, надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или улучшающие показатели таких конструкций элемент и (или) восстановления указанных элементов.

Как указано в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Как установлено судом, истцы ФИО1 и ФИО2 являются правообладателями жилого помещения по адресу <адрес>, образованного в результате реального раздела жилого дома. По данным Единого государственного реестра недвижимости наименование принадлежащего им объекта недвижимости – жилое помещение (часть 1), площадью 26,4 кв.м.

Для улучшения жилищных условий истцы сделали пристройку А2, состоящую из прихожей, коридора, санузла, кухни и жилой комнаты.

В результате фактическая площадь жилого помещения составляет 83,30 кв.м.

Таким образом, в результате реконструкции, осуществленной без разрешения отдела архитектуры и строительства администрации Елецкого муниципального района, возник новый объект.

До обращения с иском в суд истцы получили отказ отдела архитектуры и строительства администрации Елецкого муниципального района в выдаче разрешительной документации на ввод в эксплуатацию реконструированного жилого помещения, ввиду того, что на реконструкцию не выдавалось разрешение.

Вместе с тем, ими получены необходимые согласования о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии – от отдела надзорной деятельности по г. Елец и Елецкому району Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Липецкой области, администрации сельского поселения Архангельский сельсовет, филиала АО «Газпром Газораспределение Липецк» в г. Ельце, ОГУП «Елецводоканал» и пр. служб района.

Согласно экспертному заключению Центра гигиены и эпидемиологии в Липецкой области в г. Ельце от 08.05.2019 г., часть 1 жилого дома в реконструированном состоянии соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Также истцы заказали в Липецком областном отделении общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» заключение о независимой оценке пожарного риска, из которого следует, что часть 1 жилого дома соответствует требованиям пожарной безопасности в части противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и строениями на территории, наружного противопожарного водоснабжении и определению проездов и подъездов для пожарной техники, обеспеченности всех помещений эвакуационными выходами и пр.

Согласно техническому заключению ООО «Галина» от 07.05.2019 г. по результатам обследования жилого помещения после строительства пристройки установлено, что здание относится к категории исправное, а состояние отдельных элементов конструкций - работоспособное. Угрозы безопасности жизни и здоровью граждан нет.

Также судом установлено, что здание жилого дома <адрес> расположено на двух самостоятельных земельных участках, один из которых площадью 1557 кв.м. (КН №) принадлежит на праве собственности истцам П-вым, а второй площадью 1076 кв.м. (КН №) – третьему лицу ФИО3

Категория земель обоих участков - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.

При таких обстоятельствах право собственности на жилое помещение в реконструированном состоянии может быть признано за истцами.

Кроме того, материалами дела подтверждается, что сам жилой дом отвечает признакам блокированной застройки.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации жилыми домами блокированной застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Жилой блок, который занимает семья истцов, имеет общую стену с жилым блоком, принадлежащим третьему лицу ФИО3 Однако, у них нет общих помещений, они расположены на отдельных земельных участках, имеют самостоятельные выходы на <адрес>, а также самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям (в части 1 отдельный ввод электричества и газоснабжения).

Таким образом, жилое помещение (часть 1) может считаться жилым блоком №1 и постановлено на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 222 ГК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 и ФИО2 к администрации Елецкого муниципального района о признании права собственности на недвижимое имущество удовлетворить.

Признать за ФИО1 и ФИО2 в равных долях, по ?, право собственности на жилой блок №1 общей площадью 83,30 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, кадастровый №.

Решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости в установленном законом порядке сведений о жилом блоке №1 как самостоятельном объекте недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционный жалобы.

Судья -