Постановление № 10718000-1386/2025 5-336/2025 от 5 ноября 2025 г. по делу № 10718000-1386/2025

5-336/2025 (№ 10718000-1386/2025)

УИД: 04RS0014-01-2025-001253-07


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 ноября 2025 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Жарниковой О.В., при секретаре Санжаловой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, дело об административном правонарушении в отношении гражданина России Л.М.В., <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

08.07.2025 года в 23 часа 30 минут местного времени на пассажирском направлении таможенного поста МАПП Кяхта при таможенном контроле гражданин России Л.М.В.., следующий из Монголии в Россию водителем на транспортном средстве марки <данные изъяты>, пассажирскую таможенную декларацию не подавал, в устной форме заявил об отсутствии товаров, подлежащих обязательному таможенную декларированию. Иных документов на товары, подлежащих таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а также сертификатов и разрешительных документов на перемещаемый товар представлено не было. Заявление о помещении товаров на склад временного хранения и другие таможенные процедуры от гражданина России Л.М.В.. не поступало.

В ходе таможенного контроля гражданин России Л.М.В.. предъявил ручную кладь в виде одного п/э пакета, черного цвета с товарами.

В результате таможенного досмотра одного п/э пакета, черного цвета установлено нахождение товара, а именно: 1) алкогольный напиток (пиво), разлитый в жестяные банки объемом 2 литра, с крышкой, запечатанной заводским способом. На банке имеется маркировка «CHINGGIS BEER 2L 5.2% ALC/VOL» и иной информацией на иностранном языке, предположительно о составе, условиях и сроках хранения, контактных данных изготовителя. Следы вскрытия отсутствуют. Страна производства не установлена. Всего 3 банки с пивом, общим объемом 6 литров, общим весом 6,62 кг.; 2) алкогольный напиток (ром), жидкость прозрачная светло-зеленого цвета, разлита в стеклянную бутылку, объемом 1 литр, с крышкой, запечатанной заводским способом. На бутылке имеется маркировка «BACARDI CARTA BLANCA 1 Le, 40% Alc.Vol» и иной информацией на иностранном языке, предположительно о составе, условиях и сроках хранения, контактных данных изготовителя. Следы вскрытия отсутствуют. Страна производства не установлена. Всего 1 бутылка, общим объемом 1 литр, весом 1,46 кг. Общий вес всего товара без пакета составил 8,08 кг., с пакетом 8,10 кг. Весь досматриваемый товар новый, без повреждений.

Общий объем алкогольной продукции, перемещаемого гражданином России Л.М.В.. составил 5,9 литров, что в соответствии с Приложением 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 г. № 107, превышает установленные количественные нормы (3 литра) перемещения товаров с полным освобождением от уплаты таможенных платежей (превышение составляет 2,9 литра алкогольной продукции).

Товар: алкогольная продукция в количестве 3 литра (2 пиво/1 банка и ром в количестве 1 литр/1 бутылка) с категорией для личного пользования, с соответствием стоимостных, весовых и (или) количественных норм ввоза был возвращен гр. России Л.М.В.. и выпущен на таможенную территорию ЕАЭС без уплаты таможенных пошлин, налогов.

При этом алкогольная продукция, превышающая нормы беспошлинного ввоза, в объеме 2 литра/1 банка пива и ром в количестве 1 литр/1бутылка, является товаром для личного пользования, и подлежат декларированию в соответствии со ст. 260 ТК ЕАЭС, а 4 литра/2 банки пива является товаром не для личного пользования в соответствии с Решением Совета Евразийского экономической комиссии от 20.12.2017 № 107.

По факту несоблюдения гражданином России Л.М.В. ограничений на ввоз алкогольной продукции, 09.07.2025 г. возбуждено дело об административном правонарушении № 10718000-1387/2025 по ст. 16.3 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 22.07.2025 г., штраф лицом оплачен.

По факту недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, 09.07.2025 г. в отношении гражданина России Л.М.В.. возбуждено дело об административном правонарушении № 10718000-1386/2025 по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Предметом административного правонарушения является товар: алкогольный напиток (пиво), разлитый в жестяные банки объемом 2 литра, с крышкой, запечатанной заводским способом. На банке имеется маркировка «CHINGGIS BEER 2L 5.2% ALC/VOL» и иной информацией на иностранном языке, предположительно о составе, условиях и сроках хранения, контактных данных изготовителя. Следы вскрытия отсутствуют. Страна производства не установлена. Всего 2 банки с пивом, общим объемом 4 литра, общим весом 4,4 кг.

Товары, являющиеся предметом административного правонарушения по делу № 10718000-1386/2025, изъяты у гражданина по протоколу изъятия вещей и документов и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств.

Согласно заключению эксперта № 12408070/0017578 от 21.08.2025 г. рыночная стоимость предметов административного правонарушения № 10718000-001386/2025 по состоянию на 08.07.2025 г. на рынке Республики Бурятия составляла 480,00 руб.

В служебной записке отдела запросов, ограничений и товарной номенклатуры Бурятской таможни от 18.06.2025 №10-06-17/0575 указано, что стоимость товара по делу об административном правонарушении № 10718000-1386/2025 по состоянию на 08.07.2025 г. составила 273 рубля 34 копейки.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Представитель Бурятской таможни ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие, представив соответствующее заявление.

Гражданин России Л.М.В.. в судебное заседание также не явился, причина неявки неизвестна, поскольку извещался в установленном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях гр. России Л.М.В.. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно пункту 30 разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при разграничении административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена частями 1 и 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо исходить из того, что частью 1 статьи 16.2 названного Кодекса установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Пунктом 1 статьи 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Пунктом 2 статьи 9 ТК ЕАЭС определено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с данным Кодексом.

Главой 37 ТК ЕАЭС урегулированы особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.

Согласно пункту 7 статьи 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 указанного Кодекса к товарам для личного пользования, положения этой главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами указанного Кодекса.

Стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, в числе иного, установлены решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (приложение N 1).

Из положений ст. 104 ТК ЕАЭС следует, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса (пункт 1). Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом (пункт 2). В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа (далее - электронная таможенная декларация) или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе (далее - таможенная декларация на бумажном носителе) (пункт 6).

В соответствии со ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

В силу пункта 3 статьи 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах, в том числе наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

На основании части 2 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

Частью 3 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусмотрено, что декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Согласно пункту 5 Приложения № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии № 107 от 20 декабря 2017 года «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» в отношении алкогольных напитков с концентрацией спирта более 0,5 об.%, возимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже, в количестве не более 3 литров, не подлежат уплате таможенные платежи.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении и установлено судом, 08.07.2025 года в 23 часа 30 минут местного времени на пассажирском направлении таможенного поста МАПП Кяхта при таможенном контроле гражданин России Л.М.В.., следующий из Монголии в Россию водителем на транспортном средстве марки «<данные изъяты>, не задекларировал в установленном порядке ввозимые им товары, перемещенные через таможенную границу Евразийского экономического союза, а именно: 1) алкогольный напиток (пиво), разлитый в жестяные банки объемом 2 литра, с крышкой, запечатанной заводским способом. На банке имеется маркировка «CHINGGIS BEER 2L 5.2% ALC/VOL» и иной информацией на иностранном языке, предположительно о составе, условиях и сроках хранения, контактных данных изготовителя. Следы вскрытия отсутствуют. Страна производства не установлена. Всего 3 банки с пивом, общим объемом 6 литров, общим весом 6,62 кг.; 2) алкогольный напиток (ром), жидкость прозрачная светло-зеленого цвета, разлита в стеклянную бутылку, объемом 1 литр, с крышкой, запечатанной заводским способом. На бутылке имеется маркировка «BACARDI CARTA BLANCA 1 Le, 40% Alc.Vol» и иной информацией на иностранном языке, предположительно о составе, условиях и сроках хранения, контактных данных изготовителя. Следы вскрытия отсутствуют. Страна производства не установлена. Всего 1 бутылка, общим объемом 1 литр, весом 1,46 кг. Общий вес всего товара без пакета составил 8,08 кг., с пакетом 8,10 кг. Весь досматриваемый товар новый, без повреждений.

При этом в ходе таможенного контроля товар: алкогольная продукция в количеств 3 литра (2 пиво/1 банка и ром в количестве 1 литр/1 бутылка) с категорией для личного пользования, с соответствием стоимостных, весовых и (или) количественных норм ввоза была возвращены гр. России Л.М.В.. и выпущены на таможенную территорию ЕАЭС без уплаты таможенных пошлин, налогов.

При этом алкогольная продукция, превышающая нормы беспошлинного ввоза, в объеме 2 литра/1 банка пива и ром в количестве 1 литр/1бутылка, является товаром для личного пользования, и подлежат декларированию в соответствии со ст. 260 ТК ЕАЭС, а 4 литра/2 банки пива является товаром не для личного пользования в соответствии с Решением Совета Евразийского экономической комиссии от 20.12.2017 № 107.

Предмет административного правонарушения по делу об административном правонарушении № 10718000-1386/2025 был изъят у гражданина России Л.М.В.. в порядке ст. 27.10 КоАП РФ по протоколу изъятия вещей и документов и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств.

Вина гр. России Л.М.В.. подтверждается исследованными в суде доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 10718000-1386/2025; актом таможенного досмотра; протоколом изъятия вещей и документов; объяснениями и протоколом опроса гр. России Л.М.В.., где последний вину в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ признал полностью, подтвердив, что не задекларировал в пассажирской декларации перемещаемый товар; предметами административного правонарушения; заключением эксперта, справкой о стоимости товаров.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает, что гр. России Л.М.В.. вину признал, его материальное положение, а также, что он ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения в области таможенного дела, отсутствие отягчающих обстоятельств, поэтому суд считает возможным назначить наказание в виде конфискации товара, послужившего предметом административного правонарушения, без наложения административного штрафа, что предусмотрено санкцией ст. 16.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027, установлены Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат, в числе прочего этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляется без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему.

Согласно п. 2 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подп. 1 - 3, 8 п. 1 названной статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В связи с чем, конфискованный товар, являющийся предметом административного правонарушения по названному делу, подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина России Л.М.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, а именно: алкогольный напиток (пиво), разлитый в жестяные банки объемом 2 литра, с крышкой, запечатанной заводским способом. На банке имеется маркировка «CHINGGIS BEER 2L 5.2% ALC/VOL» и иной информацией на иностранном языке, предположительно о составе, условиях и сроках хранения, контактных данных изготовителя. Следы вскрытия отсутствуют. Страна производства не установлена. Всего 2 банки с пивом, общим объемом 4 литра, общим весом 4,4 кг., общей стоимостью товаров для личного пользования в размере 273 (двести семьдесят три) рубля 34 копейки – конфисковать в доход государства и уничтожить.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Бурятия через Кяхтинский районный суд Республики Бурятия.

Судья Жарникова О.В.