Решение № 12-1535/2017 от 20 августа 2017 г. по делу № 12-1535/2017

Дело № 12-1535/2017


РЕШЕНИЕ

г.Сыктывкар 21 августа 2017 года

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Коданева Я.В.,

рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на постановление государственного инспектора труда в РК № 7-1505-17-ОБ/175/53/8 от 03.07.2017 о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением государственного инспектора труда № 7-1505-17-ОБ/175/53/8 от 03.07.2017 ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 руб.

Не согласившись с указанными постановлениями ИП ФИО1 обратился в Сыктывкарский городской суд Республики Коми с жалобой. Не оспаривая факт совершения административного правонарушения, просит назначить ему наказания в виде предупреждения.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что постановлением государственного инспектора труда в РК № 7-1505-17-ОБ/175/53/8 от 03.07.2017 ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Из обжалуемого постановления от 03.07.2017 № 7-1505-17-ОБ/175/53/8 следует, что в результате проверки документов, представленных ИП ФИО1, установлено нарушение трудового законодательства, выразившееся в следующем.

Согласно трудовому договору № ... от ** ** **, В.Г. состояла в трудовых отношениях с ИП ФИО1 в должности ....

Приказом №... от ** ** ** «О прекращении трудового договора с работником», трудовой договор №... от ** ** ** с ФИО2 расторгнут ** ** ** по основаниям п.7 ч.1 ст.77 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) в связи с отказом работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора.

В нарушение требований абз.9 ч.2, ч.З ст.57 ТК РФ, в трудовом договоре ФИО2 работодателем не включены условия об обязательном социальном страховании работника в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами. Указанные условия являются обязательными для включения в трудовой договор.

В нарушение требований абз.9 ч.2 ст.22 ТК РФ, работодатель не ознакомил под роспись ФИО2 с приказом №... от ** ** ** «Об изменении условий труда работников», а также с положением об оплате труда.

Данные обстоятельства заявителем жалобы не оспариваются.

Согласно ч.2 ст.22 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативно правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством РФ.

В соответствии с п. 9 ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.

Согласно ч. 2 ст. 57 Трудового кодекс РФ обязательным для включения в трудовой договор является условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

В соответствии с ч.3 ст. 57 Трудового кодекса РФ если при заключении трудового договора в него не были включены какие-либо сведения и (или) условия из числа предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, то это не является основанием для признания трудового договора незаключенным или его расторжения. Трудовой договор должен быть дополнен недостающими сведениями и (или) условиями. При этом недостающие сведения вносятся непосредственно в текст трудового договора, а недостающие условия определяются приложением к трудовому договору либо отдельным соглашением сторон, заключаемым в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью трудового договора.

Согласно ст.ст.362, 419 Трудового кодекса РФ руководители и иные должностные лица организаций, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к административной ответственности в порядке, установленном федеральными законами

Согласно требований ч.З ст. 11 Трудового кодекса РФ, все работодатели (физические лица и юридические лица независимо от организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (п. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

На основании ч.1 ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Факт правонарушения и виновность ИП ФИО1 в его совершении подтверждается материалами дела и заявителем в жалобе не оспаривается.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и исключающих производство по делу судом не установлено.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит совершенное ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ впервые.

В соответствии со ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ относится к формальным составам, так как существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в небрежном отношении виновного лица к исполнению своих обязанностей в сфере соблюдения норм о труде и охране труда.

Согласно ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Наказание назначено в пределах санкции указанной статьи.

Вместе с тем, исходя из принципов соразмерности, индивидуализации ответственности, суд не находит действительно необходимым назначение ИП ФИО1 наказания в виде административного штрафа, поскольку каких-либо неблагоприятных последствий не последовало, считает, что для восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых правонарушений достаточным будет наказание в виде предупреждения.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что постановление государственной инспекции труда № 7-1505-17-ОБ/175/53/8 от 03.07.2017 о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ следует изменить, назначить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 ч.1 п.1, Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в РК № 7-1505-17-ОБ/175/53/8 от 03.07.2017 о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о назначении индивидуальному предпринимателю ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей изменить, назначив наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти дней с момента вручения или получения копии решения.

Судья - Коданева Я.В.

Копия верна: судья -