Решение № 12-10/2019 12-118/2018 от 24 января 2019 г. по делу № 12-10/2019

Р Е Ш Е Н И Е

25 января 2019 г г. Заречный

Судья Заречного районного суда Свердловской области Мельникова Ю.Г., рассмотрев жалобу защитника директора ООО «Фармком» ФИО1 - ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № Заречного судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Заречного судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО «Фармком» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

Защитник директора ООО «Фармком» ФИО2 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, полагая, что мировым судьей дело было рассмотрено не всесторонне и не полно.

В обоснование жалобы представитель директора ООО «Фармком» указал, что дело в отношении него было рассмотрено не полно, не объективно, не всесторонне. Считает, что вина директора ООО «Фармком» во вменяемом ей правонарушении отсутствует, в связи с отсутствием в ее действиях состава правонарушения. Данные действия ФИО1 не что иное, как реализация ее законного права на самостоятельное выявление и исправление неполных и недостоверных сведений. В данном случае, не представление сведений на одного застрахованного лица, при своевременном представлении сведений в отношении застрахованных лиц, образует иной состав правонарушения.

В судебное заседание защитник директора ООО «Фармком» ФИО2 явился, доводы, указанные в жалобе поддержал в полном объеме.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования предусмотрена ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, установлен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон).

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона страхователи представляют предусмотренные пп. 2 - 2.2 названной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Согласно п. 2.2 ст. 11 этого закона указанные сведения страхователь предоставляет о каждом работающем у него застрахованном лице ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем.

Из материалов дела следует и достоверно установлено мировым судьей, что должностное лицо директор ООО «Фармком» ФИО1 в нарушение п. 2.2 ст. 11 Федерального закона несвоевременно (ДД.ММ.ГГГГ) предоставила в Государственное учреждение-Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за ДД.ММ.ГГГГ года со сроком представления ДД.ММ.ГГГГ, предоставив дополнительную форму ДД.ММ.ГГГГ.

Факт совершения ФИО3 указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

- уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

- актом от ДД.ММ.ГГГГ. о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования.

- копией сведений ООО «Фармком» о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за ДД.ММ.ГГГГ года,

оцененными мировым судьей в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При возбуждении дела об административном правонарушении, оформлении соответствующих материалов и передаче дела в суд уполномоченным органом, рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении мировым судьей нарушений норм материального права и процессуальных требований, повлиявших на выводы, сделанные по данному делу, не допущено.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Основания для отмены обжалуемых судебного постановления отсутствуют.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Доводы жалобы представителя директора ООО «Фармком», что при вынесении постановления по делу об административном правонарушении мировой судья не учел все фактические обстоятельства дела, а привлечение к административной ответственности незаконным и необоснованным признаются несостоятельными.

Таким образом, всесторонне и полно исследовав доказательства по делу, оценив их в совокупности, мировой судья обоснованно пришел к выводу о виновности ФИО1, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Иные доводы жалобы направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы мировым судьей и получили надлежащую правовую оценку.

Согласно ч.1 ст. 4.1.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела 2 названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 настоящей статьи.

В силу ч.2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного населения (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из материалов дела следует, что вмененное в вину ФИО1, являющейся директором ООО «Фармком», относящегося к субъектам малого предпринимательства, правонарушение совершено ею впервые. При этом вреда или возникновения угрозы причинения вреда охраняемым законом интересам личности, общества и государства, перечисленным ч.2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оно не повлекло.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в данном конкретном случае имеются все основания для применения положений ч.1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и замены назначенного ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

При указанных обстоятельствам постановление мирового судьи судебного участка № Заречного судебного района ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГг. подлежит изменению.

На основан6ии изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Заречного судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ДД.ММ.ГГГГ года о привлечении директора ООО «Фармком» ФИО1 к административной ответственности по ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначении ей наказания наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей изменить на предупреждение.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья Ю.Г. Мельникова