Решение № 2А-721/2023 2А-721/2023~М-584/2023 М-584/2023 от 14 сентября 2023 г. по делу № 2А-721/2023

Дело № 2а-721/2023

УИД №44RS0005-01-2023-000764-46


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2023 года г. Буй Костромской области

Буйский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Большаковой Н.В., при секретаре судебного заседания Сокоровой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Костромской области обратилось в суд с указанным иском, просили взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 2254,25 руб., в том числе: недоимка по транспортному налогу – 1750 руб., пени – 504,25 руб.

Свои требования мотивировали тем, что на налоговом учете в УФНС России по Костромской области в качестве налогоплательщика состоит ФИО1 ФИО1 имеет в собственности следующие транспортные средства: ХХХ, <данные изъяты>, дата регистрации владения – 26.12.2012. Согласно представленным сведениям, налоговым органом произведен расчет транспортного налога в общей сумме 1750 руб., в том числе: за 2013 год – 875 руб., за 2014 год – 875 руб., который налогоплательщиком в установленный законодательством срок не уплачен. Расчет налога произведен согласно налоговому уведомлению № от 28.03.2015. В связи с тем, что налог в установленные сроки уплачен не был на сумму недоимки начислены пени в сумме 504,25 руб. Ранее налоговый орган обращался за взысканием указанной задолженности к МССУ №22 Буйского судебного района Костромской области с заявлением о выдаче судебного приказа. В связи с тем, что сроки на взыскание задолженности в судебном порядке были пропущены, мировой суд отказал в принятии заявления о выдаче судебного приказа, о чем было вынесено соответствующее определение от 27.03.2023.

Административный истец также обратился с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с указанным административным иском. Данный срок, по мнению административного истца, пропущен по уважительной причине - в связи с имевшим место у налогового органа техническим сбоем компьютерной программы.

В случае отказа в восстановлении данного срока, административный истец просил признать задолженность безнадежной к взысканию.

В судебное заседание административный истец своего представителя не направил, направили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В судебном заседании административный ответчик возражала против удовлетворения исковых требований, как и против удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного срока.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. ст. 357, 358, 363 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения - автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с п. 4 ст. 57 Налогового кодекса РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В силу абз.2,3 п.2 ст.52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Срок уплаты налогов и сборов устанавливается применительно к каждому налогу и сбору (ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса РФ, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, по сведениям, представленным УГИБДД по Костромской области в УФНС России по Костромской области, ФИО1 с 26.12.2012 является владельцем транспортного средства ХХХ, <данные изъяты>

Административному ответчику ФИО1 налоговым органом исчислен транспортный налог за 2013 год в размере 875 руб. Срок уплаты транспортного налога за 2013 год был установлен до 05.11.2014.

Для уплаты транспортного налога ФИО1 направлялось налоговое уведомление №819220

Транспортный налог за 2013 в сумме 875 рублей ответчиком своевременно не уплачен.

В связи с этим, на основании ст. 75 НК РФ налоговым органом налогоплательщику были начислены пени, а именно за неуплату транспортного налога за 2013 год в размере 255,89 руб. Для уплаты начислений в адрес ФИО1 направлено требование от 12.12.2014 №, сроком уплаты до 03.02.2015, которое оставлено ответчиком без исполнения.

Административному ответчику ФИО1 налоговым органом исчислен транспортный налог за 2014 год в размере 875 руб. Срок уплаты транспортного налога за 2014 год был установлен до 01.10.2015.

Для уплаты транспортного налога ФИО1 направлялось налоговое уведомление № от 28.03.2015

Транспортный налог за 2014 в сумме 875 рублей ответчиком своевременно не уплачен.

В связи с этим, на основании ст. 75 НК РФ налоговым органом налогоплательщику были начислены пени, а именно за неуплату транспортного налога за 2014 год в размере 248,36 руб. Для уплаты начислений в адрес ФИО1 направлено требование от 08.11.2015 №, сроком уплаты до 24.02.2016, которое оставлено ответчиком без исполнения.

Статьей 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

С данным административным исковым заявлением УФНС России по Костромской области обратилось в Буйский районный суд Костромской области 21.07.2023

Ранее, УФНС России по Костромской области обращалось к мировому судье судебного участка №21 Буйского судебного района Костромской области с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1

Определением мирового судьи судебного участка №22 Буйского судебного района Костромской области – и.о. мирового судьи судебного участка №21 Буйского судебного района Костромской области от 27.03.2023 года отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Согласно материалам дела, сроки, установленные п. ч. 2 ст. 48 НК РФ для обращения в суд на взыскание задолженности по требованию № от 12.12.2014 истекли -03.02.2018; по требованию 08.11.2015 № - 24.08.2019.

Таким образом, УФНС России по Костромской области пропущен срок предъявления в суд требования о взыскании с ответчика задолженности по налогу за заявленный период.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В заявлении УФНС России по Костромской области просит восстановить пропущенный срок для обращения в суд.

Согласно абз.4 п.2 ст.48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В силу ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Поскольку законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска указанного срока, вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда.

Таких причин в судебном заседании не установлено, административным истцом в обоснование ходатайства о восстановлении срока на обращение в суд соответствующих доказательств не представлено, технические причины, на которые ссылается УФНС России по Костромской области, к числу уважительных отнесены быть не могут и не подтверждаются материалами дела.

Причины пропуска административным истцом срока для обращения с административным иском о взыскании задолженности по налогам и пеням суд находит неуважительными, поскольку о наличии задолженности административному истцу было известно, что подтверждается действиями налоговой инспекции по направлению требования об уплате задолженности. Иных доказательств уважительности причин пропуска срока на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогам и пеням административным истцом не представлено.

Таким образом, в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока подачи административного искового заявления следует отказать, в связи с чем заявленные исковые требования УФНС России по Костромской области не подлежат удовлетворению.

Согласно подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в том числе, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Поскольку установленный срок взыскания задолженности истек, налоговый орган утратил возможность взыскания с административного ответчика задолженности по транспортному налогу и пени 2254,25 руб., а также всех пеней, начисленных на указанную задолженность.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства УФНС России по Костромской области о восстановлении срока на подачу заявления о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2013,2014 год и пени отказать.

В удовлетворении исковых требований УФНС России по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени отказать.

Признать безнадежными к взысканию задолженность ФИО1 по транспортному налогу за 2013, 2014 год в размере 1750 руб., пени по транспортному налогу в размере – 504,25 руб., а также все пени, начисленные ФИО1 на недоимку по вышеуказанному транспортному налогу.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Буйский районный суд Костромской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.В. Большакова

Мотивированный (полный) текст решения изготовлен 14 сентября 2023 года

Судья Н.В. Большакова