Решение № 2-785/2020 2-785/2020~М-669/2020 М-669/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 2-785/2020

Дело № 2-785/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2020 год город Гай

Гайский городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Шошолиной Е.В.,

при секретаре Шевченко Ю.С.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Гайского городского округа Оренбургской области о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Гайского городского округа Оренбургской области, Управлению Архитектуры и Градостроительства Гайского городского округа Оренбургской области, в котором просит признать за ним право собственности на самовольную постройку, расположенную по <адрес>, на участке общей площадью № кв.м., с кадастровым №.

Требования мотивировал тем, что в период с 1994 года по 2020 год ФИО1 за счет своих средств был построен жилой дом по адресу: <адрес>, на участке общей площадью № кв.м., с кадастровым №, категория земель: ..., вид разрешенного использования: ....

Указывает, что данный земельный участок принадлежит ему на праве собственности.

Спорный объект окончен строительством в 2020 году, после чего им в Управление Архитектуры и Градостроительства Гайского городского округа подано уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке с кадастровым №.

20 марта 2020 года получение решение об отказе в выдаче уведомления о завершении строительства с вынесением уведомления о несоответствии построенных или реконструированных объектах ИЖС или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

Полагая, что оконченный строительством объект соответствует установленным законодательством правилам и требованиям, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, просит суд сохранить в оконченном строительством виде жилой дом, расположенный по <адрес> с кадастровым №.

Определением суда от 20 августа 2020 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Архитектуры и Градостроительства администрации Гайского городского округа.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2, действующий по устному ходатайству, исковые требования поддержали в полном объеме.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика администрации Гайского городского округа, третьих лиц МКУ Комитет по управлению имуществом администрации Гайского городского округа, Управления Архитектуры и Градостроительства Гайского городского округа извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Аналогичная позиция изложена в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Кроме того, согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01 июля 1996 года "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Таким образом, право собственности на строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений, на принадлежащем ему земельном участке, может быть признано, если указанное строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на основании договора купли-продажи № от 30 июня 2011 года является собственником земельного участка с кадастровым №, площадью № кв.м., по <адрес>. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области право собственности ФИО1 на указанный земельный участок зарегистрировано 09 сентября 2011 года.

Управлением Архитектуры и Градостроительства г.Гай Оренбургской области ФИО1 на основании распоряжения администрации г.Гай № от 20 июня 1994 года выдано разрешение № от 18 июня 1997 года на строительство жилого дома.

Из технической документации на здание, расположенное по <адрес> следует, что по данному адресу расположен жилой дом общей площадью здания № кв.м, в том числе жилая площадь здания № кв.м, материал стен – смешанные, количество этажей – 3.

Согласно заключению о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций одноэтажного индивидуального жилого дома (литер А), расположенного по <адрес>, подготовленному <адрес> текущее техническое состояние фундамента, несущих и ограждающих конструкций стен, перегородок, пола, перекрытия и крыши строения в целом оценивается как работоспособное. Нормальное функционирование конструкций возможно.

Строение обеспечено необходимыми инженерно-техническими коммуникациями: энерго-, тепло-, газо-, водоснабжением и канализацией. Внутри строения созданы условия для обеспечения нормальной жизнедеятельности: отдыха, сна, приготовления и приема пищи, а также другой жизнедеятельности, для чего имеется минимально необходимый состав помещений. Параметры помещений (высота, площади, наличие естественного освещения и т.п.), а также наличие необходимых инженерно – технических коммуникаций отвечают требованиям, предъявляемым к жилым одноквартирным домам.

Пространственная жесткость, устойчивость и механическая безопасность строения обеспечиваются. Крены и перекосы конструкций, которые могут вызвать разрушение строения, не выявлены. Опасность внезапного разрушения конструкций, а также угроза для жизни или здоровья граждан, отсутствуют.

По текущему техническому состоянию несущих и ограждающих конструкций, эксплуатация одноэтажного индивидуального жилого дома (литер А), право собственности, на который не зарегистрировано, расположенного по <адрес>, возможна.

С учетом всех обстоятельств по делу, в том числе того, что истец ФИО1 является собственником земельного участка, использует его по целевому назначению, спорный жилой дом соответствует требованиям СНиП, СанПиН, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает прав третьих лиц, исследовав представленные доказательства, руководствуясь положениями статей 209, 222, 263 ГК РФ, статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, статей 1, 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании права собственности на самовольную постройку.

Руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации Гайского городского округа Оренбургской области о признании права собственности на самовольную постройку – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на одноэтажный индивидуальный жилой дом (литер А), 2020 года постройки, общей площадью № кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым № <адрес>

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: Е.В. Шошолина

Мотивированный текст решения изготовлен: 15 сентября 2020 года.

Судья: Е.В. Шошолина