Решение № 12-41/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 12-41/2020

Дело № 12- 41/ 2020 год


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Муром 13 мая 2020 года

Судья Муромского городского суда Владимирской области Филатова С.М.,

с участием заявителя ФИО1, представителя ФИО1 - адвоката Каяина В.А., представившего ордер №199082 от 13 мая 2020 года,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление инспектора ОВДПС ГИБДД МО МВД России «Муромский» от 06 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Постановлением инспектора ОВДПС ГИБДД МО МВД России «Муромский» от 06 февраля 2020 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, просит постановление инспектора ОВ ДПС ОГИБДД МО МВД России «Муромский» от 06 февраля 2020 года отменить, производство по делу прекратить в виду отсутствия состава административного правонарушения.

В обоснование жалобы указал, что в его действия отсутствует состав административного правонарушения. Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 12 августа 1994 года № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющих, пользующихся или распоряжающихся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или в течение 10 суток после приобретения. Обжалуемое постановление является незаконным, поскольку на дату вынесения постановления не истекли 10 суток со дня передачи автомобиля «....» по акут приема - передачи от 05 февраля 2020 года, составленного на основании договора купли-продажи транспортного средства от 21 января 2020 года.

Заявитель ФИО1, его представитель адвокат Каянин В.А. в судебном заседании поддержали жалобу по изложенным в ней основаниям, просили постановление инспектора ОВДПС ГИБДД МО МВД «Муромский» от 06 февраля 2020 года отменить, производство по делу прекратить в виду отсутствия в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Заслушав заявителя ФИО1, его представителя адвоката Каяина В.А., инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России «Муромский» Ш.., изучив жалобу и представленные суду материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, в виде наложения административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

В силу требований ст. 5 Федерального закона от 03.08.2018 №283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» государственный учет транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в Российской Федерации, либо физическим лицам, зарегистрированным по месту жительства или по месту пребывания в Российской Федерации, а также в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, является обязательным.

Владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства (под. 3 п. 3 ст. 8 указанного выше Закона).

В соответствии с п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации), механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" предусмотрено, что собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, выражается в управлении транспортным средством, в отношении которого не выполнена предусмотренная законом обязанность по его регистрации (постановке на государственный учет) или по внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства в случаях, установленных законом, в том числе, когда транспортное средство было снято с регистрационного учета, и при этом не реализована обязанность по его регистрации в установленный законом срок, либо регистрация транспортного средства прекращена (аннулирована).

Административной ответственности по указанным нормам подлежит лицо, управляющее не зарегистрированным в установленном порядке транспортным средством, независимо от того, на ком лежит обязанность по его регистрации.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 06 февраля 2020 года в 15 час. 20 мин. ФИО1 у дома № 3 по Владимирскому шоссе г. Мурома управлял автомашиной «....», без гос. номера, принадлежащий ему на основании договора купли-продажи от 21 января 2020 года, не зарегистрированном в установленном порядке.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля инспектор ДПС ГИБДД МО МВД России «Муромский» Ш. пояснил, что 06 февраля 2020 года в 15 час. 20 мин. ФИО1 управляющий автомашиной «....», без гос. номера был остановлен у дома № 3 по Владимирскому шоссе г. Мурома. Предоставленные ФИО1 документы, подтверждающие право собственности на транспортное средство, свидетельствовали о пропуске им 10-ти дневного срока, необходимого для регистрации автомобиля.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На основании п. 8 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В силу ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно договору купли-продажи от 21 января 2020 года ФИО2 приобрел у Б. транспортное средство ...., (дата) года выпуска.

Согласно п. 2.2.1 указанного выше договора продавец обязуется передать транспортное средство покупателю в течение года со дня заключения договора.

Согласно п.2.2.1 договора покупатель обязуется принять транспортное средство по акту приема-передачи в течение года со дня заключения договора.

Согласно п.2.2.2 договора покупатель обязуется в полном объеме оплатить стоимость транспортного средства, установленную настоящим договором, после осмотра транспортного средства в момент подписания акта приема-передачи.

Согласно п.2.4 договора днем исполнения продавцом обязательства по передаче покупателю транспортного средства, а также моментом получения транспортного средства покупателем и моментом перехода права собственности на транспортное средство к покупателю считается дата, указанная в акте приема-передачи транспортного средства.

По общему правилу, закрепленному в п. 1 ст. 223 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), моментом возникновения права собственности у приобретателя вещи по договору является момент ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Транспортные средства не отнесены законом к объектам недвижимости, в связи с чем относятся к движимому имуществу.

Следовательно, при отчуждении транспортного средства действует общее правило относительно момента возникновения права собственности у приобретателя - момент передачи транспортного средства.

По акту приема-передачи транспортного средства по договору купли-продажи от 21 января 2020 года транспортное средство было передано ФИО1 05 февраля 2020 года, именно с этого времени у ФИО1. возникла обязанность по постановке транспортного средства на учет.

Таким образом, на момент выявления административного правонарушения и вынесения постановления по делу об административном правонарушении десятидневный срок для регистрации транспортного средства не истек.

В силу положений ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Следовательно, допустимые доказательства виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах постановление инспектора ОВ ДПС ОГИБДД МО МВД России «Муромский» от 06 февраля 2020 года в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

р е ш и л а:

Постановление инспектора ОВ ДПС ОГИБДД МО МВД России «Муромский» от 06 февраля 2020 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения решения.

Судья С.М. Филатова