Решение № 12-379/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 12-379/2021

Копия

Судья: Сухоплюева О.А. Дело № 12-379/2021


Р Е Ш Е Н И Е

г.Томск 22 июня 2021 года

Судья Октябрьского районного суда г.Томска Ильина А.А., рассмотрев жалобу заместителя начальника Центра предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Томской области № 1 ФИО1 о несогласии с судебным постановлением от 19 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО2, ...;

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г.Томска (и.о. мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского судебного района г.Томска) от 23 апреля 2021 годапроизводство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 прекращено связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе ФИО1 поставлен вопрос об отмене указанного постановления должностного лица и направлением дела на новое рассмотрение. Считает постановление незаконным и необоснованным, поскольку протокол об административном правонарушении составлен в 2021 году на основании положений Кодекса РФ об административных правонарушениях в редакции от 01 апреля 2020 года, вступившего в силу 01 января 2021 года, диспозиция ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях аналогична ранее действовавшей норме ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и не ухудшает положение лица.

В судебное заседание, назначенное на 22 июня 2021 года, участники производства по делу не явились, будучи извещенными о месте и времени рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении надлежащим образом, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявили, вследствие чего на основании ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях считаю возможным рассмотреть данную жалобу в их отсутствие.

Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела об административном правонарушении и дополнительно представленные доказательства, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст.15.33.2Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда РФ оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 настоящей статьи.

До 01 января 2021 года данное административное правонарушение при таких же признаках объективной и субъективной стороны правонарушения было установлено в ст.15.33.2Кодекса РФ об административных правонарушениях (без частей).

В соответствии с п.п.5, 6 ч.1 ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны статья настоящего Кодекса, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу, и мотивированное решение по делу.

Как усматривается из материалов дела, конкурсным управляющим ООО «ТЭК» ФИО2 в ... в нарушение п.2.2 ст.11 Федерального закона № 27 – ФЗ от 01 апреля 1996 года в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ г.Томска представлены сведения на двух застрахованных лиц по форме СЗВ-М за июль 2020 года несвоевременно 31 августа 2020 года, в то время как срок их предоставления установлен не позднее 17 августа 2020 года.

Мировой судья пришел к выводу о несоответствии описанной в протоколе об административном правонарушении квалификации диспозиции ст.15.33.2Кодекса РФ об административных правонарушениях, принял решение о прекращении производства в отношении ФИО2 в связи с отсутствием данного состава административного правонарушения.

Вывод мирового судьи об отсутствии состава административного правонарушения в действиях ФИО2 не содержит мотивированного решения и противоречит выводам, изложенным в описательно - мотивировочной части оспариваемого постановления.

Так, мировой судьей приведены доказательства, подтверждающие факт совершения ФИО2 административного правонарушения, и дана этим доказательствам оценка как подтверждающим обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении в отношении ФИО2

Более того, мировой судья дал квалификацию действиям ФИО2 по ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения) как непредставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда РФ оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Таким образом, мировой судья, сделав вывод о доказанности совершения ФИО2 указанного административного правонарушении и дав его действиям юридическую оценку, необоснованно и немотивированно прекратил производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения, вследствие чего постановление от 23 апреля 2021 года в отношении ФИО2 нельзя признать законным и обоснованным, так как оно вынесено с существенным нарушением процессуальных требований и подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г.Томска (и.о. мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского судебного района г.Томска) от 19 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 отменить, направить данное дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка Октябрьского судебного района г.Томска.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья А.А. Ильина

Копия верна.

Судья А.А. Ильина

Секретарь А.А, Оюн

«__» _____________ 20 __ года

Подлинник решения хранится в деле № 12-379/2021 в Октябрьском районном суде г.Томска.