Решение № 2А-4124/2023 от 25 июля 2023 г. по делу № 2А-4124/2023

Дело № 2а-4124/2023


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«25» июля 2023 года город Сочи

Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Шепилова С.В.,

при секретаре Бондаревой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 к судебному приставу исполнителю Адлерского РОСП г. Сочи ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУФССП Росси и по Краснодарскому краю, индивидуальному предпринимателю ФИО3 об оспаривании бездействия, выразившегося в неосуществлении всех мер принудительного исполнения по реализации транспортного средства и обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем реализации транспортного средства,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО4 обратился в Адлерский районный суд города Сочи с административным исковым заявлением к судебному приставу исполнителю Адлерского РОСП г. Сочи ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУФССП России по Краснодарскому краю, индивидуальному предпринимателю ФИО3 об оспаривании бездействия, выразившегося в неосуществлении всех мер принудительного исполнения по реализации транспортного средства и обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем реализации транспортного средства.

Просил суд: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Адлерского РОСП г. Сочи ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2 в части нарушения ч. 1,4 ст. 96, п. 7 ч. 2 ст. 85, ч. 6,7 ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве», абз.2 п. 1, ст. 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения» выразившиеся в неосуществлении всех мер принудительного исполнения по реализации транспортного средства - легкового автомобиля Лада Гранта, 2014 г.в., г.н. К 365 СУ 123VIN XTA 219060EY090373 по исполнительному производству № 53426/19/23022-ИП как нарушающее право взыскателя на своевременное правильное исполнение требований исполнительного документа и на своевременное получение присужденных судом денежных средств в погашение имеющейся задолженности по исполнительному листу ФС № 028320087 от 04.09.2018, выданному Арбитражным судом Краснодарского края на основании решения от 04.09.2019 по делу №

Обязать судебного пристава-исполнителя Адлерского РОСП г. Сочи ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2 устранить допущенное нарушение прав и законных интересов заявителя путем незамедлительной реализации транспортного средства легкового автомобиля Лада Гранта, 2014 г.в., г.н. К 365 СУ 123VIN XTA 219060EY090373 по исполнительному производству № №

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не поступало.

Суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 к судебному приставу исполнителю Адлерского РОСП г. Сочи ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУФССП России по Краснодарскому краю, индивидуальному предпринимателю ФИО3 об оспаривании бездействия, выразившегося в неосуществлении всех мер принудительного исполнения по реализации транспортного средства и обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем реализации транспортного средства подлежит удовлетворению.

Материалами дела установлено:

22.08.2019 судебным приставом-исполнителем Адлерского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю возбуждено исполнительное производство № № на основании исполнительного документа - исполнительного листа ФС № № от 04.09.2018 выданного Арбитражным судом Краснодарского края по делу № №, предмет исполнения - задолженность в размере 324 816 руб. 06 коп., в отношении должника - ИП ФИО3, в пользу взыскателя - ИП ФИО4

Года судебным приставом-исполнителем Адлерского РОСП ГУФССП России г. Сочи по Краснодарскому краю возбуждено исполнительное производство № № на основании исполнительного документа - судебного приказа № 2а-1766/2019 от 13.09.2019. выданного Судебным участком № 90 Адлерского района г. Сочи, предмет исполнения - взыскание налогов и сборов, включая пени в размере 25 505 руб. 02 коп., в отношении должника - ИП ФИО3, в пользу взыскателя - Межрайонная ИФНС России № 8 по Краснодарскому краю.

03.02.2020 судебным приставом-исполнителем Адлерского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю вынесено постановление об объединении ИП в сводное по должнику, в соответствии с которым исполнительные производства № 103788/19/23022-ИП от 25.12.2019, № № от 22.08.2019 объединены в сводное исполнительное производство с присвоением ему номера 53426/19/23022-СД.

Судебным приставом-исполнителем Адлерского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 02.02.2021 в рамках сводного исполнительного производства № № вынесен акт о наложении ареста (описи имущества), в соответствии с которым аресту (описи) подвергнуто следующее имущество должника: легковой автомобиль Лада Гранта, 2014 г.в., г.н. К365СУ 123, VIN <***>; стоимость имущества определена в 100 000 руб.

Судебным приставом-исполнителем Адлерского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю 28.11.2022 возбуждено исполнительное производство № № на основании исполнительного документа - судебного приказа № № от 06.10.2022, выданного Судебным участком № 106 Центрального района г. Сочи, предмет исполнения - задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 213 949 руб. 12 коп., в отношении должника - ИП ФИО3, в пользу взыскателя - ПАО «Сбербанк России».

Судебным приставом-исполнителем Адлерского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю 30.01.2023 вынесено постановление об объединении ИП в сводное по должнику, в соответствии с которым исполнительное производство № 180209/22/23022-ИП от 28.11.2022 присоединено к сводному исполнительному производству № 53426/19/23022-СД.

Административный истец ссылается на наличие незаконного бездействия в деяниях судебного пристава- исполнителя Адлерского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 указывает на не перечисление взыскателю каких-либо денежных средств от реализации указанного имущества, на которое был наложен арест, на не поступление каких-либо документов, связанных с реализацией транспортного средства, копий постановлений о распределении денежных средств от реализации транспортного средства.

Как следует из ответа судебного пристава-исполнителя Адлерского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, от 30.01.2023 в рамках сводного исполнительного производства проводятся мероприятия по реализации арестованного транспортного средства должника.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

3. Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. Взыскание на драгоценные металлы, находящиеся на счетах и во вкладах должника, обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях или иностранной валюте в соответствии с частью 3 статьи 71 настоящего Федерального закона.

4. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

5. Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем.

На основании ст. 85 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки: 7) вещи, стоимость которой по предварительной оценке превышает тридцать тысяч рублей.

Как следует из положений ч.ч. 6,7 ст. 87 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию.

Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи.

Судебный пристав-исполнитель Адлерского РОСП г. Сочи ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2 в судебном заседании не предоставил доказательства выполнения требований Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии со ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия), но обязаны:

1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);

2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, актом, содержащим разъяснения законодательства и обладающим нормативными свойствами, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения;

3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле. При этом суд не связан основаниями и доводами заявленных требований по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), соответственно принятых или совершенных органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, наделенными отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностными лицами, государственными или муниципальными служащими, а также по административным делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Административному ответчику было рекомендовано предоставить в суд в письменной форме возражения относительно административных исковых требований, с предоставление документированных доказательств.

Административный ответчик не представил возражения относительно административных исковых требований.

В соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

В силу ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

2. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

3. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

4. В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство.

5. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

5.1. В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

6. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

7. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии со ст. 218 ч. 1 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Руководствуясь ст. ст. 174-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 к судебному приставу исполнителю Адлерского РОСП г. Сочи ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУФССП России по Краснодарскому краю, индивидуальному предпринимателю ФИО3 об оспаривании бездействия, выразившегося в неосуществлении всех мер принудительного исполнения по реализации транспортного средства и обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем реализации транспортного средства удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Адлерского РОСП г. Сочи ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2 в части нарушения ч. 1,4 ст. 96, п. 7 ч. 2 ст. 85, ч. 6,7 ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве», абз.2 п. 1, ст. 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения» выразившиеся в неосуществлении всех мер принудительного исполнения по реализации транспортного средства - легкового автомобиля Лада Гранта, 2014 г.в., г.н. К 365 СУ 123VIN XTA 219060EY090373 по исполнительному производству № 53426/19/23022-ИП как нарушающее право взыскателя на своевременное правильное исполнение требований исполнительного документа и на своевременное получение присужденных судом денежных средств в погашение имеющейся задолженности по исполнительному листу ФС № 028320087 от 04.09.2018, выданному Арбитражным судом Краснодарского края на основании решения от 04.09.2019 по делу №

Обязать судебного пристава-исполнителя Адлерского РОСП г. Сочи ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2 устранить допущенное нарушение прав и законных интересов заявителя путем незамедлительной реализации транспортного средства легкового автомобиля Лада Гранта, 2014 г.в., г.н. К 365 СУ 123VIN XTA 219060EY090373 по исполнительному производству № №.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Адлерский районный суд города Сочи в течение месяца.

Судья подпись.

Копия верна: Судья- Секретарь-