Постановление № 5-64/2020 от 7 мая 2020 г. по делу № 5-64/2020

Дело №5-64/2020

УИН: 28RS0007-01-2020-000280-95


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 мая 2020 года г. Завитинск

Судья Завитинского районного суда Амурской области Никитина А.Е.,

при секретаре Гончарук И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, работающего <***>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

01 мая 2020 года около 15.30 ФИО2, прибывший 01 мая 2020 года в <адрес> из с. <адрес><адрес>, в нарушение Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417, Распоряжения Губернатора Амурской области от 27 января 2020 года № 10-р «О введении режима повышенной готовности» покинул место проживания, расположенное по адресу: <адрес>, выехав на своем автомобиле в магазин <адрес>, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не явился, обратившись с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, указав об отсутствии возможности проведения судебного заседания с его участием с использованием мобильных приложений посредством сети Интернет. В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 также указал, что с административным правонарушением не согласен, поскольку ему не были разъяснены его права, а именно ему не разъяснялось, что он может выходить только в ближайший магазин.

Судьей определено рассмотреть материалы дела в отсутствие ФИО2

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно п.п. «в, г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417, при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации и Амурской области, в соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Распоряжением Губернатора Амурской области от 27 января 2020 года №10-р в пределах границ Амурской области (территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация) с 8.00 часов 27 января 2020 года введен режим повышенной готовности.

Согласно п. «б» п.п. 3 п. 7, п. 9 указанного Распоряжения всем лицам, проживающим и (или) временно находящимся на территории Амурской области, в случае прибытия на территорию Амурской области из других регионов Российской Федерации следует обеспечить режим самоизоляции в домашних условиях (по месту временного пребывания) на срок 14 календарных дней со дня такого прибытия, а именно - не покидать места проживания (пребывания) до окончания срока действия режима самоизоляции, за исключением случаев:

1) обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью, иной прямой угрозы жизни и здоровью;

2) следования к ближайшему месту приобретения продуктов питания и товаров первой необходимости;

3) выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

4) выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями свидетелей ФИО6, ФИО8, ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.

Так, из объяснений ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ он прибыл из <адрес> по месту своего жительства, о чем сообщил по телефону <***>. В ходе разговора диспетчер сообщил ему, что он должен оставаться дома в течении 14 дней, при этом можно выходить в магазин, не уточнив, что в ближайший, а также в аптеку и т.д. Около 15.30 01 мая 2020 года он со своей сожительницей поехал в магазин в <адрес>, при этом он в помещение магазина не входил, оставался в салоне автомобиля. Аналогичные объяснения были даны свидетелем ФИО7, которая указала, что приходится ФИО2 сожительницей.

Из объяснений свидетеля ФИО8 <***>) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ей было известно, что ДД.ММ.ГГГГ из <адрес> в <адрес> вернется ФИО2, в связи с чем она позвонила его сожительнице и сообщила о необходимости позвонить на номер <***> и сообщить о своем прибытии. Около 16.00 ей позвонила сожительница ФИО1 и сказала, что он поехал на своем автомобиле в магазин в <адрес>, о чем она (ФИО8) сообщила врачу эпидемиологу ГБУЗ АО «Завитинская больница».

Из объяснений свидетеля ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что она является хозяйкой и продавцом магазина «<***>», расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ указанный магазин работал до 16.30. Необходимые продукты питания и товары первой необходимости в магазине имеются. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в магазин не приходил.

Оценив указанные доказательства в их совокупности по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу, что действия ФИО2 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Доводы ФИО2 о том, что ему не разъяснялось, что он может выходить только в ближайший магазин на выводы судьи о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, повлиять не могут, поскольку информация, предписания, содержащиеся в Распоряжении Губернатора Амурской области от 27 января 2020 года № 10-р «О введении режима повышенной готовности» являются общедоступными, Распоряжение размещено в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, распространяется через средства массовой информации.

Кроме того, само по себе то обстоятельство, что ФИО2, подъехав к магазину в <адрес>, из салона автомобиля не выходил также на выводы судьи повлиять не может, поскольку обстоятельства совершения административного правонарушения, выражающиеся в том, что ФИО2 покинул место проживания, проследовав для приобретения продуктов питания в другой населённый пункт, установлены и подтверждаются вышеуказанными доказательствами.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств и сомнений не вызывает.

Санкция ч.1 ст. 20.6.1 КоАП предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, в ходе рассмотрения дела не установлено.

Принимая во внимание обстоятельства совершенного ФИО2 административного правонарушения, учитывая характер совершенного деяния, связанного с потенциальной опасностью для значительного числа граждан, а также данные о личности виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, исходя из необходимости назначения справедливого наказания, соразмерного характеру и степени совершенного административного правонарушения, а также исходя из принципа индивидуализации административной ответственности, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, судья приходит к убеждению о необходимости назначения ФИО2 административного наказания в пределах санкции статьи, по которой квалифицированы его действия, в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Данное наказание в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, по мнению судьи, является разумным, справедливым и соразмерным содеянному, сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, ФИО2 не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя платежа: <***>.

Разъяснить ФИО2 положения ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ о том, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд через Завитинский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Завитинского районного суда А.Е. Никитина