Решение № 2-1092/2017 2-1092/2017 ~ М-1154/2017 М-1154/2017 от 6 августа 2017 г. по делу № 2-1092/2017

Дело № 2-1092/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области 07 августа 2017 года

Шатурский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Давыдовой Ю.С.,

при секретаре Осиповой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа Шатура Московской области о признании права собственности на самовольную постройку,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась с вышеуказанным иском в суд, ссылаясь на следующее.

Она является собственником жилого дома, расположенного по адресу: Московская <адрес>, кадастровый номер №. 05.05.2009 произошел пожар, в результате которого указанный дом сгорел, и возникла необходимость его реконструкции. В 2010 году в связи с двойной нумерацией в д<адрес> В ходе технической инвентаризации после проведенной реконструкции выявлено не соответствие объекта недвижимости его технической документации. Разрешение на осуществление реконструкции жилого дома она в установленном законом порядке не получала, в связи с чем реконструкция носит самовольный характер. Учитывая, что в результате реконструкции спорного жилого дома увеличилась его площадь, жилой дом считается вновь созданным объектом. Согласно экспертному заключению ООО «Архитектурно-планировочное предприятие» дом признан конструктивно безопасным и пригодным для проживания. Просит сохранить жилой дом в реконструированном состоянии, признать за ней право собственности на жилой дом.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Ответчик представитель администрации городского округа Шатура Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третье лицо представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассматривать дело в отсутствие представителя.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Как указано в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 1 статьи 263 ГК РФ установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В силу пункта 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Статьей 42 Земельного Кодекса РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № №, расположенного по адресу: Московская область, Шатурский район, <адрес>, на основании свидетельства о праве собственности на землю от 12.04.1993 серия: № № 526, выданного администрацией Лузгаринского округа Шатурского района Московской области.

Согласно справке от 07.05.2009 № №, выданной отделом государственного пожарного надзора по Шатурскому муниципальному району УГПН ГУ МЧС России по Московской области, 05 мая 2009 года произошел пожар в частном доме по адресу: <адрес>, <адрес>. В результате пожара: дом и баня сгорели полностью, имущество в доме и бане сгорело полностью.

На указанном земельном участке без получения соответствующего разрешения возведен жилой <адрес> - одноэтажное кирпичное строение с встроенным гаражом и верандой, общей площадью 92,6 кв.м.

Из дела усматривается, что в досудебном порядке истец обращалась администрацию городского округа Шатура Московской области с заявлением о согласовании фактически возведенного строения, в чем ей было отказано.

Из заключения ООО «Архитектурно-планировачное предприятие», представленного истцом, следует, что жилой дом по адресу: <адрес>, д<адрес>, <адрес> соответствует действующим строительным нормам и правилам, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Все помещения могут использоваться по своему функциональному назначению, не нарушая интересов третьих лиц.

Не доверять указанному заключению у суда основание не имеется. Доказательств обратного не представлено.

Земельный участок на котором возведен жилой дом, по своему целевому назначению допускает строительство объектов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый номер №.

Решение является основанием для внесения соответствующих записей и сведений в ЕГРН и ГКН об объекте недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.С. Давыдова