Решение № 2-278/2019 2-278/2019~М-297/2019 М-297/2019 от 30 июля 2019 г. по делу № 2-278/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п.Бохан Боханского района ДД.ММ.ГГГГ

Боханский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Бутуханова А.В., при секретаре Жуковой Е.И., с участием помощника прокурора Боханского района Чудовой А.Е., ответчиков ФИО1 и ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-278/2019 по исковому заявлению прокурора Боханского района в интересах Российской Федерации к ФИО1, ФИО2 о взыскании ущерба, причиненного охотничьим ресурсам вследствие незаконной рубки деревьев,

установил:

Прокурор Боханского района Иркутской области в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к ФИО1 и ФИО2 о взыскании ущерба, причиненного охотничьим ресурсам вследствие незаконной рубки деревьев.

В обоснование требований прокурором указано, что приговором Боханского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 и ФИО2 осуждены за совершение незаконной рубки деревьев в <адрес>, им назначено наказание в виде лишения свободы каждому на срок 2 года, с применением ст.73 УК РФ условно, с испытательным сроком 3 года каждому. В результате противоправных действий уничтожено 23 дерева породы сосна. Размер площади территории, в границах которой произошла незаконная рубка деревьев, составил 0,04га. Проведенной проверкой установлено, что ФИО3 и ФИО2 вследствие незаконной рубки лесных насаждений (среды обитания охотничьих ресурсов) уничтожена среда обитания охотничьих ресурсов на указанном лесном участке. В результате незаконных действий ФИО1, ФИО2 причинен вред охотничьим ресурсам в размере 56603,45 руб., что подтверждается расчетом оценки вреда, произведенным Министерством лесного комплекса Иркутской области.

Прокурор просил взыскать солидарно с ФИО4 и ФИО2 в бюджет муниципального образования «Боханский район» ущерб, причиненный вследствие незаконной рубки лесных насаждений в результате уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов на участке охотничьих угодий в квартале 14 выделе 24 дачи Боханской Боханского участкового лесничества ТУМЛК Иркутской области в размере 56603,45 руб.

В судебном заседании помощник прокурора Боханского района Чудова А.Е. исковые требования прокурора Боханского района полностью поддержала и просила взыскать солидарно с ФИО1 и ФИО2 ущерб, причиненный объектам животного мира в результате уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов в размере 56603,45руб. с зачислением взысканной суммы в бюджет муниципального образования «Боханский район».

Третье лицо Территориальное Управление Министерства лесного комплекса Иркутской области по Кировскому лесничеству, надлежаще извещенное о времени и месте рассмотрения дела, направило в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковое заявление поддержало.

Суд, с учетом мнения сторон, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Ответчики ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании требования иска не признали, пояснили, что ущерб от незаконной рубки деревьев ими уже возмещен полностью.

Выслушав представителя истца, ответчиком, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу требования прокурора Боханского района удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст.42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов определяется Федеральным законом «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ч.2 ст.11 Лесного кодекса РФ граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила восстановления и правила ухода за лесами.

Лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред (ст.99 ЛК РФ).

Согласно преамбуле Федерального закона от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.4 указанного Федерального закона леса являются объектом охраны окружающей среды.

Согласно ст.1 Федерального закона от 24.07.2009г. №209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» охотничьи ресурсы - объекты животного мира, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом и (или) законами субъектов Российской Федерации используются или могут быть использованы в целях охоты.

Нормативы допустимого изъятия охотничьих ресурсов, в отношении которых утверждается лимит добычи охотничьих ресурсов, утвержден приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.04.2010г. №.

В силу ст.8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

На основании ч.1 ст.25 Федерального закона «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства земельные участки и лесные участки из земель, находящихся в государственной собственности, предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях размещения объектов охотничьей инфраструктуры и (или) в целях, не связанных с их размещением, в соответствии с настоящим Федеральным законом, земельным законодательством и лесным законодательством.

Согласно положениям ст.42 Федерального закона «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» плата за пользование охотничьими ресурсами устанавливается в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии со ст.48 Федерального закона «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» регулирование численности охотничьих ресурсов осуществляется в целях поддержания численности охотничьих ресурсов, предотвращения возникновения и распространения болезней охотничьих ресурсов, нанесения ущерба здоровью граждан, объектам животного мира и среде их обитания. Решения органов государственной власти о регулировании численности охотничьих ресурсов принимаются на основе данных о численности охотничьих ресурсов, об их размещении в охотничьих угодьях, о динамике их состояния и других данных государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, документированной информации, содержащейся в государственном охотхозяйственном реестре, данных федерального государственного статистического наблюдения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

Согласно ч.1 ст.77 Федерального закона «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

То есть, вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению виновным лицом независимо от того, причинен ли он возмещению в результате умышленных действий (бездействий) или по неосторожности. Суд вправе уменьшить размер возмещения вреда, причиненного гражданином окружающей среде, с учетом имущественного положения, кроме случаев, когда он причинен действиями, совершенными умышленно (п.3 ст.1083 ГК РФ).

В силу ч.1 ст.56 Федерального закона от 24.04.1995г. №52-ФЗ «О животном мире» юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Согласно пп.«б» п.5 «Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам», утвержденной приказом Минприроды России от 08.12.2011г. №, при расчете размера вреда при нарушении или уничтожении среды обитания охотничьих ресурсов учитываются:

- территория, в границах которой нанесен вред охотничьим ресурсам вследствие нарушения или уничтожения среды их обитания;

- численность или плотность (показатель плотности) охотничьих ресурсов на территории воздействия, которая определяются на основании данных государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания (в случае, если воздействие на среду обитания охотничьих ресурсов оказано ранее, чем были предоставлены данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, используются данные государственного мониторинга на смежной территории со сходными ландшафтными и физико-географическим характеристиками);

- допустимый объем добычи каждого вида ресурсов;

- период, в течение которого наносится вред охотничьим ресурсам вследствие нарушения или уничтожения среды их обитания.

Частью 1 ст.36 Федерального закона от 24.07.2009г. №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определяется, что государственный мониторинг охотничьих ресурсов и среды их обитания представляет собой систему регулярных наблюдений за численностью и распространением охотничьих ресурсов, размещением их в среде обитания, состоянием охотничьих ресурсов и динамикой их изменения по видам, за состоянием среды обитания охотничьих ресурсов и охотничьих угодий. Данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания применяются для организации рационального использования охотничьих ресурсов, сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания (ч.3 ст.36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №209-ФЗ).

Приказом Минприроды России от 06.09.2010г. № утвержден «Порядок осуществления государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания и применения его данных», согласно пункту 2 Порядка данные государственного мониторинга состоят из ежегодно обновляемых сведений о численности и распространении охотничьих ресурсов, размещении их в среде обитания, состоянии охотничьих ресурсов и динамике их изменения по видам и сведений о состоянии среды обитания охотничьих ресурсов.

Функции по осуществлению государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания возложены, согласно пп.13 п.7 постановления <адрес> от 10.07.2014г. №-пп на службу по охране и использованию животного мира Иркутской области.

Служба по охране и использованию животного мира Иркутской области осуществляет и функцию по подготовке расчета размера ущерба (вреда), нанесенного (причиненного) объектам животного мира и среде их обитания, что предусмотрено пп.30 п.7 постановления Правительства Иркутской области от 10.07.2014г. №-пп.

Судом установлено, что в период времени с 14 до 18 часов ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 и ФИО2, находясь в лесном массиве <адрес>, путем спиливания с помощью бензопилы «Штиль МС 180» произвели фактически незаконную рубку деревьев породы сосна в количестве 23 штук в объеме 7,986 куб. м., находящихся в федеральной собственности.

Вина ответчиков в незаконной рубке лесных насаждений установлена вступившим в законную силу приговором Боханского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ., которым ФИО1 и ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.260 УК РФ, с назначением им наказания в виде лишения свободы каждому на срок 2 года, с применением ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года каждому.

В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом (ч.4 ст.61 ГПК РФ).

В связи с чем, обстоятельства совершения ФИО1 и ФИО2 незаконной рубки в рамках данного гражданского дела повторному установлению не подлежат.

В результате незаконных действий ответчиков ФИО1 и ФИО2 была уничтожена среда обитания животных и других микроорганизмов, чем нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц (граждан), осуществляющих охоту в данном охотничьем угодье согласно нормам действующего законодательства, на зоне окружающей среды от негативного воздействия.

Согласно расчету ущерба (вреда), выполненного главным специалистом-экспертом отдела охраны и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания Министерства лесного комплекса Иркутской области охотничьим ресурсам лесного фонда в Боханском районе Иркутской области (выдел 14 квартал 24 дачи Боханской Боханского участкового лесничества) и среде их обитания причинен ущерб в размере 56603,45 руб. Расчет вреда охотничьим ресурсам, причиненный на площади незаконной рубки лесных насаждений, включает все необходимые параметры. Выполнен на основании информации о площади незаконной рубки лесных насаждений, включает в себя нормативы допустимого изъятия охотничьих ресурсов. Применяя методику исчисления ущерба, специалист службы использовал сведения из отчетов службы о численности (средней плотности) охотничьих ресурсов в целом по Боханскому району Иркутской области за 2019г. Сведения о плотности охотничьих ресурсов и видовом составе охотничье-промысловых зверей и птиц приведены в приложениях к расчету.

Указанный расчет ущерба, причиненного вследствие незаконной рубки лесных насаждений среде обитания охотничьих ресурсов, суд признает верным. Ответчиками представленный отчет не оспорен.

Учитывая изложенное суд, оценив в совокупности все исследованные по делу доказательства, находит исковые требования прокурора Боханского района в интересах Российской Федерации к ответчику о взыскании ущерба, причиненного охотничьим ресурсам вследствие незаконной рубки деревьев законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Исходя ч.6 ст.46 Бюджетного кодекса РФ сумма ущерба, подлежит зачислению в бюджет муниципального образования «Боханский район».

В соответствии со ст.103 ч.1 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ государственная пошлина, от которой прокурор Боханского района был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход государства пропорционально удовлетворенной части требований.

Ответчики ФИО1 и ФИО2 от уплаты государственной пошлины не освобождены. В соответствии со ст.333.19 ч.1 п.1 НК РФ государственная пошлина составляет 1898 руб. Следовательно, данная сумма государственной пошлины должна быть взыскана с ответчиков в доход бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования прокурора Боханского района в интересах Российской Федерации к ФИО1 и ФИО2 о взыскании ущерба, причиненного охотничьим ресурсам вследствие незаконной рубки деревьев удовлетворить полностью.

Взыскать солидарно с ФИО1 и ФИО2 ущерб, причиненный вследствие незаконной рубки лесных насаждений в результате уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов на участке охотничьих угодий в квартале <адрес> области, в размере пятидесяти шести тысяч шестисот трех рублей сорока пяти копеек (56603,45) в бюджет муниципального образования «Боханский район» с зачислением денежных средств по следующим реквизитам: Банк получателя: отделение Иркутск г.Иркутск; БИК 042520001; Счет 40101810250048010001; получатель: УФК по Иркутской области (Министерство лесного комплекса Иркутской области 664011 <...>), ИНН/КПП 3808170859/380801001, КБК дохода: 843 1 16 35030 05 0000 140 «Суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежащие зачислению в бюджеты муниципальных образований»; ОКТМО 25609000, Назначение платежа Кировское лесничество, возмещение вреда, причиненного незаконной рубкой лесных насаждений животному миру».

Взыскать солидарно с ФИО1 и ФИО2 государственную пошлину в размере одной тысячи восьмисот девяносто восьми рублей (1898) в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда через Боханский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья Боханского районного суда А.В.Бутуханов