Постановление № 5-925/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 5-925/2017

Дело ...


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

... ...

Судья Луховицкого районного суда ... Семенова Ю.А.,

с участием лица, отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 О.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 О.), ... года рождения, уроженца, гражданина и жителя ..., временно пребывающего по адресу: ..., обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

... в ... мин. сотрудниками ОМВД России по городскому округу ... по адресу: ..., г.о. ..., был выявлен гражданин ... ФИО1 И.Г.О., который прибыл в Российскую Федерацию ..., ... территорию РФ покинул и ... вновь прибыл на территорию РФ, ... территорию РФ покинул и этим же днём вновь прибыл на территорию РФ, то есть пребывал на территории РФ более 90 суток суммарно в течение периода в сто восемьдесят суток, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории Российской Федерации, в нарушение п.1 ст. 5 ФЗ от ... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», уклонился от выезда из Российской Федерации, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

Абзацем вторым пункта 1 ст. 5 Федерального закона от ... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом (п.2 ст. 5 названного выше Федерального закона).

В соответствии с п.5 ст. 5 Федерального закона от ... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьёй 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.

ФИО1 М.Г.О. в судебном заседании не оспаривал, что9 апреля, 8 июля т 26 сентября въезжал на территорию РФ ии убывал 5 июля и ... Патента и разрешения на работу не имеет.

Виновность последнего подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно: протоколом АБ ... об административном правонарушении от ... (л.д.2); письменными объяснениями ФИО1 О., из которых следует, что на территорию РФ он приехал ..., ... территорию РФ покинул и снова въехал ... после чего ... территорию РФ покинул и въехал вновь (л.д.4); рапортом ст. УУП ОМВД России по г.о. Луховицы ФИО5 от ..., из которого следует, что ... в ходе проверки документов был выявлен гражданин ... ФИО1 И.Г.О., который нарушил ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ (л.д.5); копией миграционной карты со сроком пребывания с ... (л.д.6); копией паспорта с датами въезда в страну 9 апреля, 8 июля и ..., датами выезда 5 июля и ... (л.д.6-7); отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания (л.д.7 оборот); сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д.9-13).

Таким образом, оценивая доказательства по делу, судья считает вину Зейналова И.К.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ полностью установленной.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судья не признал.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (..., ...) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В судебном заседании установлено, что на территории РФ у ФИО1 О. имеется жена – ФИО7 (л.д.8) – гражданка РФ.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО1 И.Г.О. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от ... ...-П и от ... ...-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, суд считает возможным назначить наказание ФИО1 И.Г.О. в виде штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 О.) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере ... руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Получатель штрафа: УФК по ... (ОМВД России по ...), КПП ..., ИНН ..., код ОКТМО ..., счёт ... в ГУ Банка России по ЦФО, БИК ..., КБК ..., идентификатор ....

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья - Ю.А. Семенова