Решение № 2-145/2019 2-145/2019~М-82/2019 М-82/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2-145/2019

Дело № 2-145/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2019 года г. Белокуриха

Белокурихинский городской суд Алтайского края, в составе:

председательствующего судьи Омелько Л.В.,

при секретаре Пушниной О.М.,

с участием истицы ФИО1, представителя П.Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Администрации города Белокурихи о сохранении квартиры в перепланированном, переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации города Белокурихи о сохранении квартиры <адрес> в перепланированном, переустроенном состоянии. В обоснование исковых требований, с учетом уточнений, ссылались на то, что они являются собственниками указанной четырехкомнатной квартиры расположенной в многоэтажном жилом доме. После приобретения квартиры истцы решили провести перепланировку и переустройство жилого помещения, для чего заказали проектный план и получили в администрации г. Белокурихи решение о согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения. Перепланировкой предусмотрены: демонтаж перегородок на 15-ом этаже - совмещенного санузла, отделяющей спальную комнату, общую комнату от кухни и коридора; демонтаж перегородок на 16-ом этаже - отделяющей спальную комнату от коридора, общую комнату от кухни, совмещенного санузла смежную с кухней; монтаж перегородок на 15-ом этаже – совмещенного санузла, отделяющей спальную комнату от коридора; монтаж перегородок на 16-ом этаже – отделяющей спальную комнату от кухни, образование двух изолированных жилых комнат, совмещенного санузла смежную с кухней; заделка отверстия в междуэтажном перекрытии 15-го этажа; установка люка размером 1,18?0,59 с выдвижной лестницей в междуэтажном перекрытии 15-го этажа; установка межкомнатных дверей. Переустройство заключается в: установке раковины, мойки, унитаза, биде, душевой кабины на 15-ом этаже; установке раковины, мойки, унитаза, душевой кабины на 16-ом этаже; выполнении работ по прокладке подводящих трубопроводов к сантехническим приборам и смене электрической проводки в образуемых помещениях. Перепланировка и переустройство квартиры были проведены без нарушения строительных норм, санитарно-эпидемиологических правил, требований пожарной безопасности, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Однако администрация г. Белокурихи отказала в согласовании перепланировки помещения, поскольку в процессе перепланировки и переустройства квартиры истцами было допущено отступление от проектной документации. На основании вышеизложенного истцы просят сохранить жилое помещение по адресу: <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии.

В судебном заседании истица ФИО1, представитель истцов П.Л.С. на удовлетворении заявленных исковых требований настаивали по изложенным в уточненном иске основаниям.

Истец ФИО2 надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, до судебного заседания представил заявление, в котором просил рассмотреть гражданское дело без его участия.

Представитель ответчика администрации города Белокурихи в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Представитель третьего лица по делу управляющей компании ООО «ЖКХ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, ознакомившись с заключением эксперта, суд признает требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим причинам.

Пункт 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч.3 ст. 29 ЖК РФ).

Часть 4 статьи 29 ЖК РФ предусматривает, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного и переустроенного жилого помещения в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Следовательно, по смыслу действующего законодательства, отсутствие решения о согласовании перепланировки не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом бремя доказывания наличия оснований для сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии в силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации возложено на лицо, обращающееся с такими требованиями.

Из материалов дела следует, что истцы ФИО1, ФИО2 являются собственниками <адрес> в <адрес>, общей площадью <данные изъяты>.м., расположенной в многоквартирном жилом доме. Согласно выписки из ЕГРН, общая площадь <адрес> в <адрес> составляет <данные изъяты>. Согласно выписке из технического паспорта от 05.03.2018 года общая площадь названной квартиры - <данные изъяты>

Из заключения строительно-технической экспертизы, выполненной ООО «АлтайСтройЭксперт» по назначению суда в рамках рассмотрения гражданского дела, следует, что сущность выполненной перепланировки квартиры заключается в: демонтаже перегородок на 15-ом этаже – совмещенного санузла, отделяющей спальную комнату, общую комнату от кухни и коридора; демонтаже перегородок на 16-ом этаже – отделяющей спальную комнату от коридора, общую комнату от кухни, совмещенного санузла смежную с кухней; монтаже перегородок на 15-ом этаже – совмещенного санузла, отделяющей спальную комнату от коридора; монтаже перегородок на 16-ом этаже – отделяющей спальную комнату от кухни, образование двух изолированных жилых комнат, совмещенного санузла смежную с кухней; заделка отверстия в междуэтажном перекрытии 15-го этажа; установке люка размером 1,18?0,59 с выдвижной лестницей в междуэтажном перекрытии 15-го этажа; установке межкомнатных дверей. Сущность выполненного переустройства заключается в: установке раковины, мойки, унитаза, биде, душевой кабины на 15-ом этаже; установке раковины, мойки, унитаза, душевой кабины на 16-ом этаже; выполнении работ по прокладке подводящих трубопроводов к сантехническим приборам и смене электрической проводки в образуемых помещениях. Выполненные работы к реконструкции не относятся, поскольку отсутствует изменение параметров объекта капитального строительства, его частей.

Размеры помещений соответствуют размерам, указанным на поэтажных планах. Выполненная перепланировка и переустройство в <адрес> в <адрес> соответствует строительным, пожарным и санитарным нормам и правилам. Техническое состояние выполненных работ оценено экспертом как работоспособное, эксплуатация квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии возможна, поскольку не создает угрозу жизни и здоровья граждан многоквартирного дома. Несущие конструкции при выполнении перепланировки и переустройства квартиры не затрагивались, целостность конструкции многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> и его несущая способность сохраняется.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 31.12.2005 № 210-ФЗ изменения данного объекта капитального строительства и (или) частей, допущенные при выполнении перепланировки, и выявленные специалистом-экспертом, не затрагивают конструктивные и другие характеристики его надежности и безопасности, и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

В соответствии с частью 1 пункта 1.4 Постановления Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 №170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» граждане, юридические лица в соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики» обязаны использовать жилые помещения, а также подсобные помещения и оборудование без ущемления жилищных, иных прав и свобод других граждан.

При этом граждане, юридические лица обязаны выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования (подпункт 3 пункта 1.4 Правил).

В соответствии с пунктом 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от 27.09.2003, не допускается переоборудование жилых квартир, ведущее к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и установленного на нем оборудования.

Из информации, представленной администрацией города Белокурихи, следует, что истцам было выдано решение об отказе в принятии в эксплуатацию переустроенного и перепланированного жилого помещения, поскольку было установлено, что <адрес> в <адрес> имеет признаки самовольного переустройства и перепланировки, проведенной в нарушение требований проектной документации. Информацией о наличии возможности сохранения либо препятствий к сохранению квартиры истцов в измененном виде, а также информация о нарушении прав и законных интересов соседей и иных лиц в администрации города отсутствует.

Отказ администрации города Белокурихи об узаконении самовольной перепланировки свидетельствует о том, что истцом предпринимались меры к легализации самовольной перепланировки.

Разрешая спор по существу, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что выполненная перепланировка квартиры не снижают несущей способности здания в целом, не нарушает права и законные интересы других граждан, не создают угрозы их жизни или здоровья, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий и может быть признана допустимой. В этой связи суд признал возможным сохранить спорное жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии.

В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иные обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В силу части 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Согласно части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такую реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Доказательств того, что какие-либо из элементов общего имущества, названного в ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, в силу которой к общему имуществу относятся лишь ограждающие несущие и ненесущие конструкции дома, были затронуты в результате перепланировки, суду представлено не было.

Указанные выше доказательства свидетельствуют о том, что самовольно перепланированная квартира не нарушает прав и интересов граждан, в связи с чем, по мнению суда, отсутствуют препятствия к ее сохранению в перепланированном и переустроенном состоянии.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – квартиру по адресу, <адрес> перепланированном и переустроенном состоянии: демонтированы перегородки на 15-ом этаже – совмещенного санузла, отделяющей спальную комнату, общую комнату от кухни и коридора; демонтированы перегородки на 16-ом этаже – отделяющей спальную комнату от коридора, общую комнату от кухни, совмещенного санузла смежную с кухней; выполнен монтаж перегородок на 15-ом этаже – совмещенного санузла, отделяющей спальную комнату от коридора; выполнен монтаж перегородок на 16-ом этаже – отделяющей спальную комнату от кухни, образование двух изолированных жилых комнат, совмещенного санузла смежную с кухней; выполнена заделка отверстия в междуэтажном перекрытии 15-го этажа; выполнена установка люка размером 1,18?0,59 с выдвижной лестницей в междуэтажном перекрытии 15-го этажа; выполнена установка межкомнатных дверей; установлены раковина, мойка, унитаз, биде, душевая кабина на 15-ом этаже; установлены раковина, мойка, унитаз, душевая кабина на 16-ом этаже; выполнены работы по прокладке подводящих трубопроводов к сантехническим приборам и смене электрической проводки в образуемых помещениях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Алтайский краевой суд через Белокурихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Белокурихинского

городского суда Л.В. Омелько