Решение № 2А-4294/2023 2А-4294/2023~М-2711/2023 М-2711/2023 от 10 сентября 2023 г. по делу № 2А-4294/2023

Дело №а-4294/2023 УИД-50RS0№-53


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2023 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

судьи Ивановой Н.В.,

при помощнике судьи Боровинской Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИП ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2, ГУФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ИП ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2, ГУФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, возложении обязанностей, в котором просит суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2, выразившееся в ненаправлении в срок, установленный п. 1 ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа взыскателю незаконным и обязать ее выслать исполнительный документ по делу № с копией постановления об окончании исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО3 взыскателю ИП ФИО1

В обоснование заявленных требований ИП ФИО1 указал, что 17.01.2022г. ИП ФИО1 направил заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО3 в Ногинский РОСП ГУФССП России по <адрес>. 24.02.2022г. на основании поданного заявления и исполнительного документа по делу № было возбуждено исполнительное производство №-ИП. 11.05.2023г. в ходе проверки базы по исполнительным производствам на официальном сайте УФССП России по <адрес> было обнаружено, что 24.04.2023г. судебным приставом-исполнителем Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2 было вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП по основаниям, предусмотренным п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Однако постановление об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа судебным приставом взыскателю направлены не были.

Административный истец ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом.

Административный ответчик-судебный пристав-исполнитель Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2 в судебное заседание не явилась, о явке в суд извещена надлежащим образом.

Представитель административного ответчика-ГУФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом.

Заинтересованные лица: ФИО3, старший судебный пристав Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес>-ФИО4 в судебное заседание не явились, о явке в суд извещены надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного процесса.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Судом установлено, что 17.01.2022г. ИП ФИО1 направил заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО3 в Ногинский РОСП ГУФССП России по <адрес>. 24.02.2022г. на основании поданного заявления и исполнительного документа по делу № было возбуждено исполнительное производство №-ИП. 11.05.2023г. в ходе проверки базы по исполнительным производствам на официальном сайте УФССП России по <адрес> было обнаружено, что 24.04.2023г. судебным приставом-исполнителем Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2 было вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП по основаниям, предусмотренным п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Постановление об окончании исполнительного производства судебным приставом взыскателю направлено почтой и посредством ЕПГУ.

Доказательств, подтверждающих отправление исполнительного документа судебным приставом-исполнителем в адрес взыскателя, административным ответчиком не представлено.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

При этом согласно части 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Под бездействием судебного пристава-исполнителя следует понимать неисполнение судебным приставом-исполнителем обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этого лица (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

Согласно требованиям пункта 1 части 6 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляется должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Вместе с тем, материалы дела не содержат доказательств направления в адрес взыскателя подлинника исполнительного документа в установленные законодателем сроки.

Как установлено судом, в нарушение части 6 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительный документ судебным приставом-исполнителем взыскателю по исполнительному производству направлен не был, что привело к нарушению прав административного истца.

Ненаправление в адрес взыскателя подлинника исполнительного документа в установленные законом сроки, нарушает право взыскателя по исполнительному производству на повторное в соответствии с положениями части 4 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», предъявление исполнительного документа к исполнению.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований ИП ФИО1 о признании незаконным бездействия административного ответчика по ненаправлению в установленный п. 1 ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок взыскателю исполнительного документа, и возложении обязанности по его направлению.

Руководствуясь ст.175, 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ИП ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2, ГУФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, возложении обязанностей-удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2, выразившееся в ненаправлении исполнительного документа взыскателю.

Обязать административного ответчика судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2 направить исполнительный документ по делу № взыскателю ИП ФИО1.

В исковых требованиях о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2, выразившееся в ненаправлении копии постановления об окончании исполнительного производства-отказать.

В удовлетворении административного иска ИП ФИО1 к ГУФССП России по <адрес> о признании бездействия незаконным, возложении обязанности - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Ногинский городской суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Н.В. Иванова