Решение № 12-22/2017 от 11 сентября 2017 г. по делу № 12-22/2017

Р Е Ш Е Н И Е

12 сентября 2017 г. с. Тегульдет

Судья Тегульдетского районного суда Томской области Родиков А.А., при секретаре судебного заседания Викторовой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1, /..../ на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Тегульдетскому району УМВД России по Томской области М. от 15 августа 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

Как следует из резолютивной части оспариваемого постановления начальника ОГИБДД ОМВД России по Тегульдетскому району УМВД России по Томской области М. от 15 августа 2017 года, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.12.31 ч.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО1 назначен административный штраф в размере 30000 рублей.

ФИО1 обратился в Тегульдетский районный суд Томской области с жалобой на указанное постановление, в которой просит его отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, указывая, что в ст.12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствует часть 3.1, состав правонарушения, предусмотренного ст.12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не соответствует указанному в постановлении, ему соответствует состав правонарушения, предусмотренный ч.3 ст.12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заявителю назначен штраф в размере, установленном для юридических лиц, хотя заявитель не имеет такого статуса.

В судебном заседании ФИО1 поддержал свою жалобу, начальник ОГИБДД ОМВД России по Тегульдетскому району УМВД России по Томской области М. не согласился с доводами жалобы.

Проверив на основании исследованных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления и дело в полном объеме, судья приходит к следующему:

Как следует из протокола об административном правонарушении /..../ от /..../, дело об административном правонарушении было возбуждено по ч.3 ст.12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанная правовая норма устанавливает административную ответственность за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств.

Согласно указанному протоколу об административном правонарушении, /..../ в /..../ ФИО1 осуществлял перевозки пассажиров автомобильным транспортом с нарушением требований о проведении указанного контроля.

Данный факт не оспаривается заявителем, подтверждается его письменными объяснениями и копией путевого листа.

В описательно-мотивировочной части оспариваемого постановления также описывается совершение заявителем указанного административного правонарушения.

Между тем, как следует из резолютивной части оспариваемого постановления ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.12.31 ч.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, оспариваемым постановлением действиям заявителя дана неверная квалификация, которая подлежит изменению судом.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 15 августа 2017 года начальником ОГИБДД ОМВД России по Тегульдетскому району УМВД России по Томской области М. вынесено определение о внесении изменений в оспариваемое постановление в части нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за совершенное административное правонарушение.

Между тем действующее законодательство не предусматривает возможность изменения содержания постановления, вынесенногопо результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, существа принятого решения.

Ч.1 ст.29.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях допускает лишь возможность исправления допущенных в постановлении, определении описок, опечаток и арифметических ошибок, однако прямо оговаривает недопустимость изменения содержания постановления, определения.

В рассматриваемом случае фактически произведена переквалификация действий лица, в отношении которого ведется производство по делу, что является недопустимым.

Следовательно, указанное определение не устраняет допущенной ошибки в квалификации деяния заявителя, что требует ее устранения судом.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оспариваемое постановление подлежит изменению в части квалификации действий лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которые подлежат переквалификации на ч.3 ст.12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данное изменение не нарушает права заявителя, поскольку дело об административном правонарушении было возбуждено по ч.3 ст.12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В остальной части основания для изменения, отмены оспариваемого постановления отсутствуют.

Так, довод заявителя о неправомерном назначении штрафа в размере, установленном для юридических лиц, является несостоятельным.

Как следует из примечания к ст.12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения, предусмотренные данной статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Ч.3 ст.12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает необходимость наложения на юридических лиц административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.

Следовательно, размер штрафа определен верно.

На основании изложенного, руководствуясь пунктами 1, 4 части 1, частью 2 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Тегульдетскому району УМВД России по Томской области М. от 15 августа 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 изменить в части квалификации действий ФИО1:

Переквалифицировать действия ФИО1 с ч.3.1 ст.12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на ч.3 ст.12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В остальной части постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Тегульдетскому району УМВД России по Томской области ФИО2 от 15 августа 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья подпись А.А. Родиков