Решение № 2-910/2019 2-910/2019~М-682/2019 М-682/2019 от 4 июля 2019 г. по делу № 2-910/2019

№ 2-910/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2019 года г. Белебей РБ

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Гареевой Л.Р.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2,

при секретаре Нургалиевой Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском, в котором просят признать за ФИО1, ФИО2 право долевой собственности (по 1/2 доле) на индивидуальный жилой дом, площадью всех частей здания №.м., общей площадью жилых помещений <данные изъяты>.м., жилой площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>. Прекратить за ФИО1, ФИО2 право долевой собственности (по 1/2 доле) на индивидуальный жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Мотивирует иск тем, что они являются долевыми собственниками земельного участка и жилого дома (по <данные изъяты>), расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> (свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ). Ранее, на вышеуказанном земельном участке располагался индивидуальный жилой дом, общей площадью №., принадлежащий им на праве долевой собственности (по №). Без оформления документов, разрешающих производство строительных работ, за счет собственных средств, на своем земельном участке они провели реконструкцию жилого дома, увеличив пристрой (литер а), в результате чего площадь всех частей здания стала составлять № общая площадь жилого помещения №м., жилая площадь №. В настоящее время истцы оформляют документы на реконструированный индивидуальный жилой дом. Белебеевским филиалом ГУП БТИ Республики Башкортостан изготовлен технический паспорт на индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, <адрес>. В связи с тем, что реконструкция жилого дома проведена без оформления разрешающих документов им необходимо в судебном порядке признать право собственности на реконструированный индивидуальный жилой дом, для дальнейшего оформления правоустанавливающих документов.

Истец ФИО1, ФИО2 в судебном заседании требования поддержали, просили удовлетворить, по обстоятельствам, изложенным в иске.

Представитель ответчика - Администрации муниципального района <адрес> РБ представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, просил принять решение на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством.

Исследовав материалы гражданского дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права собственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своей собственностью.

Согласно статье 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием.

В соответствии с пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос - при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

В силу статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территории, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (пункт 2 статьи 222).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (абз. 3 п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно абзацу 3 пункта 3 названной статьи право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу требований части 6 данной статьи Жилищного кодекса Российской Федерации лишь такое разрешение является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения определены положениями статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с часть 1 которой самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 данного Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 указанной статьи данного Кодекса. Частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) в перепланированном состоянии на основании решения суда лишь в том случае, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В суде установлено, что ФИО1, ФИО3, являются долевыми собственниками земельного участка и жилого дома (по №), расположенных по адресу: <адрес>, <адрес> (свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ).

Ранее, на вышеуказанном земельном участке располагался индивидуальный жилой дом, общей площадью №м., принадлежащий им на праве долевой собственности (по №). Без оформления документов, разрешающих производство строительных работ, они провели реконструкцию жилого дома, увеличив пристрой (№ в результате чего площадь всех частей здания стала составлять №., общая площадь жилого помещения №м., жилая площадь №

Белебеевским филиалом ГУП БТИ Республики Башкортостан изготовлен технический паспорт на индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Согласно статье 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

По результатам технического обследования объекта МУП «Архитектура и градостроительство» № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что самовольно реконструированный жилой дом (<адрес>, нарушает градостроительные и противопожарные требования по отношению к жилому дому <адрес>

Самовольно реконструированный жилой дом (<адрес>, нарушает права и охраняемые законом интересы собственников смежного земельного участка № по <адрес> соблюдение норм противопожарного разрыва (расстояния) между домами, приводит к угрозе жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара.

Согласно ответа МУП «Архитектура и градостроительство» реконструкция индивидуального жилого <адрес> в р.<адрес> РБ произведена без отступа от границы смежного земельного участка № и на расстоянии 1,83 метра от жилого <адрес><адрес> Республики Башкортостан. Индивидуальный жилой <адрес> реконструирован с нарушением требований п.7.1 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*», утвержденного Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/пр (п.6.7 СП 53.13330.2011), ст.56 Правил землепользования и застройки городского поселения Приютовский поссовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, утвержденных решением Совета муниципального района <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии со ст. 21 Закона Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ N341-3 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О регулировании градостроительной деятельности в <адрес>" (принят Государственным Собранием - Курултаем РБ ДД.ММ.ГГГГ) (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения (согласования) собственников земельных участков, зданий, сооружений, объектов инженерной инфраструктуры, связанных с объектом строительства, и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

С учетом изложенных обстоятельств, положений части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что реконструированный жилой <адрес> в р.<адрес> РБ нарушает строительные и противопожарные требования, создает угрозу жизни и здоровью граждан и нарушает права и охраняемые законом интересы собственников смежных земельных участков, в связи с чем у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1, ФИО2 к Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на индивидуальный жилой дом, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Л.Р. Гареева