Постановление № 5-1181/2023 от 3 декабря 2023 г. по делу № 5-1181/2023

Дело № 5-1181/2023


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Калуга 4 декабря 2023 года

Судья Калужского районного суда Калужской области Белов В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации №, выдан ДД.ММ.ГГГГ года УМВД России по Калужской области, код подразделения 400-001, зарегистрированного по адресу: <адрес>, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя ИНН <***>, ОГРНИП <***>, дата постановки на учет 27 марта 2023 года, сведений о привлечении к административной ответственности в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из представленных в суд материалов, 19 мая 2023 года около 14 час. 00 мин. сотрудники ООПАЗ УМВД России по Калужской области установили, что в кальянной <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>, осуществляет предпринимательскую деятельность по оказанию услуг общественного питания ИП ФИО1, у которого согласно поступившей из ГП «КРЭО» информации отсутствует заключенный с региональным оператором ГП «КРЭО» договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО). ИП ФИО1 допустил нарушение требований п. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ). Деяние ИП ФИО1 квалифицировано по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В силу п. 1 ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона № 89-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны, в числе прочего, соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.

В соответствии с п. 4 ст. 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Согласно абз. 27 ст. 1 Федерального закона № 89-ФЗ под региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее также - региональный оператор) понимается оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

Согласно п. 5 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I(1) настоящих Правил.

На основании пункта 20 Федерального закона «О внесении изменений в жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года.

С 1 января 2019 года региональным оператором на всей территории Калужской области является ГП «КРЭО», которое в том числе: обеспечивает транспортирование, обработку, обезвреживание, размещение (захоронение) принятых ТКО в соответствии с законодательством Российской Федерации.

<данные изъяты>

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью следующих исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом об административном правонарушении КЖ № 214 от 30 августа 2023 года, в котором изложено существо допущенного ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ;

- информацией исх. № 1758 от 24 мая 2023 года за подписью зам. директора ГП «КРЭО» ФИО2, согласно которой по состоянию на 19 мая 2023 года между ГП «КРЭО» и ИП ФИО1 отсутствует договор на оказание услуг по обращению с ТКО.

- выпиской из ЕГРИП по состоянию на 21 июня 2023 года содержащей сведения об ИП ФИО1 и иными письменными материалами дела.

Указанные выше доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

Оснований для признания совершенного ИП ФИО1 административного правонарушения малозначительным и, соответственно, освобождения его от административной ответственности с применением положений ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется.

Тот факт, что ИП ФИО1, согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, отнесен с 10 февраля 2023 года к категории микропредприятие, а также, что ранее не привлекался к административной ответственности, не является безусловным основанием для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Совокупности условий, предусмотренных ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ по настоящему делу не усматривается.

При назначении административного наказания судья учитывает имущественное и финансовое положение ИП ФИО1, роль правонарушителя, характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает обоснованным, справедливым назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренным санкцией ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которое будет соответствовать целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 КоАП РФ, а именно предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН <***>, ОГРНИП <***>, дата постановки на учет 27 марта 2023 года) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд, через Калужский районный суд Калужской области, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: В.С. Белов

Штраф оплатить по следующим реквизитам: получатель УФК по Калужской области (Межрегиональное управление Росприроднадзора по г. Москве и Калужской области), л/с <***>, Отделение Калуга Банка России //УФК по Калужской области, ИНН <***>, КПП 772401001, БИК 012908002, счет получателя 03100643000000013700, счет банка получателя 40102810045370000030, ОКТМО 29701000, КБК 04811601081010002140.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Информацию об уплате штрафа необходимо представить в Калужский районный суд Калужской области (<...>).