Решение № 12-334/2017 от 10 октября 2017 г. по делу № 12-334/2017




Дело № 12-334/2017


РЕШЕНИЕ


11 октября 2017 года город Барнаул

Судья Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края Ангерман Н.В.,

рассмотрев жалобу ООО «Нордика Сибирь» на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении УИН **** от 04.08.2017, которым ООО «Нордика Сибирь» привлечено к административной ответственности по ч.10 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 250 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:


Постановлением заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г.Барнаулу №18810322170710009778 от 04.08.2017 ООО «Нордика Сибирь» привлечено к административной ответственности по ч. 10 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 250 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением от 04.08.2017 года лицо, привлекаемое к административной ответственности, подало на него жалобу, в которой просит постановление от 04.08.2017 года отменить, производство по делу прекратить.

В обоснование жалобы лицо, привлекаемое к административной ответственности, ссылается на то, что общий вес груза составил 13 611,9 кг., который был расположен равномерно согласно схеме расположения груза. При распределение груза был произведен предварительный расчет осевых нагрузок автопоезда при нагрузке сборным грузом. По маршруту следования ни на одной из весовых станций, где происходило взвешивание транспортного средства с грузом, нарушений не было. Только после того, как водитель автомобиля произвел заправку топливом перед взвешиванием, было выявлено нарушение. Помимо груза ООО «Нордика Сибирь» в автомобиле был расположен груз ДАННЫЕ ФИО1 общим весом 944 кг., что подтверждается товарно-транспортной накладной. Кроме того, в обжалуемом постановлении не указан отправитель и вес груза по погрузке по адресу <...>.

При рассмотрение жалобы представитель ООО «Нордика Сибирь» ФИО2, действующий на основании доверенности, доводы жалобы поддержал.

Законный представитель ООО «Нордика Сибирь» представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи чем суд рассмотрел дела при имеющейся явке.

Изучив доводы жалобы, проверив дело в полном объеме в соответствии со ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 10 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

В соответствии с п. 23.5 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, перевозка тяжеловесных грузов должна осуществляться в соответствии со специальными правилами.

Согласно ч. 15 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 257-ФЗ), юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства либо массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось транспортного средства, указанные в специальном разрешении.

Положения п. 2 ч. 1 ст. 29 указанного Федерального закона запрещают пользователям автомобильных дорог осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений.

В силу п. 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 N 272 под "тяжеловесным грузом" понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно Приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно Приложению N 2.

В Приложении № 2 к Правилам определены предельно допустимые параметры осевой нагрузки транспортных средств, превышение которых позволяет отнести транспортное средство к тяжеловесным.

Согласно указанному приложению для автомобильных дорог, рассчитанных на осевую нагрузку 10 т/ось, допустимые осевые нагрузки транспортного средства с полуприцепом составили: на первую ось – 9 т., на 2 ось – 10 т., на 3 ось – 7,5 т., на четвертую ось – 7,5 т., на пятую ось – 7,5 т.

Как следует из постановления заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г.Барнаулу от 04.08.2017, привлекая ООО «Нордика Сибирь» к административной ответственности, должностное лицо исходило из того, что Обществом допущено нарушение требований указанных выше норм права, поскольку 07.06.2017 в 14 часов 00 минут в <...> ООО «Нордика Сибирь», осуществляя погрузку транспортного средства МАЗ регистрационный знак *** с полуприцепом ТОНАР регистрационный знак ***, превысило допустимую нагрузку транспортного средства на 2 ось – 0,544т. (5,4%).

Данные обстоятельства подтверждаются совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, а именно протоколом об административном правонарушении 22 АЮ № 015702Р25211 от 03.08.2017, актом № 3372 от 13.06.2017 о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось; свидетельство о поверке средства измерений, которое действительно до 09.10.2017; рапортом, объяснениями водителя ДАННЫЕ ФИО3 транспортной накладной № 3317 от 07.06.2017.

В связи с этим прихожу к выводу о том, что ООО «Нордика Сибирь» обоснованно признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Доводы представителя ООО «Нордика Сибирь» о том, что груз был расположен равномерно согласно схеме расположения груза, а также закреплен с целью исключения его перемещения, доказательствами не подтверждаются. Более того, как следует из пояснений водителя транспортного средства, груз был не закреплен. Таким образом, доказательств того, что общество приняло какие-либо меры к надлежащей загрузке товара с соблюдением допустимых осевых нагрузок не представлено.

Ссылка в жалобе на то, что при прохождении других весовых постов по России не выявлены факты перегруза не принимает, поскольку из приложения правил перевозок грузов, допустимые осевые нагрузки зависят от категории дороги, расположения осей, межосевым расстоянием, количеством колес на оси (скатность), наличием пневматической и эквивалентной подвески и могут колебаться в диапазоне от 5,5 до 11,5 тонн на ось.

Кроме того, довод представителя лица привлекаемого к административной ответственности о том, что в транспортном средстве помимо груза ООО «Нордика Сибирь» находился груз ДАННЫЕ ФИО3 опровергается представленной транспортной накладной №УК042 от 07.06.2017, где масса груза составляет 944 кг., а также теоретическим расчетом распределения осевых нагрузок автопоезда при погрузке сборным грузом и схемой расположения груза ООО «Нордика Сибирь» из которых следует, что размещение своего груза ООО «Нордика Сибирь» осуществляла с учетом груза ДАННЫЕ ФИО3

Указание на то, что имело место погрузка по ул.Трактовая,2а в г.Барнауле не установленным лицом, материалами дела не подтверждается, поскольку из представленных письменных доказательств следует, что в постановлении должностным лицом допущена описка, которая может быть устранена в порядке ч.1 ст.29.12.1 КоАП РФ. Из письменных материалов дела и мотивировочной части постановления о привлечении к административной ответственности место совершения правонарушения – <...>.

Довод представителя ООО «Нордика Сибирь» о том, что перед взвешиванием водитель произвел заправку транспортного средства, не принимается, поскольку общество при погрузке груза должно было принять меры к соблюдению допустимых осевых нагрузок с учетом разрешенной общей массы транспортного средства с водителем и ГСМ.

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу о том, что обстоятельства, установленные в ходе судебного разбирательства, свидетельствуют о совершении ООО «Нордика Сибирь» административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении ООО «Нордика Сибирь» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание ООО «Нордика Сибирь» за правонарушение, предусмотренное ч. 10 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено в пределах санкции, с учетом обстоятельств дела, характера правонарушения, и в соответствии с требованиями ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6. - 30.8. КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:


Постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г.Барнаулу №18810322170710009778 от 04.08.2017, которым ООО «Нордика Сибирь» привлечено к административной ответственности по ч. 10 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 250 000 рублей, оставить без изменения, жалобу ООО «Нордика Сибирь» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья Н.В. Ангерман

Копия верна, судья

Н.В. Ангерман

Копия верна, секретарь

ФИО4

Постановление не вступило в законную силу 11.10.2017

Подлинный документ находится в деле №12-334/2017

Индустриального районного суда города Барнаула

Верно, секретарь

ФИО4



Суд:

Индустриальный районный суд г. Барнаула (Алтайский край) (подробнее)

Ответчики:

ООО Нордика Сибирь (подробнее)

Судьи дела:

Ангерман Наталья Владимировна (судья) (подробнее)