Решение № 2-1157/2019 2-88/2020 2-88/2020(2-1157/2019;)~М-1104/2019 М-1104/2019 от 20 февраля 2020 г. по делу № 2-1157/2019

УИД №-54


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Новопавловск 21 февраля 2020 года

Кировский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Кошкидько Г.В., при секретаре ФИО4, с участием представителя истца ФИО5, ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ГУ УПФ России по Георгиевскому району о признании недействительными выписки из акта освидетельствования и справки об установлении инвалидности, исключения сведений из информационного ресурса и взыскании неосновательного обогащения,

установил:

Из искового заявления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в Пенсионный фонд из ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации поступила выписка освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ- 2012 № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлена вторая группа инвалидности по общему заболеванию, бессрочно. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ УПФ России с заявлением о назначении ему пенсии по инвалидности. Решением Пенсионного фонда ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ была назначена трудовая пенсия по инвалидности по категории «инвалид 2 группы». В дальнейшем, в Пенсионный фонд из ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации поступила информация, согласно которой, ФИО1 была установлена вторая группа инвалидности по общему заболеванию на период с ДД.ММ.ГГГГ по октябрь 2013 года. Полученные сведения свидетельствуют о том, что ФИО1 не проходила медико-социальную экспертизу в бюро МСЭ, и ей было известно о недействительности справки, представленной в Управление с целью получения пенсии по инвалидности и ЕДВ. С ДД.ММ.ГГГГ Управлением прекращена выплата пенсии ответчику. Просит признать недействительными справку об установлении инвалидности МСЭ- 2012 № от ДД.ММ.ГГГГ и выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ- 2012 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные филиалом № ФКУ «ГБ МСЭ по СК», согласно которым ФИО1 установлена вторая группа инвалидности бессрочно. Взыскать с ФИО1 незаконно полученную пенсию по инвалидности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 125 568 рублей 24 копеек и единовременную выплату за январь 2017 года в сумме 5000 рублей. Обязать ФКУ «ГБ МСЭ по СК» исключить из информационного ресурса информацию о признании ФИО1 инвалидом.

Представитель истца - ГУ Управления пенсионного фонда РФ по г. Георгиевску и Георгиевскому району ФИО5 в судебном заседании исковые требования просила удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что она не обращалась с заявлением в бюро МСЭ об установлении ей инвалидности, медицинскую комиссию не проходила, подпись в книге учета выданных бланков справок МСЭ ей не принадлежит.

Представитель ответчика ФКУ «ГБ МСЭ по СК» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, ознакомившись с доводами искового заявления, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства в их совокупности, приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.

Вывод суда основан на следующем.

Федеральный законодатель, реализуя возложенные на него Конституцией Российской Федерации полномочия по социальному обеспечению инвалидов, предусмотрел в Федеральном законе "О страховых пенсиях" страховую пенсию по инвалидности (пункт 2 статьи 6) взамен трудовой пенсии по инвалидности (подпункт 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), а также условия назначения такой пенсии, аналогичные условиям назначения трудовой пенсии по инвалидности: право на нее имеют граждане, признанные в установленном порядке инвалидами I, II или III группы, а признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (статья 9 Федерального закона "О страховых пенсиях", пункт 1 статьи 8 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Для назначения, перерасчета размера и выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации трудовой (страховой) пенсии по инвалидности к заявлению в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о назначении соответствующей пенсии заинтересованному лицу необходимо приложить документ об установлении инвалидности. Это предусмотрено пунктом 2 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (утвержден постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года N 16/19па), и подпунктом "а" пункта 8 аналогичного Перечня, касающегося страховых пенсий (утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года N 958н). Таким документом является справка об установлении инвалидности, выдаваемая учреждением медико-социальной экспертизы по результатам проведения медико-социальной экспертизы (статьи 7 и 8 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; пункт 36 Правил признания лица инвалидом).

Следовательно, учреждение медико-социальной экспертизы несет ответственность как за существо принятого решения, так и за соблюдение предусмотренного законом порядка признания граждан инвалидами, включая проверку представления необходимых для проведения экспертизы документов. При этом его решение о признании гражданина инвалидом, оформленное справкой об установлении инвалидности, является обязательным для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (часть четвертая статьи 8 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В судебное заседание ответчиком, ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» предоставлены письменные доказательства, которые исследованы и получили оценку суда;

из книги № протоколов заседания Бюро МСЭ филиала № следует, что имеются сведения о заседании бюро МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ, с началом заседания в 8 часов и окончанием в 15 часов 06 минут, и под № указана ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу <адрес>5, номер акта освидетельствования №, группа инвалидности после освидетельствования – 2, причина инвалидности «общее заболевание», срок инвалидности 10.13. В указанных сведениях имеются подписи руководителя бюро и членов комиссии.

из книги учета выданных бланков справок МСЭ установлено, в книге имеется запись о выдаче ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 справки серии 2012 №, подпись получателя.

В судебном заседании ответчик ФИО1 заявила, что не участвовала в работе комиссии, по результатам которой, ей установлена группа инвалидности, подпись в книге учета выданных бланков справок МСЭ ей не принадлежит.

Из выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ- 2012 № от ДД.ММ.ГГГГ и справки МСЭ- 2012 № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1 впервые установлена инвалидность второй группы, бессрочно.

Из заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что она обратилась в ОПФ России с заявлением о назначении пенсии.

Из решения № ОПФ России следует, что ФИО1 назначена выплата пенсии, в связи с установлением 2 группы инвалидности.

Согласно решения о прекращении выплаты пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ и решения о прекращении выплаты единовременной выплаты № от ДД.ММ.ГГГГ Управлением ПФ РФ по <адрес>, ФИО1 прекращена выплата пенсии по инвалидности и выплата ЕДВ на основании ст. 9 Закона № 400-ФЗ и Федерального закона № 385-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со справкой о выплаченных суммах, ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплачено 97906 рублей 21 копейка, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплачено 367175 рублей 38 копеек, а также в июле 2017 года ответчику единовременно выплачена сумма в размере 5000 рублей.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Рассматривая исковые требования о признании недействительной справки об инвалидности МСЭ- 2012 № от ДД.ММ.ГГГГ и выписки из акта освидетельствования МСЭ- 2012 № от ДД.ММ.ГГГГ, суд принимает во внимание, что в первичных документах ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» имеются сведения о прохождении ответчиком ФИО1 медицинской комиссии, и установлении инвалидности сроком до 10.13. Кроме того, суд принимает во внимание, что в судебном заседании ответчик ФИО1 заявила, что она не обращалась с заявлением в бюро МСЭ об установлении ей инвалидности, в работе комиссии не участвовала, подпись в книге учета выданных бланков справок МСЭ ей не принадлежит.

Оценивая письменные доказательства, предоставленные ответчиком, ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» и пояснения ответчика ФИО1, по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит, что у суда имеются основания для признания недействительными справку об инвалидности МСЭ- 2012 № от ДД.ММ.ГГГГ и выписку из акта освидетельствования МСЭ- 2012 № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку, сведения об установлении инвалидности бессрочно не подтверждены первичными документами ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>».

В связи с этим, суд находит основания для признания недействительными справку об инвалидности серии МСЭ- 2012 № от ДД.ММ.ГГГГ и выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ- 2012 № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой, ФИО1 установлена бессрочно вторая группа инвалидности.

Рассматривая исковые требования о взыскании с ФИО1 неосновательного обогащения в виде полученной пенсии по инвалидности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 97906 рублей 21 копейка, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в суме 367175 рублей 38 копеек и единовременной выплаты за январь 2017 года в сумме 5 000 рублей, суд принимает во внимание следующее.

Из первичных документов ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» следует, что в них имеются сведения о прохождении ответчиком ФИО1 медицинской комиссии, и установлении ей инвалидности сроком до 10.13. В судебном заседании ответчик ФИО1 пояснила, что она не обращалась с заявлением в бюро МСЭ об установлении ей инвалидности, медицинскую комиссию не проходила, подпись в книге учета выданных бланков справок МСЭ ей не принадлежит.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 25 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования; в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 данного Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно статьи 1109 ГК Российской Федерации, возврат в качестве неосновательного обогащения сумм пенсии, предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, возможен при установлении недобросовестности получателя пенскии.

В ходе рассмотрения настоящих исковых требований, суд считает доказанной недобросовестность действий ответчика ФИО1, поскольку из ее пояснений следует, что она не проходила медицинскую комиссию.

В связи с этим, суд, руководствуясь ст. 1109 ГК РФ, находит обоснованным требование истца о взыскании с ответчика ФИО1 неосновательного обогащения в виде полученной пенсии по инвалидности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 97906 рублей 21 копейка, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 367175 рублей 38 копеек и единовременной выплаты за январь 2017 года в сумме 5000 рублей.

Рассматривая исковые требования о возложении на ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» обязанности исключить из информационного ресурса информацию о признании ФИО1 инвалидом, суд принимает во внимание, в отношении ответчика ФИО1 при освидетельствовании медицинская комиссия не проводилась, в связи с чем, суд считает возможным исключить из информационного ресурса информацию о признании ФИО1 инвалидом, согласно протокола заседания Бюро МСЭ филиала № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором, под № указана ФИО1,1985 года рождения, номер акта освидетельствования №, группа инвалидности после освидетельствования – 2, причина инвалидности «общее заболевание», срок инвалидности 10.13.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать недействительной справку об инвалидности серии МСЭ -2012 № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО2 установлена бессрочно третья группа инвалидности и выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ -2012 № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой, ей установлена бессрочно третья группа инвалидности.

Взыскать с ФИО1 в пользу ГУ УПФ России по Георгиевскому району неосновательное обогащение в сумме 595 649 рублей 83 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 9 156 рублей 50 копеек.

Возложить на ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю» обязанность исключить из информационного ресурса информацию о признании ФИО1 инвалидом.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Кировский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 26 февраля 2020 года.

Судья Г.В. Кошкидько