Решение № 12-96/2025 от 29 октября 2025 г. по делу № 12-96/2025

Председательствующий по делумировой судья Чернышова Н.А.

Дело № 12 -96/230325


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 октября 2025года <адрес>

Судья Ингодинского районного суда <адрес> Порошина Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе общества с ограниченной ответственностью «Лидер» на постановление и.о.мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении (дело №), предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

установил:

Названным постановлением мирового судьи ООО «Лидер» признано виновным в совершении административного правонарушения по части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 125 000 руб.

В жалобе ООО «Лидер» просит принятое по делу постановление отменить, освободить ООО от административной ответственности с вынесением устного замечания. Ссылался на то, что согласно протокола осмотра от 05.08.2025г. в доме по адресу <адрес> –<данные изъяты> выявлено наличие намокания кирпичной кладки над и под квартирой №, а также наличие намокания кирпичной кладки фасада над и под квартирой 35. Государственной инспекцией установлено, что видимых следов разрушения водосточного желоба над квартирой 6 не установлено, видимых следов разрушения водосточного желоба над квартирой № не установлено. Полагал, что отсутствуют видимые повреждения водостоков, что исключает бездействия ООО «Лидер» и намокание не связано с данным бездействием. Отсутствует причинно –следственная связь между действиями ООО «Лидер», отсутствует намокание фасада.

В судебном заседании представитель ООО «Лидер» ФИО1 доводы жалобы поддержал.

Потерпевшая ФИО2 полагала, что доводы жалобы не обоснованы, постановление мирового судьи подлежит оставлению без удовлетворения, поскольку фасад над ее квартирой после дождей намокает. Монтаж водостока на крыше дома проведен некачественно, между водосточными желобами имеются неплотные стыки.

Представитель Государственной инспекции <адрес> представила заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, полагала, что доводы жалобы не обоснованы.

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела по правилам части 3 статьи 30.6 КоАП РФ в полном объеме, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на индивидуальных предпринимателей - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Подпункт "б" п. 3 Положения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты>) к лицензионным требованиям относит исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, в соответствии с которой по данному договору одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственники помещений и т.д.) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

Таким образом, лицензионными требованиями, административная ответственность за нарушение которых установлена ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, является оказание всех услуг и (или) выполнение работ по управлению многоквартирным домом, а также по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме управляющей организацией, что предполагает и соблюдение Правил N 170.

В соответствии с п. 3.2.2.Постановления Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты> "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (Зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты> организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: организацию эксплуатации; взаимоотношения со смежными организациями и поставщиками; все виды работы с нанимателями и арендаторами. Техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий: техническое обслуживание (содержание), включая диспетчерское и аварийное; осмотры; подготовка к сезонной эксплуатации; текущий ремонт; капитальный ремонт.

Согласно п. 4.ДД.ММ.ГГГГ Постановления, водоотводящие устройства наружных стен должны иметь необходимые уклоны от стен и обеспечивать от них беспрепятственный отвод атмосферных вод.

В соответствии с п. 4.6.1.1 постановления, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.

Согласно п. 4.ДД.ММ.ГГГГ Постановления, при обслуживании крыш следует обеспечить: исправность системы водостока; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояков; водосточные трубы следует прокладывать вертикально; водоприемные воронки должны быть оборудованы защитными решетками, установленными на прижимном кольце, и колпаками с дренирующим отверстием; водоприемные воронки должны регулярно очищаться от мусора и снега, а также промываться; достаточность и исправность тепловой изоляции всех трубопроводов, стояков и запорной арматуры.

Согласно п. 7 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты> ) "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" (вместе с "Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме"), к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов, относятся работы:

проверка кровли на отсутствие протечек;

выявление деформации и повреждений несущих кровельных конструкций, антисептической и противопожарной защиты деревянных конструкций, креплений элементов несущих конструкций крыши, водоотводящих устройств и оборудования, слуховых окон, выходов на крыши, ходовых досок и переходных мостиков на чердаках, осадочных и температурных швов, водоприемных воронок внутреннего водостока;

проверка состояния защитных бетонных плит и ограждений, фильтрующей способности дренирующего слоя, мест опирания железобетонных коробов и других элементов на эксплуатируемых крышах;

проверка и при необходимости очистка кровли и водоотводящих устройств от мусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод; проверка и при необходимости восстановление защитного окрасочного слоя металлических элементов, окраска металлических креплений кровель антикоррозийными защитными красками и составами;

В соответствии с п. 9 Перечня, работы, выполняемые в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов:

выявление нарушений отделки фасадов и их отдельных элементов, ослабления связи отделочных слоев со стенами, нарушений сплошности и герметичности наружных водостоков.

Событие правонарушения, вина правонарушителя подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 11.08.2025г. (л.д. 5 -7), актом внепланового инспекционного визита от 05.08.2025г. (л.д.29,30), протоколом осмотра от 05.08.2025г. (л.д.31)

Постановление о привлечении ООО «Лидер» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения, финансового и имущественного положения юридического лица, в минимальном размере.

Доводы жалобы о том, что видимых следов разрушения водосточного желоба над квартирами 6 и 35 не имеется, не свидетельствуют о том, что отсутствует и вина и событие правонарушения, поскольку из материалов дела, а также представленной суду потерпевшей ФИО2 видеозаписи усматривается, что имеет место намокание фасада в местах расположения квартир, что свидетельствует о ненадлежащим исполнении ООО «Лидер» своих обязанностей по управлению многоквартирным домом, ненадлежащем состоянии водосточных желобов на крыше многоквартирного дома, в результате которого возникает намокание фасада жилого дома, а следовательно имеет место нарушение лицензионных требований.

Порядок привлечения к административной ответственности не нарушен.

По смыслу ст. 2.9 КоАП РФ, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Рассматриваемое нарушение существенно нарушает права жильцов многоквартирного жилого дома, повышенная влажность ставит под угрозу безопасность их здоровья, что нельзя признать малозначительным.

Таким образом, при производстве по делу юридически значимые обстоятельства мировым судьей определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Нарушений процессуальных норм не допущено, в связи с чем, законных оснований для отмены постановления не имеется.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи следует оставить без изменения, жалобу представителя ООО «Лидер» - без удовлетворения.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ООО «Лидер» на постановление и.о.мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района мирового судьи судебного участка № <адрес> от 18.09.2025г. по делу <данные изъяты> оставить без удовлетворения, постановление и.о.мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района мирового судьи судебного участка № <адрес> от 18.09.2025г. по делу <данные изъяты> оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст. ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья Е.В. Порошина