Решение № 2-466/2018 2-466/2018~М-446/2018 М-446/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 2-466/2018

Дело №2-466/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Благовещенск 04 июля 2018 года

Благовещенский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Слепичева К.А.,

при секретаре Кузьминой В.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <адрес> об установлении границ земельного участка, исправлении реестровой ошибки,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с указанными требованиями, в обоснование иска указала, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером <номер>, общей площадью 0,08 га, расположенного по адресу: <адрес>, Чигиринский с/с. ДД.ММ.ГГГГ по ее заказу изготовлен межевой план, за согласованием которого она обратилась в администрацию <адрес>, однако в согласовании межевого плана ей было отказано, в связи с тем, что в администрации района нет сведений, позволяющих определить в каких границах формировался и существовал земельный участок.

На основании изложенного, просит суд установить границы и площадь земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>, Чигиринский с/с, путём внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости о местоположении границ данного земельного участка в соответствии со следующими координатами, указанными в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном по заказу истца кадастровым инженером ФИО3:

Обозначение

характерных

точек границы

Уточненные координаты, м

X
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Кроме того, просит признать наличие реестровой ошибки и исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении части границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> путём внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении части границ данного земельного участка в соответствии с координатами, указанными в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном по заказу истца кадастровым инженером ФИО3:

Обозначение

характерных

точек границы

Уточненные координаты, м

X
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, на их удовлетворении настаивала, дополнительно суду пояснила, что не знает кому принадлежит земельный участок с кадастровым номером <номер>, в сведения ЕГРН о котором она просит вести изменения. Изначально когда они получили участок от Медицинской академии в садовом товариществе «Скальпель», ее муж огородил участок полностью забором, поставил туалет и начал строить дом. С того момента не было изменений ни в большую, ни в меньшую сторону по границам, с тех пор они так и пользуются этим земельным участком. Площадь участка увеличилась на 54 кв.м. за счет того, что за ними следом расположен земельный участок, его собственником была женщина, она уехала на постоянное место жительства в другой регион, после чего участок получила другая женщина, которая отказалась от его, как ей казалось излишней, части, и её муж огородил там его.

Ответчик администрация <адрес> в судебное заседание не явились, извещались своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, явку своего представителя не обеспечили, возражений на заявленные требования не представили.

Третье лицо Управление Росреестра по <адрес>, в судебное заседание не явились, извещались своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, явку своего представителя не обеспечили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 36 Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Как следует из материалов дела, истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <номер>, общей площадью 0,08 га, расположенный по адресу: <адрес>, Чигиринский с/с, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ <номер>.

Согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному кадастровым инженером ООО «Амурземпроект» ФИО3, в результате кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>, Чигиринский с/с, и одновременным исправлением ошибки в местоположении части границы земельного участка кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>, площадь земельного участка <номер> в результате уточнения составила 854 кв.м. Границы земельного участка <номер> определены в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер> «Требования к точности и методам определения координат характерных точек грани земельного участка, требования к точности и методам определения координат характерны точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке» и закреплены на местности объектом искусственного происхождения - забор. Сведения об объектах капитального строительства, расположенных на уточняемом земельном участке, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют. Кадастровый инженер обращает внимание, что в результате уточнения смежного земельного участка с кадастровым номером <номер> изменилась только часть границы данного земельного участка от т60 до т61, остальные границы остались без изменения. Площадь смежного земельного участка также изменилась и составила 159933 кв.м. Наличие реестровой ошибки подтверждается схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории и ортофотоплане.

Согласно ответу администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, в согласовании межевого плана ФИО1 отказано в связи с тем, что в администрации района отсутствуют сведения, позволяющие определить, в каких границах формировался и существовал земельный участок с кадастровым номером <номер>, кроме того, в представленном ею пакете документов отсутствуют решения органов регистрации прав о необходимости устранения реестровой ошибки, либо решение суда об исправлении такой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер>

Согласно выпискам ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, земельный участок с кадастровым номером <номер>, общей площадью 800 кв.м., категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для индивидуального садоводства, границы земельного участка в соответствии с земельным законодательством не установлены; ФИО1 является правообладателем жилого помещения с кадастровым номером <номер>, общей площадью 71,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Из выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ <номер> следует, что земельный участок с кадастровым номером <номер>, общей площадью 160800+2174,58 кв.м., категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: садоводство (садовое товарищество), расположен по адресу: <адрес>, правообладателем является администрация <адрес>.

В соответствии с пунктом 2 ст. 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ, предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Из представленной истцом фототаблицы земельного участка следует, что границы спорного земельного участка закреплены с использованием объекта искусственного происхождения – забора.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля со стороны истца ФИО4 суду показала, что она является невесткой истца, земельный участок посещает каждый год с 2003 года, участок огорожен со всех сторон забором из досок, который на протяжении всего этого времени никуда не переносился, соседний участок тоже обрабатывается, второй – заброшен. Соседи очень дружные и помогают друг другу даже в охране земельных участков, споры о местоположении границ земельного участка с ними отсутствуют.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон №218-ФЗ), к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся: государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав (п.п. 4); ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в нем (п.п. 6).

Из ст. 8 Закона №218-ФЗ следует, что в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. Таким образом, описание местоположения границ объекта недвижимости (земельного участка) являются его основными сведениями.В силу ч. 10 ст. 22 Закона №218-ФЗ, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ч. 3 ст. 22 Закона №218-ФЗ в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом представлены достаточные и достоверные доказательства того, что местоположение границ уточняемого земельного участка закреплено с использованием объекта искусственного происхождения – забора, и на протяжении более пятнадцати лет местоположение границ данного земельного участка не менялось, в силу чего требования истца об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <номер> в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ООО «Амурземпроект» ФИО2, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Рассматривая требования истца об исправлении реестровой ошибки, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении в этой части требований в силу следующего.

В соответствии с п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Согласно ч. 2 ст. 1 Закона №218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу ст. ст. 7, 8 Закона №218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (ч. 4 ст. 8).

Таким образом, границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях государственного кадастра недвижимости.

С ДД.ММ.ГГГГ исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 Закона №218-ФЗ, согласно положениям которой, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3).

Из представленного межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ООО «Амурземпроет» ФИО3 следует, что требования истца фактически направлены не на исправление реестровой ошибки, наличием которой были обоснованы заявленные требования, а на изменение местоположения границ находящегося в собственности истца земельного участка с кадастровым номером <номер>, путем их смещения и включения в состав земельного участка истца части другого смежного земельного участка, правом на распоряжение которым обладает администрация <адрес>.

В связи с чем, суд дополнительно учитывает, что согласно ст. 4 Закона №218-ФЗ участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, являются собственники недвижимого имущества и обладатели иных подлежащих государственной регистрации прав на него, другие лица в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях, в том числе граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, российские и иностранные юридические лица, международные организации, Союзное государство, иностранные государства, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, кадастровые инженеры, нотариусы, судебные приставы-исполнители, с одной стороны, и орган регистрации прав - с другой.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований истца об исправлении реестровой ошибки не имеется, поскольку уточнение местоположения и площади земельного участка с кадастровым номером <номер>, осуществлено в установленном законом порядке, доказательств наличия реестровой (кадастровой) ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <номер> в нарушение ст. ст. 12, 56 ГПК РФ истцом не представлено, правообладателем указанного земельного участка он не является, в связи с чем, не может быть участником отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на данный земельный участок

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к администрации <адрес> об установлении границ земельного участка, исправлении реестровой ошибки – удовлетворить в части.

Установить местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером <номер>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для индивидуального садоводства, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок расположен в районе 7 км а/д Благовещенск-Аэропорт, принадлежащего на праве собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ООО «Амурземпроект» ФИО3, являющейся членом СРО Ассоциации «Объединение кадастровых инженеров» (СРО Ассоциация «ОКИС»), включенной в реестр кадастровых инженеров (РОСРЕЕСТР) ДД.ММ.ГГГГ за <номер>.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.