Решение № 2-281/2018 2-281/2018~М-275/2018 М-275/2018 от 16 сентября 2018 г. по делу № 2-281/2018

Дело № 2-281/2018 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Светлый 17 сентября 2018 года

Светловский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Авдеевой Т.Н.,

при секретаре Кузьминой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ОСП Светловского городского округа об установлении временного ограничения выезда из Российской Федерации должнику ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Отдел судебных приставов СГО УФССП РФ по Калининградской области обратился в суд с данным заявлением, указывая, что в рамках исполнительного производства № №, возбужденного судебным приставом-исполнителем в ОСП Светловского ГО ФИО8 20 февраля 2018 года на основании постановления №№, выданного ЦАФАП БДД ГИББ УМВД России по Калининградской области от 23.10.2017 г., о взыскании с ФИО1 административного штрафа в размере 400 000 рублей по делу об административном правонарушении за совершения правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ. Должник ФИО1 уведомлен о возбуждении исполнительного производства лично, им даны объяснения по существу требований. В рамках исполнительного производства с целью установления сведений об имуществе должника направлены запросы в регистрирующие органы, кредитные организации, на которые получены ответы об отсутствии денежных средств. Согласно ответа № 1029826768 от 06.03.2018 г. ГИБДД МВД РФ имеются сведения о зарегистрированных на должника автомототранспортных средствах: легковой автомобиль седан <данные изъяты>, 2008г.в. г/н №; VIN №; номер кузова (прицепа) №; № двиг: № Объем двигателя см. Куб. 3498.000; Мощность двигателя кВт 200 000; Мощность двигателя л.с. 272.000; Первичный ПТС (уникальный номер регистрации)№. По настоящее время требования исполнительного документа должником ФИО2 не исполнено, в связи с чем, на основании ст.ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» (№ 229-ФЗ от 02.10.2007 г.) просит установить временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу г<адрес>, сроком на 6 (шесть) месяцев.

В судебном заседании представитель ОСП СГО УФССП по Калининградской области не явился, представлена телефонограмма заместителя начальника ОСП по СГО ФИО4, в которой она просила о рассмотрении заявления в отсутствие представителя заявителя, на удовлетворении требований настаивала по изложенным основаниям.

В судебном заседании ФИО1 не возражал против удовлетворения заявленных требований, не отрицал наличие задолженности по указанному исполнительному производству.

В судебном заседании представитель ЦАФАП БДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области в судебное заседание не явился, уведомлены надлежаще.

Проверив доводы и объяснения заявителя, изучив представленные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ст. 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Вместе с тем в силу п. 3 ст. 55 Конституции указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно ч. 1, 4 ст. 67 Федерального закона РФ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Таким образом, законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник может быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации. В судебном порядке временное ограничение выезда из Российской Федерации устанавливается в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.

Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что на основании исполнительного документа – постановления по делу об административном правонарушении № от 23.10.2017 года, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП СГО ФИО3 от 20.02.2018 года возбуждено исполнительное производство N № в отношении должника ФИО1 на предмет взыскания штрафа в размере 400000 рублей в пользу взыскателя ЦАФАП БДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области.

Сведений о выполнении требований исполнительных документов не имеется.

Из материалов дела также следует, что должник ФИО1 имеет заграничный паспорт РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из ст. 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве", временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации возможно только в том случае, если сумма задолженности по исполнительному документу превышает 10000 рублей.

Принимая во внимание, что в материалах дела отсутствуют доказательства исполнения ФИО1 своих обязательств по оплате штрафа, а также доказательства уважительности причин неисполнения в установленный срок требований исполнительных документов; учитывая размер задолженности и отсутствие возражений со стороны должника, суд считает возможным установить для ФИО2 временное ограничение на выезд из Российской Федерации.

Разрешая вопрос о сроке, на который следует установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным Федеральным законом.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ

право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

В силу ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии со ст. ст. 48, 49 Федерального закона "Об исполнительном производстве" ЦАФАП БДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области является взыскателем по вышеуказанному исполнительному производству, возбужденному не на основании судебного акта, в связи с чем, положения п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" о временном ограничении выезда должника из Российской Федерации до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами применены быть не могут, а подлежат применению нормы законодательства об исполнительном производстве, в том числе вышеуказанное Положение по установлению (отмене) временных ограничений на выезд должников из Российской Федерации.

С учетом вышеизложенного, суд устанавливает для ФИО1 временное ограничение на выезд из Российской Федерации сроком на 6 месяцев.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Отдела судебных приставов Светловского городского округа УФССП РФ по Калининградской области удовлетворить.

Уставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> (паспорт гражданина РФ серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГОВД Светловского ГО, заграничный паспорт РФ № от ДД.ММ.ГГГГ), временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации сроком на 6 (шесть) месяцев.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Светловский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22 сентября 2018 года.

Судья Светловского городского суда подпись Т.Н. Авдеева