Решение № 2А-480/2020 2А-480/2020~М-325/2020 М-325/2020 от 26 января 2020 г. по делу № 2А-480/2020

УИД: 58RS0027-01-2020-000485-95

Дело №2а-480/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2020 года г.Пенза

Октябрьский районный суд г.Пензы в составе

председательствующего судьи Сидорова Т.В.,

с участием прокурора Голубковой Е.Ю.,

при секретаре Бушковой З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе административное дело по административному иску ФКУ ИК №7 УФСИН России по Пензенской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК №7 УФСИН России по Пензенской области обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав, что в ФКУ ИК-7 отбывает наказание ФИО1, осужденный по приговору Железнодорожного районного суда г.Пензы от 01.06.2018 г. по п. «а,в» ч.2 ст.163 УК РФ, ч.1 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 1 месяц. В период отбывания наказания административный ответчик зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет многочисленные нарушения установленного порядка отбывания наказания. 18.04.2019 г. он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. Поскольку ФИО1 осужден за тяжкое преступление и признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, руководствуясь статьями 124-126,270,271 КАС РФ, п.1 ч.3 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просил установить в отношении ФИО1 административный надзор на 2 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания для регистрации, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22 часов до 06 часов, запрет выезда за установленные судом пределы территории, запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК №7 УФСИН России по Пензенской области - по доверенности ФИО2 административное исковое заявление поддержал, просил заявленные требования удовлетворить.

Административный ответчик - ФИО1 - административные исковые требования признал частично, указав, что согласен с указанными ограничениями, но просит уменьшить срок административного надзора, полагая, что это будет препятствовать ему после освобождения в трудоустройстве, учитывая, что у него имеются трое малолетних детей. Причины нарушения порядка отбывания им наказания не назвал.

Прокурор полагала заявленные требования подлежащими удовлетворению, считая, что круг ограничений определен верно с учетом, наряду с прочим, и обстоятельств преступления, запрашиваемый срок надзора не максимален, определен с учетом неоднократных нарушений административным ответчиком порядка отбывания наказания.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, полагает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены пп.5 п.3 ст.1, гл.29 КАС РФ, положениями УИК РФ и Федеральным законом N 64-ФЗ.

В силу ст.3 Федерального закона N64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 части 3 статьи 3 этого же Федерального закона предписано, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п.1 ч.1 ст.5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 приведенного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст.4 Федерального закона N64-ФЗ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что приговором Железнодорожного районного суда г.Пензы от 01.06.2018 г., представленным в копии в материалах дела, ФИО1 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а,в» ч.2 ст.163 УК РФ, ч.1 ст.158 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 3 года 1 месяц в исправительной колонии общего режима, срок отбывания исчисляется с 01.06.2018 г., в срок отбытия наказания зачтено время содержания под стражей в период с 30.08.2017 г. по 31.05.2018 г.; на основании апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Пензенского областного суда от 08.08.2018 г. указанное время содержания под стражей зачтено из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно представленной характеристике ФКУ ИК №7 УФСИН России по Пензенской области ФИО1 характеризуется отрицательно, в период отбывания наказания неоднократно допускал нарушения порядка отбывания наказания.

Постановлением начальника исправительного учреждения от 18.04.2019 г., представленным в материалах дела, ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 был осужден в том числе за преступление, отнесенное к категории тяжких, и в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок 2 года со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22 часов до 06 часов;

- запрет выезда за пределы Пензенской области (субъект Российской Федерации, где административный ответчик намеревается проживать после освобождения, что следует из представленной в материалы дела справки);

- запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Указанные административные ограничения, по убеждению суда, направлены на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ), что не нарушает законные права и интересы административного ответчика, оснований для установления административных ограничений в меньшем объеме суд не усматривает.

Доводы осужденного о несогласии с указанным сроком административного надзора суд считает несостоятельными, поскольку указанный срок не является максимальным, при этом суд принимает во внимание отрицательные характеристики осужденного в период отбывания наказания (совершил 34 нарушения порядка отбывания наказания, в том числе и после признания его злостным нарушителем); принимая во внимание наличие у административного ответчика малолетних детей, суд отмечает, что данных о том, что срок надзора может влиять на возможность трудоустройства, не имеется.

Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона N 64-ФЗ).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 272,273 КАС РФ, Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ ИК №7 УФСИН России по Пензенской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на срок 2 года со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22 часов до 06 часов;

- запрет выезда за пределы Пензенской области;

- запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г.Пензы в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий