Постановление № 5-330/2024 от 1 мая 2024 г. по делу № 5-330/2024

Дело 5-330/2024

УИД №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

2 мая 2024 года г. Буденновск

Судья Буденновского городского суда Ставропольского края Казанаева И.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, переводчика ФИО2

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

Алмамо Науал, <данные изъяты>,

о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

2 мая 2024 года в 15 часов 00 минут на <адрес>, в ходе проверки транспортных средств сотрудниками ОГИБДД ОМВД России «Буденновский», была установлена гражданка Сирии ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая допустила нарушение установленного режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, чем нарушила ст. 20 и ст. 22 ФЗ №109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 18.09.2006 г.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 с участием переводчика ФИО2, пояснила, что она является гражданкой Сирии, проживает вместе со своим супругом гражданином Сирии А.С. по адресу: <адрес>. 08.12.2023 она прибыла на территорию РФ в г.Нальчик Кабардино-Балкарской Республики к своему супругу. 11.12.2023 она была постановлена на миграционный учет по месту пребывания по вышеуказанному адресу, принимающей стороной А-М.Н.А., который является товарищем её супруга, сроком до 03.03.2024. По истечению срока регистрации она не убыла в Сирию, так как думала, что ей не нужно убывать за пределы РФ, так как её супруг имеет вид на жительство.

Выслушав лицо, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона N 115-ФЗ законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО1 № от 02.05.2024; объяснением лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1; копией национального паспорта на имя ФИО1; миграционной картой и отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, из которых следует, что срок пребывания на территории РФ составляет до 03.03.2024.

Указанные обстоятельства ФИО1 по существу не отрицались и подтверждаются собранными по делу доказательствами, получившими оценку на предмет их относимости, допустимости и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств, суд пришел к выводу о доказанности её вины в инкриминируемом административном правонарушении.

Каких-либо надлежащим образом документов, подтверждающих факт, что ФИО1 обращалась в органы миграции с заявлением на право пребывания в Российской Федерации, в материалах дела не содержится.

Считаю вину ФИО1 доказанной и её действия квалифицирую по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При решении вопроса о назначении наказания, учитываю следующее.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено.

Санкция ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа от двух до пяти тысяч рублей с выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенных выше обстоятельств в совокупности, считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в пределах санкции ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Учитывая отношение иностранного гражданина к установленному на территории Российской Федерации правопорядку, принимая во внимание, что её выдворение за пределы Российской Федерации не свидетельствует о невозможности совместного проживания с супругом за пределами Российской Федерации в случае наличия между ними действительных стойких семейных связей, оснований для не назначения данного вида административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в рассматриваемом случае не усматриваю.

Совершенное ФИО1 административное правонарушение не содержит признаков малозначительности, поскольку в рассматриваемом случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании иностранным гражданином требований миграционного законодательства, регулирующего отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности и представляющие собой особую значимость.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации путём контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить, что в соответствии с частью 6 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Согласно части 7 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить Алмамо Науал, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления данного постановления в законную силу на реквизиты указанные в постановлении.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Ставропольскому краю (Отдел МВД России по Буденновскому району, л/с <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд, через Буденновский городской суд Ставропольского края в течение 10 дней, со дня вручения копии постановления.

Судья И.Н. Казанаева