Решение № 12-29/2019 от 2 декабря 2019 г. по делу № 12-29/2019

Дело 12-29/2019

УИД 44RS0№-05


РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном правонарушении

с. Георгиевское 03 декабря 2019 года

Судья Кологривского районного суда Костромской области Власов О.В.,

при секретаре Скворцовой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя сельскохозяйственного производственного кооператива «Родина» на постановление заместителя начальника отдела федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и пожарного надзора в лесах департамента лесного хозяйства Костромской области от 18 октября 2019 года о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 8.25, ч.2 ст. 8.25, ч.1 ст.8.31, ч.1 ст.8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

Постановлением заместителя начальника отдела федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и пожарного надзора в лесах департамента лесного хозяйства Костромской области ФИО1 от 18 октября 2019 года № сельскохозяйственный производственный кооператив «Родина» (далее СПК «Родина») признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 8.25, ч.2 ст. 8.25, ч.1 ст.8.31, ч.1 ст.8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Как следует из указанного постановления о назначении административного наказания, по состоянию на 10 часов 00 минут 14 июня 2019 года в квартале 56 выдел 2, квартале 55 выдел 3, квартале 56 выдел 7 <данные изъяты> СПК «Родина» при использовании лесов для заготовки древесины (договор аренды лесного участка № от 26.06.2009г.) не обеспечил соблюдение требований законодательства, выразившееся в нарушении порядка проведения рубок лесных насаждений, а именно, оставлены деревья, предназначенные для рубки в общем объеме 120 м^3, в невыполнении работ по очистке лесосеки, а именно, порубочные остатки разбросаны на площади 2,0 га, не уложены на волока с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевки, в оставлении срубленных деревьев на лесосеке в объеме 2,87м^3, чем нарушены требования, (предусмотренные ст.ст.16,16.1,29,53,60.3 Лесного кодекса РФ, п.п.12 «г»,12 «к») Правил заготовки Древесины, утвержденных приказом Минприроды России от 13.09.2016г. №, п.14 Правил ранитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.05.2017г. №, п.п. 16,17 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007г. №, п.п.1,5 Приказа Минприроды РФ от 27.06.2016г. №.

В жалобе представитель юридического лица председатель СПК «Родина» ФИО2 просит проверить дело об административном правонарушении в полном объеме и отменить вышеуказанное постановление, мотивируя тем, что оно вынесено незаконно, а дело не было рассмотрено полно и объективно, а также указанным постановлением нарушены права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности. Указывает, что при проведении рубок лесных насаждений СПК «Родина» были приняты все зависящие от него меры по недопущению совершения правонарушения. Разработка лесосек осуществлялась сторонними организациями, в соответствии с требованиями лесного законодательства, с соблюдением порядка проведения рубок лесных насаждений. Считает, что вменяемые в вину нарушения являются несущественными, в связи с чем имеются основания применить положения статьи 2.9 КоАП РФ. Указал, что правонарушение совершено впервые, СПК «Родина» были приняты все зависящие от него меры по недопущению совершения правонарушения, негативные последствия от совершенного деяния отсутствуют, допущенное правонарушение не создало существенной угрозы охраняемым законом государственным и общественным отношениям, не привело к нарушению прав иных лиц, в связи с чем может быть признано малозначительным. На основании изложенного, просит постановление по делу об административном правонарушении от 08 октября 2019 года отменить.

Представитель юридического лица - председатель СПК «Родина» ФИО2, доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям. Дополнительно пояснив, что нарушения указанные в постановлении им не оспариваются. Организация находится в трудном финансовом положении. Считает необходимым применить положения ст. 2.9 КоАП РФ. В том случае если суд не найдет оснований для применения положений предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ просит учесть обстоятельства, способствующие совершению правонарушения, а также то, что СПК «Родина» является субъектом малого предпринимательства и применить ст.4.1.1 КоАП РФ заменив административное наказание в виде административного штрафа предупреждением.

Представитель департамента лесного хозяйства Костромской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании просила постановление о назначении административного наказания оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Выслушав представителя СПК «Родина» ФИО2, представителя департамента лесного хозяйства Костромской области ФИО3 изучив письменные возражения, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему:

Согласно ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется законность и обоснованность вынесенного решения.

Суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно статье 99 Лесного кодекса Российской Федерации лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность, а также обязаны устранить выявленное нарушение и возместить причиненный вред.

Статьей 29 Лесного Кодекса Российской Федерации установлено, что граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 26 июня 2009 года между Департаментом лесного хозяйства Костромской области и СПК «Родина» заключен договор аренды лесного участка № 227.

24 ноября 2017 года председателем СПК «Родина» ФИО4 в Департамент лесного хозяйства подана лесная декларация №а, в которой арендатор заявил, что в соответствии с Договором аренды лесного участка, он намерен в период с 05.12.2017 г. по 04.12.2018 г. использовать лесной участок в квартале 56 выд.7 <данные изъяты> на общей площади 6,8 га в целях заготовки древесины <данные изъяты>

27 ноября 2017 года председателем СПК «Родина» ФИО4 в Департамент лесного хозяйства подана лесная декларация №2, в которой арендатор заявил, что в соответствии с Договором аренды лесного участка, он намерен в период с 08.12.2017 г. по 07.12.2018 г. использовать лесной участок в квартале 56 выд.2 <данные изъяты> на общей площади 0,6 га в целях заготовки древесины <данные изъяты>

08 декабря 2017 года председателем СПК «Родина» ФИО4 в Департамент лесного хозяйства подана лесная декларация №3, в которой арендатор заявил, что в соответствии с Договором аренды лесного участка, он намерен в период с 17.12.2017 г. по 16.12.2018 г. использовать лесной участок в квартале 55 выд.3 <данные изъяты> на общей площади 2,9 га в целях заготовки древесины <данные изъяты>

В соответствии с частью 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Согласно п.п. «г» и «к» пункта 12 Правил заготовки древесины особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Минприроды России от 13.09.2016 N 474, запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению; не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки.

Согласно п.1 приказа Минприроды России от 27.06.2016г. №367 лесосечные работы выполняются юридическими лицами, гражданами, осуществляющими заготовку древесины или мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов, предусматривающие рубки лесных насаждений в соответствии с формой технологической карты. Технологическая карта лесосечных работ составляется на каждую лесосеку перед началом ее разработки на основе данных отвода и таксации.

В технологической карте указывается эксплуатационная площадь лесосеки, объем древесины подлежащий заготовке, срок окончания вывозки древесины, подлежащие сохранению группы, куртины, единичные семенные деревья в шт., не эксплуатационные участки с наличием природных объектов и т.д.

В соответствии с п. 17 Приказа Минприроды России от 13.09.2016 №474, в целях заготовки древесины проводится отвод части площади лесного участка, предназначенного в рубку (далее - лесосека), а также таксация лесосеки, при которой определяются количественные и качественные характеристики лесных насаждений и объем древесины, подлежащей заготовке.

Согласно п.18 Приказа Минприроды России от 13.09.2016 №474, отвод и таксация лесосек осуществляется гражданами и юридическими лицами, осуществляющими заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

Приказом Минприроды России от 16.01.2015г. №17 утверждена форма лесной декларации, порядок ее заполнения и подачи, требования к формату лесной декларации в электронном виде. В Приложении 1 к лесной декларации, утвержденной приказом Минприроды России от 16.01.2015 N 17 указывается, в том числе, номер лесного квартала, лесотаксационного выдела, площадь лесосеки, форма рубки, вид рубки, вырубаемая древесная порода, объем заготовки.

Согласно п.5 приказа Минприроды России от 27.06.2016г. №367, при выполнении лесосечных работ должны соблюдаться условия договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, контракта, указанного в ч.5 ст.19 Лесного кодекса РФ, права постоянного (бессрочного) пользования, проекта освоения лесов, лесной декларации, технологической карты лесосечных работ, требования лесного законодательства, нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения.

Согласно лесной декларации №1а от 24.11.2017г., лесной декларации №2 от 24.11.2017г., лесной декларации №3 от 08.12.2017г., технологической карте лесосечных работ, проекту освоения лесов, лесохозяйственному регламенту ОГКУ «Межевское лесничество» вышеуказанные лесные участки подлежали сплошной рубке спелых и перестойных лесных насаждений.

Согласно ст.60.3 Лесного кодекса РФ меры санитарной безопасности в лесах включают в себя: лесозащитное районирование; государственный лесопатологический мониторинг; проведение лесопатологических обследований; предупреждение распространения вредных организмов; иные меры санитарной безопасности в лесах. Меры санитарной безопасности в лесах, указанные в пунктах 3-5 части 1 настоящей статьи, осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка и проектом освоения лесов. В соответствии с п. 14 Правил санитарной безопасности в лесах, при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек.

Согласно п.3 ст.53 Лесного кодекса РФ правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007г. N417 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах. Данные Правила устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

Согласно п.16 Правил, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. В соответствии с п. 17 Правил при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются: весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время; укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ; завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.

Из акта осмотра лесосеки от 06.06.2019 года в квартале 56 выд.7 <данные изъяты>» следует, что в указанной лесосеке в пределах эксплуатационной площади оставлены деревья, подлежащие рубке в количестве 7 м^3, оставленные деревья, подлежащие рубке, не обозначены как биотопы.

Из акта осмотра лесосеки от 06.06.2019 года в квартале 56 выд.7 <данные изъяты>» следует, что в указанной лесосеке в пределах эксплуатационной площади оставлены деревья, подлежащие рубке в количестве 92 м^3, оставленные деревья, подлежащие рубке, не обозначены как биотопы; оставлены срубленные деревья на лесосеке в количестве 0,77 м^3.

Из акта осмотра лесосеки от 06.06.2019 года в квартале 55 выд.3 <данные изъяты>» следует, что в указанной лесосеке в пределах эксплуатационной площади оставлены деревья, подлежащие рубке в количестве 21 м^3, оставленные деревья, подлежащие рубке, не обозначены как биотопы; оставлены срубленные деревья на лесосеке в количестве 2,1 м^3; выявлена неудовлетворительная очистка лесосеки на площади 2 га.

Таким образом, оставление деревьев подлежащих рубке было произведено в пределах эксплуатационной площади лесосек, что является нарушением порядка проведения сплошных рубок. Невыполнение работ по очистке лесосеки (порубочные остатки разбросаны на площади 2,0 га, не уложены на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке) является нарушением требований, предусмотренных ст.16, 29, 53, 60.3 Лесного кодекса РФ, п.п. «к» п.12 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 13.09.2016 №474, п.п. 16, 17 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 №417, п. 14 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.05.2017 №607.

На основании вышеуказанных актов государственным инспектором по охране леса ОГКУ «Межевское лесничество» ФИО3 в отношении СПК «Родина» 06 июня 2019 года составлены протоколы об административных правонарушениях №, №, №, №, а затем заместителем начальника отдела федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и пожарного надзора в лесах департамента лесного хозяйства Костромской области ФИО1 18 октября 2019 года вынесено постановление №593-2019, которым дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 8.25, ч.2 ст. 8.25, ч.1 ст.8.31, ч.1 ст.8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении СПК «Родина» объединены в одно производство, СПК «Родина» признано виновным в совершении указанных правонарушений и привлечено к административной ответственности по указанным правонарушениям, в соответствии с ч.2 ст.4.4 КоАП РФ СПК «Родина» назначено административное наказание по ч.1 ст.8.32 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Ответственность по части 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение правил заготовки древесины и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Ответственность по части 2 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение порядка проведения рубок лесных насаждений и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Ответственность по части 1 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение правил санитарной безопасности в лесах и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Ответственность по части 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение правил пожарной безопасности в лесах и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доводы жалобы о том, что СПК «Родина» приняты все меры по соблюдению порядка проведения рубок лесных насаждений, являются несостоятельными, поскольку не соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам.

При таких обстоятельствах, по мнению суда, отсутствуют доказательства, свидетельствующие о принятии СПК «Родина» всех зависящих от него мер по соблюдению требований лесного законодательства.

Факт совершения СПК «Родина» административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 8.25, ч.2 ст. 8.25, ч.1 ст.8.31, ч.1 ст.8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами: актами осмотра лесосек от 06 июня 2019 года, протоколами об административных правонарушениях №, №, №, №.

Действия юридического лица СПК «Родина» квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, суд усматривает в действиях СПК «Родина» наличие составов административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 8.25, ч.2 ст. 8.25, ч.1 ст.8.31, ч.1 ст.8.32 КоАП РФ.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об их достаточности в подтверждение обстоятельств, на основании которых было вынесено обжалуемое постановление.

Вместе с тем, в установочной части постановления заместителя начальника отдела федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и пожарного надзора в лесах департамента лесного хозяйства Костромской области ФИО1 указана дата совершения административного правонарушения 14 июня 2019 года, вместо 06 июня 2019 года. Данную ошибку суд признает технической опиской, которая не влияет на квалификацию административного правонарушения и подлежит устранению в ходе рассмотрения настоящего дела.

Датой административных правонарушений в соответствии с актами осмотров и протоколами об административных правонарушениях следует считать 06 июня 2019 года.

В силу части 2 статьи 4.4 КоАП РФ, при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) названного Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Данные нарушения совершены одним и тем же лицом при заготовке древесины одним продолжаемым во времени действием (бездействием) - производством заготовки древесины. Наказание должностным лицом СПК «Родина» назначено в пределах санкции статьи предусматривающей более строгое наказание, а именно по ч.1 ст.8.32 КоАП РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Нарушений процессуальных требований при рассмотрении дела, являющихся основанием для отмены постановления должностного лица, не допущено. Содержание постановления соответствует требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание СПК «Родина» назначено в минимальном размере санкции части 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, правовых оснований для снижения его размера суд не усматривает.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях, если с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий правонарушение не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, и применение положений ст. 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью должностного лица и судьи, рассматривающих дело об административном правонарушении.

При этом выявленные нарушения необходимо отнести к категории существенных, поскольку они приводят к нарушению надлежащего состояния территории лесосеки, не позволяют своевременно проводить работы по лесовосстановительным и иным лесохозяйственным мероприятиям, создают реальную угрозу возникновения лесных пожаров, санитарной безопасности лесов. Отсутствие сведений об указанных последствиях не является основанием для признания противоправных деяний малозначительными.

Таким образом, с учетом характера совершенных правонарушений, посягающего на отношения в области охраны окружающей среды и природопользования, конкретных обстоятельств дела оснований считать противоправные деяния малозначительными не имеется.

Оснований для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, предусматривающей возможность замены назначенного СПК «Родина» административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение, также не имеется.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Частью 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает два условия, при одновременном наличии которых имеются основании для применения нормы ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ: а) внесение организации в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательств, б) отсутствие в результате совершения административного правонарушения возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как следует из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства СПК «Родина» относится к категории микропредприятий.

Объектом посягательства в данном случае является установленный законом порядок в сфере использования лесов, нарушение Правил санитарной и пожарной безопасности в лесах, что указывает на высокую степень общественной опасности правонарушения, затрагивающего интересы государства и общества в данной сфере.

Анализ взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ применительно к обстоятельствам настоящего дела не позволяет сделать вывод о наличии оснований для замены наложенного на СПК «Родина» административного штрафа на предупреждение в части такого обстоятельства как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда растительному миру, угрозы чрезвычайных ситуаций природного характера

В данном случае угроза причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании СПК «Родина» требований норм и правил, подлежащих обязательному соблюдению.

Таким образом, оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ, не имеется. В отсутствие совокупности всех обстоятельств, перечисленных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением не допускается.

В связи с изложенным, суд признает постановление заместителя начальника отдела федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и пожарного надзора в лесах департамента лесного хозяйства Костромской области ФИО1 от 18 октября 2019 года и назначенное по нему наказание законным и обоснованным.

Оснований для удовлетворения жалобы СПК «Родина» не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь, 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

Постановление заместителя начальника отдела федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и пожарного надзора в лесах департамента лесного хозяйства Костромской области ФИО1 от 18 октября 2019 года № о привлечении сельскохозяйственного производственного кооператива «Нива» к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 8.25, ч.2 ст. 8.25, ч.1 ст.8.31, ч.1 ст.8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере <данные изъяты> оставить без изменения, а жалобу председателя СПК «Родина» ФИО2 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Кологривский районный суд в десятидневный срок.

Судья- <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>