Решение № 2-1593/2019 2-1593/2019~М-1036/2019 М-1036/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2-1593/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<данные изъяты><адрес>

<данные изъяты> районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Белоцерковской Л.В.,

при секретаре Муштаковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску В.А. к <данные изъяты><адрес> о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

В.А. обратился в суд с иском к мэрии <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку, в котором просит признать за В.А. право собственности на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. жилой площадью 88,2 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>

В обоснование искового заявления истец В.А. указал, что ДД.ММ.ГГГГ он приобрел жилой дом по адресу: <адрес> общей площадью 39,1 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ по договору № купли-продажи земельного участка приобрел у мэрии <адрес> земельный участок, категории земель: земли населенных пунктов – занимаемый индивидуальным жилым домом площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, кадастровый №. В 2015 году истцом был возведен пристрой к существующему жилому дому, после чего общая площадь жилого дома составила <данные изъяты> кв.м. В.А. обратился в администрацию <адрес> с целью узаконения произведенной реконструкции, однако ДД.ММ.ГГГГ получил ответ за №, согласно которому в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома было отказано. Согласно заключению о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций завершённого строительством жилого дома № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, выданному <данные изъяты>», общее фактическое состояние строительных конструкций здания, расположенного по адресу: <адрес> не создает угрозы жизни и здоровью граждан и позволяет эксплуатировать указанный объект в качестве индивидуального жилого дома. Согласно экспертному заключению о соответствии (несоответствии) противопожарным нормам и правилам в связи с окончанием строительства (реконструкции) № от ДД.ММ.ГГГГ проведенным <данные изъяты> индивидуальный жилой дом (А.Э., А1), расположенный на земельном участке по адресу: <адрес> отвечает противопожарным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, рекомендуется к сдаче в эксплуатацию. Согласно экспертному заключению <данные изъяты> в <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, размещение индивидуального жилого дома на фактически занимаемом земельном участке, расположенном по адресу: город <данные изъяты> «<данные изъяты> Таким образом, можно сделать вывод о том, что возведенное строение соответствует всем нормам, безопасно для проживания, не создает угрозу жизни и здоровью людей.

Истец В.А. в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело в свое отсутствие (л. д. 93).

Представитель истца В.А. – Л.Ю., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 3 года, в судебном заседании поддержала доводы искового заявления в полном объеме, дала аналогичные пояснения, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика мэрии <адрес> в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представил отзыв на исковое заявление (л. <...>)

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу:

Согласно п. 1 ст. 260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260) (п. 1). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса (п. 2).

Как следует из п. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п. п. 4).

Согласно п. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (п. п. 2).

В силу ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

При рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.

Кроме того, следует иметь в виду, что, используя земельный участок, его владелец обязан не нарушать прав и законных интересов других лиц.

Согласно ч. 2 ст. 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

На основании ст. 1 Градостроительного кодекса РФ объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек; территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

Из ст. 51 Градостроительного кодекса РФ следует, что разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Критериями, с помощью которых можно определить нарушение прав и законных интересов лиц, являются требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением, установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка (п. 1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена илисоздана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (п. 2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (п. 3).

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГг. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседание установлено, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 9) истец В.А., принял в дар принадлежащий дарителю на праве собственности индивидуальный жилой дом, находящийся по адресу: <адрес> (п. 1.1.) <адрес> жилого дома составляет 39,1 кв.м., инвентарный номер КЛ-4178, А.Э. Этажность 1, кадастровый №. Жилой дом находится на земельном участке, относящимся к землям населенных пунктов, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер земельного участка <данные изъяты>, земельный участок расположен по адресу: <адрес> (п. 1.2.). Настоящий договор считается заключенным с момента государственной регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок сним (п. 3.1.) (л. д. 9), о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись о регистрации №, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации (л. д. 17).

ДД.ММ.ГГГГ истец В.А. по договору № купли-продажи земельного участка приобрел в собственность у мэрии <адрес> земельный участок из земель населенных пунктов площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты> согласно кадастровому плану земельного участка (п. 1.1.). На земельном участке, указанном в п. 1.1 договора, расположены следующие объекты недвижимости: индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес> (л. д. 10-11), что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права (л. д. 18).

Согласно кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок входит в территориальную зону: «(Ж-2) зона застройки индивидуальными и малоэтажными жилыми домами», 54.35.1.2, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости на основании Решения Совета депутатов о внесении изменений в решение Совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О правилах землепользования и застройки <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № (л. д. 12-14).

В 2015 году истцом на земельном участке с кадастровым (или условным) номером <данные изъяты>7 по адресу: <адрес>, был возведен пристрой к существующему жилому дому, после чего общая площадь жилого дома составила <данные изъяты> кв.м., жилая <данные изъяты> кв.м., что подтверждается заключением о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций завершенного строительством здания жилого дома, выполненного <данные изъяты> «<данные изъяты>» (л. д. 48-64), техническим паспортом домовладения <данные изъяты>» (л. д. 19-22), техническим паспортом (л. д. 23-29).

Согласно техническому паспорту завершенного строительством здания - жилого дома по адресу: <адрес>, объект недвижимости - жилой дом имеет два этажа (в том числе мансардный этаж), общую площадь <данные изъяты> кв.м., год постройки 1958, 2014, 2015 (л. д. 19-29).

То обстоятельство, что В.А. осуществлялось строительство указанного объекта недвижимости в отсутствие разрешения на строительство, лицами, участвующими в деле, не оспаривается.

Согласно заключению <данные изъяты> «<данные изъяты> в ходе проведения обследования несущих конструкций завершенного строительством здания жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, установлено: Согласно положениям <данные изъяты> «Дома жилые одноквартирные». Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», с учетом фактических объемно-планировочных и инженерных решений, обследованное здание классифицируется, как объект индивидуального жилищного строительства - одноквартирный малоэтажный дом (п. 3.1.). Соответствие объекта параметрам установленным в правилах землепользования и застройки <адрес>: функциональное назначение обследуемого задания (индивидуальный жилой дом), соответствует основному разрешенному виду использования земельного участка согласно положениям ст. 41 Решения Совета депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг. «О правилах землепользования и застройки <адрес>». Площадь земельного участка соответствует требованиям ст. 41 Решения Совета депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг. о максимальном и минимальном размерах участка для индивидуальных жилых домов. Процент застройки находится в допустимом диапазоне значений (не меньше минимального и не больше допустимого), этажность здания не превышает предельного значения, указанного в ст. 41 Решения Совета депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг. (п. 3.2). Общее фактическое состояние основных строительных конструкций здания – работоспособное (согласно классификации СП 13-02-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»), не создающее угрозы жизни или здоровью граждан и позволяющее эксплуатацию обследованного объекта в качестве индивидуального жилого дома. Степень надежности возведенных конструкций соответствует данному классу сооружения (п. 3.3.). Принятые объемно-планировочные решения позволяют разместить на площадях здания необходимый набор помещений в соответствии с требованиями СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001» (п. 3.4.). Расположение жилых помещений в здании соответствует требования п. 3.1. СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Состав, площади и высота помещений соответствует требованиям СП 55.13330.2016 «дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», предъявляемые к объемно-планировочным решениям жилых зданий (п. 3.4.).

Принятые объемно-планировочные и инженерные решения позволяют нормальную постоянную (круглогодичную) эксплуатацию объекта по назначению (п. 3.5). Общее фактическое состояние основных строительных конструкций здания, расположенного по адресу: <адрес>, не создает угрозы жизни и здоровью граждан и позволяет эксплуатировать указанный объект в качестве индивидуального жилого дома (л. д. 48-77).

Согласно экспертного заключения о соответствии (несоответствии) противопожарным нормам и правилам в связи с окончанием строительства (реконструкции) ООО <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, индивидуальный жилой дом (А.Э., А1) расположенный на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <адрес> источником повышенной пожарной опасности по отношению к соседним домам не является, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Индивидуальный жилой дом (А.Э.1, А2) расположенный на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, отвечает противопожарным нормам и правилам. Здание индивидуального жилого дома (А.Э.1, А2) расположенный на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, рекомендуется к сдаче в эксплуатацию (л. д. 78-81).

Согласно экспертного заключения по жилому помещению, зданию (проведение инспекции методом экспертиз) <данные изъяты> в <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГг., размещение индивидуального жилого дома на фактически занимаемом земельном участке по адресу: <адрес>, ул. 48 соответствует: <данные изъяты>). Отмечается несоответствие п. 22 (высота жилого помещения № мансардного этажа) Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № (л. д. 82-84).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес В.А. администраций <адрес> было направлено Уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке №, из которого следует, что по результатам рассмотрения уведомления о планируемой реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства выявлены несоответствия параметров, указанных в уведомлении, предельным параметрам разрешенного строительства по следующему основанию: минимальный отступ от границ земельного участка по <адрес> и со стороны жилого дома по <адрес>, составляет менее 3 м. Согласно карте градостроительного зонирования территории <адрес> утвержденной решением совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О правилах землепользования и застройки <адрес>», земельный участок, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир индивидуальный жилой дом. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты> относится к территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-6). В соответствии с п. 2 ст. 41 Правил землепользования и застройки <адрес> для данной территориальной зоны установлены предельные параметры для строительства индивидуальных жилых домов: предельный минимальный размер земельного участка – <данные изъяты> га, максимальное количество этажей 3 этажа, минимальный отступ от границ земельных участков -3 метра, максимальный процент застройки земельного участка составляет - <данные изъяты> % (л. д. 47).

Таким образом, исследовав в совокупности представленные сторонами по делу доказательства, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь выше указанными нормами права, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований В.А. о признании права собственности на самовольную постройку, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. жилой площадью 88,2 кв.м., на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> отказать.

То обстоятельство, что В.А. является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, принимал меры к легализации самовольной постройки (л. д. 48), не является основанием для признания права собственности на реконструированный жилой дом расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 120,5 кв.м. жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный земельном участке с кадастровым номером 54:35:041490:7, так как наряду с отсутствием разрешения на строительство, постройка возведена с нарушением градостроительных, строительных норм и правил, что является самостоятельным признаком самовольной постройки (ч. 1 ст. 222 ГК РФ), при этом при рассмотрении данного гражданского дела, суд руководствуется положениями закона, действующего на время рассмотрения дела по существу.

В соответствии с п. 2 ст. 41 Решение Совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 1288 "О Правилах землепользования и застройки <адрес>" минимальный отступ от границ земельного участка для объектов капитального строительства с иным видом разрешенного использования - 3 м (для проекций балконов, крылец, приямков - 1 м).

Согласно заключению о размещении объектов капитального строительства на земельном участке <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГг. по результатам топографической съемки индивидуального жилого дома, возведённого на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 468 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес>, установлено следующее. Выстроенный В.А., являющимся собственником земельного участка, с кадастровым номером <данные изъяты>7, жилой дом, расположен в границах указанного земельного участка. В ходе произведённого осмотра установлено, что расстояние от стен возведенного жилого дома до ближайших границ смежных земельных участков составляет: от стен возведенного жилого дома до смежных границы с земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>3 метра; от стен возведенного жилого дома до смежной границы с земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>1 метра; от стен возведенного жилого дома до смежной границы с земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты><данные изъяты> метра (л. д. 96).

В судебном заседании установлено и подтверждается вышеприведенными доказательствами, что <адрес> создан с нарушениями Правил землепользования и застройки <адрес>, утвержденных решением Совета депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг., а право собственности на самовольную постройку может быть признано судом при одновременном соблюдении условий, предусмотренных ч. 3 ст. 222 ГК РФ.

То обстоятельство, что за В.А. зарегистрировано право собственности на жилой <адрес> (л. д. 17) не является основанием для легализации самовольной постройки.

Судом также установлено, что самовольная постройка, возведенная истцом В.А. нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан, так как нарушены установленные нормы и правила, которые принимаются соответствующими органами для обеспечения безопасности, в том числе, жизни и здоровья других лиц, сохранения имущества, при осуществлении застройки, в связи с чем, суд не принимает внимание согласие С. от ДД.ММ.ГГГГг. (л. д. 106).

Исковые требования В.А. к мэрии <адрес>, в котором истец просит признать за В.А. право собственности на самовольную постройку, расположенную по адресу: <адрес> со следующими характеристиками: общая площадь <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Согласно ч. 3 статьи 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Однако, самовольная постройка не соответствует вышеуказанным положениям Федерального закона, о чем указано ранее в решении суда.

Суд не принимает во внимание экспертное заключение <данные изъяты>» (л. д. 82-84), техническое заключение <данные изъяты>" (л. д. 48-77), экспертное заключение <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 78-81), так как они не соответствуют положениям ч. 1, 3 ст. 222 ГК РФ, Правилам землепользования и застройки <адрес>, утвержденным решением Совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. №, и в данных заключениях не дается оценка самовольно возведённого жилого дома на соответствие п. 41 Правилах землепользования и застройки <адрес>, утвержденных Решением Совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 1288 о минимальном отступе от границ земельного участка для объектов капитального строительства.

Таким образом, суд пришел к выводу, что В.А. при осуществлении самовольной реконструкции жилого дома допущено нарушение градостроительных, строительных норм и правил, спорное строение не соответствует правилам застройки, и создается угроза для жизни, здоровья иных граждан.

Также, доводы истца, изложенные в исковом заявлении опровергаются всеми вышеперечисленными по делу доказательствами, в связи с чем, исковое заявление В.А. удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска В.А. к мэрии <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд <адрес>.

Судья: Белоцерковская Л.В.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинник решения хранится в материалах гражданского дела № <данные изъяты> районного суда <адрес>.

<данные изъяты>

Решение не вступило в законную силу «_____»________________________2019 г.

Судья: Л.В. Белоцерковская

Секретарь: И.В. Муштакова