Решение № 2-420/2026 2-420/2026~М-52/2026 М-52/2026 от 10 марта 2026 г. по делу № 2-420/2026

УИД 56RS0023-01-2026-000079-22

Дело № 2-420/2026


Решение

Именем Российской Федерации

25 февраля 2026 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Ясневой Н.Е.,

при секретаре судебного заседания Астафьевой Е.В.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области об установлении факта трудовых отношений на льготных условиях труда,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с заявлением об установлении факта трудовых отношений на льготных условиях труда, в обоснование требований указав, что 01 февраля 2023 года он обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Оренбургской области от 03 февраля 2023 года заявителю было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 1 в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с вредными условиями труда, а также отказано в зачете периода работы по Списку № 1 с 30 июня 2002 года по 01 октября 2012 года в должности инженера постоянно и непосредственно работающего на установках рентгено-гаммографирования ООО ДЦ «Энлас-диагностика». В сведениях о состоянии ИЛС указанный период указан без кода льгот.

Предприятие ООО ДЦ «Энлас-диагностика» в настоящее время ликвидировано.

Истец указывает, что в указанный период он осуществлял трудовую деятельность по Списку № 1, что соответствует производственному признаку.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, ФИО1 просит: установить факт трудовых отношений по Списку № 1 (п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ) в отношении периода работы с 30 июня 2002 года по 01 октября 2012 года в должности инженера постоянно и непосредственно работающего на установках рентгено-гаммографирования ООО ДЦ «Энлас-диагностика».

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал, просил их удовлетворить.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, просила удовлетворить заявленные требования.

Представитель ответчика ОСФР по Оренбургской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. В возражениях на исковое заявление просил отказать в удовлетворении заявленных требований, указав, что ранее решениями суда ФИО1 было отказано в зачете спорного периода в стаж работы, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав истца и его представителя, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Список N 1 построен по производственному признаку, то есть право на досрочное назначение страховой пенсии дает работа в тех производствах, которые указаны в Списке. При этом должен быть соблюден ряд других условий, предусмотренный действующим законодательством, в том числе постоянная и непосредственно занятость работника во вредных условиях труда. Вредные производственные факторы, не обусловленные занятостью в производстве, которое включено в Список N 1, права на досрочное назначение страховой пенсии не дают.

Согласно разделу XXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами» Списка N 1, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют граждане, занятые указанными работами в предприятиях, научно-исследовательских институтах, лабораториях, конструкторских организациях, медучреждениях; опытно-промышленных атомных реакторах с активностью облучателя 5 x 10Е2 кюри и выше; в хранилищах и на складах радиоактивных веществ; прочих работах.

Подразделом 5 «Прочие работы» раздела XXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами"» Списка N 1 предусмотрены работники, постоянно и непосредственно занятые на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой (позиции 12205000-1754б).

Как следует из разъяснений, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 23.06.1995 N 34, по Списку N 1 подраздела 5 «Прочие работы» раздела XXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами» позиция 12205000-1754б пенсии следует назначать работникам рентгеновских лабораторий, постоянно и непосредственно занятым на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня.

При этом в соответствии с пунктом 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года N 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80% рабочего времени.

Исходя из системного толкования приведенных норм права следует, что в специальный стаж по Списку N 1 подраздела 5 раздела XXII позиция 12205000-1754б могут включаться периоды указанной работы в рентгеновских лабораториях в промышленности при условии постоянной и непосредственной занятости на рентгеновских установках.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 в период с 30 июня 2002 года по 01 октября 2012 года работал в должности инженера постоянно и непосредственно работающего на установках рентгено-гаммографирования ООО ДЦ «Энлас-Диагностика» (запись № 12 в трудовой книжке).

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ООО ДЦ «Энлас-Диагностика» является деятельность по техническому контролю, испытаниям и анализу прочая (ОКВЭД 71.20.9). Дополнительными видами деятельности указаны испытания, исследования и анализ целостных механических и электрических систем, энергетическое обследование.

В настоящее время ООО ДЦ «Энлас-Диагностика» ликвидировано.

В силу статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2).

Истец, обращаясь в суд с требованиями об установлении факта трудовых отношений на особых условиях труда, предоставил суду свидетельства об аттестации ООО Диагностический центр «Энласт-Диагностика» требованиям системы неразрушающего контроля госгортехнадзора России, санитарно-эпидемиологическое заключение, согласно которому ООО Диагностический центр «Энласт-Диагностика» соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам работы по III категории радиационной опасности, а также удостоверение о прохождении истцом курсов повышении квалификации по радиационному методу неразрушаюшего контроля.

Суд, изучив представленные доказательства, не может согласиться с доводами истца о занятости во вредных условиях, поскольку представленные документы не являются доказательствами постоянной и непосредственной занятости ФИО1 на рентгеновских установках в промышленности. Указанные документы носят общий характер и не относятся непосредственно к истцу, а потому не могут подтверждать характер его работы по Списку № 1.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту - Правила).

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяет выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов) (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а также периоды, в течение которых работодателем в пользу работника уплачивались взносы по пенсионным договорам негосударственного пенсионного обеспечения, обязательным условием которых является выплата негосударственной пенсии ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с выполнением определенных пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работ на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными (подпункт 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Согласно статье 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у них по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей).

Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Из указанных положений следует, что ни территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации, ни страхователи не вправе без документального подтверждения вносить корректировку в данные индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в отношении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, работодатель относительно характера условий труда ФИО1 отчитался без указания кода льготных условий для назначения пенсии, страховые взносы по дополнительному тарифу не перечислялись, что следует их выписки ИЛС.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Принимая во внимание, что в ходе судебного разбирательства истцом не представлено доказательств постоянной и непосредственной занятости истца в рентгеновской лаборатории и на рентгеновских установках в промышленности не менее 80 % рабочего времени, а также что страхователь ООО ДЦ «Энлас-Диагностика» не сдавало сведения о льготном характере работы истца в ПФ РФ, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца об установлении факта трудовых отношений на льготных условиях труда.

При этом, суд также указывает на следующие обстоятельства, что ранее ФИО1 обращался в суд с требованиями о признании за ним права на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Так, решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 08 апреля 2021 года ФИО1 было отказано в удовлетворении требований о признании права на досрочную страховую пенсию по старости по Списку № 1.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 16 июня 2021 года, определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 18 ноября 2021 года решение Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 08 апреля 2021 года оставлено без изменения.

Далее, решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 07 июня 2023 года ФИО1 было отказано в удовлетворении требований о признании права на досрочную страховую пенсию по старости.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 6 сентября 2023 года, определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 14 декабря 2023 года решение Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 07 июня 2023 года оставлено без изменения.

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 10 октября 2024 года ФИО1 отказано в удовлетворении требований о внесении корректировки и уточнений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 23 января 2025 года, определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 10 апреля 2025 года решение Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 10 октября 2024 года оставлено без изменения.

Как следует из вышеназванных решений суда, предметом оценки суда явился период работы ФИО1 в ООО ДЦ «Энлас-Диагностика» в должности инженера с 30 июня 2002 года по 01 октября 2012 года.

На основании части 1 статьи 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вышеназванные судебные акты являются доказательствами по настоящему делу.

В силу требований части 2 статьи 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В связи с указанным, суд приходит к выводу, что обращаясь в суд с требованиями об установлении факта трудовых отношений не связано с восстановлением прав истца, а направлено на оспаривание обстоятельств, ранее установленных судом.

В связи с установленными обстоятельствами, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО1 об установлении факта трудовых отношений на льготных условиях труда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области об установлении факта трудовых отношений на льготных условиях труда – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд в течение месяца через Новотроицкий городской суд Оренбургской области, со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Н.Е. Яснева

Мотивированное решение составлено 11 февраля 2026 года.

Судья Н.Е. Яснева