Решение № 2-1987/2018 2-1987/2018 ~ М-1157/2018 М-1157/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 2-1987/2018

№ 2-1987/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 мая 2018 года г. Владивосток

Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края

в составе:

Председательствующего судьи Мироновой Е.А.

при секретаре Хорзовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю к КГБУЗ «Владивостокский родильный дом № 1» о признании действий противоправными и возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Роспотребнадзора по Приморскому краю обратилось в суд с названным иском указав, что ими по обращению потребителя проведена внеплановая документарная проверка в отношении КГБУЗ «Владивостокский родильный дом № 1», оказывающего медицинские услуги, в том числе платные, в части нарушения прав потребителя при оказании медицинских услуг. При анализе предоставленных ответчиком договоров о предоставлении платных медицинских услуг с потребителя установлено, что в них не указан перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность медицинской организации в соответствии с лицензией, не указан адрес места нахождения и телефон выдавшего лицензию лицензирующего органа. Также в указанных договорах отсутствуют данные документа, подтверждающие факт внесения сведений о юридическом лице в ЕГРЮЛ, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию, отсутствует телефон потребителя, подпись исполнителя и подпись потребителя. Установлено достаточно данных, указывающих на наличие данных, в части включения в договор оказания медицинских услуг и условий, ущемляющих права потребителя. Законодательством не установлена форма предъявления требований (письменная, устная) потребителей к исполнению услуг. Нарушены права потребителей в части уменьшения сроков предъявления требований к исполнителю при выявлении недостатков выполненной работы (оказанной услуги), в части обязательной письменной формы предъявления требований, а также в части рассмотрения исполнителем претензий и удовлетворения выдвинутых требований в установленный Законом срок. За выявленное административное правонарушение ответчик и должностное лицо ответчика привлечены к административной ответственности по ч. 1, ч.2 ст. 14.8, ч. 1 ст. 14.4 КоАП РФ. Выявленные нарушения приводят к нарушению прав неопределенного круга потребителей, которые воспользовались, либо могли воспользоваться услугами хозяйствующего субъекта при получении платных услуг. Просит суд признать противоправными действия КГБУЗ «Владивостокский родильный дом № 1», в отношении неопределенного круга лиц, выразившиеся в не предоставлении потребителям обязательной информации о предоставляемых услугах, исполнителе, а также включение в договорах с потребителями на предоставление платных медицинских услуг условий, ущемляющих права потребителей по правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защита прав потребителей, обязав ответчика в течение 30 дней после вступления данного решения суда в законную силу довести до потребителей через средства массовой информации о состоявшемся решении суда в виде публикации резолютивной части судебного решения.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 на заявленных требованиях настаивала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, направив письменные возражения в которых указал, что по результатам внеплановой документарной проверки Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю в адрес роддома было направлено предписание № 206 от 15.01.2018 о необходимости устранения выявленных нарушений в оформлении договоров на оказание платных медицинских услуг. Срок для исполнения предписания установлен до 10.07.2018. В настоящее время разработан образец договора на оказание платных медицинских услуг, который направлен в Управление Роспотребнадзора по ПК во исполнение предписания от 15.01.2018. Единственное, что в договоре сделана оговорка в отношении указании номера телефона потребителя (пациента), поскольку в соответствии с положениям ФЗ «О персональных данных» потребитель вправе не указывать свой номер телефона. Полагает требования истца не подлежащими удовлетворению.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, давая оценку всем доказательствам в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что КГБУЗ «Владивостокский родильный дом № 1», расположенный по адресу: <...>, осуществляет деятельность в сфере оказания медицинских услуг, в том числе платных в соответствии с лицензией на осуществление медицинской деятельностью № 25-01-000629 от 25.10.2007.

На основании обращения потребителя, поступившего в адрес Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю, 15.01.2018 проведена внеплановая документарная проверка в отношении КГБУЗ «Владивостокский родильный дом № 1», с целью установления обстоятельств нарушения действующего законодательства при оказании платных медицинских услуг, о чем был составлен акт проверки № 206 от 15.01.2018.

По результатам проверки установлено допущение многочисленных нарушений законодательства о защите прав потребителей, в связи с чем, истцом в адрес ответчика вынесено предписание № 206 от 15.01.2018.

В частности, в договорах на предоставление платных медицинских услуг с потребителями № 99 от 07.08.2017, № 114 от 16.08.2017, № 147 от 14.09.2017 не указан адрес места нахождения и телефон выдавшего лицензию лицензирующего органа, отсутствуют данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию; отсутствует телефон потребителя; отсутствует подпись исполнителя и подпись потребителя.

Условиями п. 6.2 Договора установлено, что «пациент вправе расторгнуть договор на предоставление платных медицинских услуг и потребовать полного возмещения убытков, если выявлены существенные недостатки оказанной услуги».

Согласно п. 7.3 Договора «претензии по надлежащему исполнению платной медицинской услуги от пациента принимаются в течение трех рабочих дней в письменной форме».

В соответствии со ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», исполнитель услуг обязан довести до сведения потребителей предусмотренную Законом «О защите прав потребителей» информацию.

В соответствии с частью 7 ст. 84 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и ст. 39 Закона РФ «О защите прав потребителей», Постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 № 1006 «Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг» утверждены Правила предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг (далее - Правила).

В соответствии с пп. «а», «б», «е» п. 17 Правил договор об оказании услуг должен содержать, в том числе наименование и фирменное наименование (если имеется) медицинской организации - юридического лица, адрес места нахождения, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию; фамилию, имя и отчество (если имеется), адрес места жительства и телефон потребителя (законного представителя потребителя); фамилию, имя и отчество (если имеется), адрес места жительства и телефон заказчика - физического лица; наименование и адрес места нахождения заказчика - юридического лица; должность, фамилию, имя, отчество (если имеется) лица, заключающего договор от имени исполнителя, и его подпись, фамилию, имя, отчество (если имеется) потребителя (заказчика) и его подпись. В случае если заказчик является юридическим лицом, указывается должность лица, заключающего договор от имени заказчика.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.

Согласно ч. 3 ст. 29 Закона «О защите прав потребителей» требования, связанные с недостатками выполненной работы (оказанной услуги), могут быть предъявлены при принятии выполненной работы (оказанной услуги) или в ходе выполнения работы (оказания услуги) либо, если невозможно обнаружить недостатки при принятии выполненной работы (оказанной услуги), в течение сроков, установленных настоящим пунктом.

Потребитель вправе предъявлять требования, связанные с недостатками выполненной работы (оказанной услуги), если они обнаружены в течение гарантийного срока, а при его отсутствии в разумный срок, в пределах двух лет со дня принятия выполненной работы (оказанной услуги) или пяти лет в отношении недостатков в строении и ином недвижимом имуществе.

Согласно ст. 32 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992 г. и п. 22 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04,10.2012г. № 1006, в случае отказа потребителя после заключения договора от получения медицинских услуг договор расторгается. Исполнитель информирует потребителя о расторжении договора по инициативе потребителя, при этом потребитель оплачивает исполнителю фактически понесенные исполнителем расходы, связанные с исполнением обязательств по договору.

Согласно ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца) в отношении неопределенного круга потребителей. Должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

Поскольку нарушения, допущенные КГБУЗ «Владивостокский родильный дом № 1» установлены материалами дела и затрагивают законные права неопределенного круга потребителей на получение необходимой и достоверной информации в сфере оказания платных медицинских услуг, требования к которой установлены правовыми актами в сфере оказания платных медицинских услуг и в области защиты прав потребителей, требования истца заявлены обосновано и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать противоправными действия юридического лица - КГБУЗ «Владивостокский родильный дом № 1», в отношении неопределенного круга лиц, выразившиеся в не предоставлении потребителям обязательной информации о предоставляемых услугах, исполнителе, а также включение в договора с потребителями на предоставление платных медицинских услуг условий, ущемляющих права потребителей по правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защита прав потребителей.

Обязать КГБУЗ «Владивостокский родильный дом № 1» в течение 30 дней после вступления данного решения суда в законную силу довести до потребителей через средства массовой информации о состоявшемся решении суда в виде публикации резолютивной части решения суда.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г. Владивостока в течение месяца с момента его вынесения.

Председательствующий